3月30日，以色列议会干了一件让全世界瞪大眼睛的事。62票赞成、48票反对，一项专门针对巴勒斯坦人的死刑法案正式通过。
消息传出后，巴勒斯坦人上街抗议，联合国人权高专直接定性"可能构成战争罪"，欧盟多国罕见地集体批评。就连一向对以色列留有余地的中国，这次也把话讲得很重。
外交部发言人毛宁4月3日在记者会上明确表态：任何立法都应当符合罪刑法定、公平公正等原则，不应当基于种族、宗教、国籍或政治见解等区别对待，巴勒斯坦人民的合法权利应当得到尊重和保护。
一、这部"巴勒斯坦人死刑法案"到底有多狠？
这项法案由极右翼的国家安全部长本-格维尔一手推动。据新华社和央视新闻报道，该法案的核心内容如下：在以色列占领的约旦河西岸，被以色列军事法庭判定实施"致命袭击"的巴勒斯坦人，死刑将成为默认判决。
法官在"特殊情况"下可对其判处终身监禁，但什么算"特殊情况"？法律没写。谁来判断？法官说了算。
法案还规定，判处死刑无需法官一致同意，只需简单多数即可。死刑执行方式为绞刑，且须在判决后90天内执行，没有赦免程序。据以色列媒体披露，该法案不具追溯效力，不适用于已在押的巴勒斯坦囚犯。
二、只针对巴勒斯坦人，犹太人不受影响
法案最受争议的地方，是其明显的歧视性。以色列民权协会律师黛比·吉尔德-哈约指出，这项法律在任何情况下都不适用于任何犹太人。
据《以色列时报》报道，协助起草法案的利库德集团议员萨阿达辩称，"每当我们不使用死刑，就是在鼓励下一次劫持人质"。
以色列法律专家莫德凯·克雷姆尼策教授直言："这项法律的主要问题在于，它根据种族身份，对同类型的袭击者进行区别对待，这违背了法律面前人人平等的原则。
"值得注意的是，以色列此前在法律上保留死刑，但实际已多年未执行。2019年，一名被控杀害以色列定居者的巴勒斯坦人曾被判处死刑，但至今未被处决。
三、96%的定罪率，巴勒斯坦人根本没公平可言
这项法案之所以引发众怒，还有一个重要背景：以色列军事法庭对巴勒斯坦人的定罪率高达96%，部分统计甚至显示高达99.7%。据以色列人权组织B'Tselem披露，军事法庭的定罪大量依赖逼供甚至酷刑获取的证词。
更让巴勒斯坦人恐惧的是，这部新法等于让"绞刑"成了"默认选项"。一位巴勒斯坦囚犯的母亲在接受采访时说："我儿子参与了一次行动，这个决定可能会应到他身上。昨晚我们彻夜难眠，自从消息传出后，没有人能睡得着。"
四、联合国：可能构成战争罪，必须立即废除
3月31日，联合国人权事务高级专员蒂尔克发表声明，严厉抨击该法案。他指出，该法案"明显违背了以色列所承担的国际法义务，包括生命权相关义务"，如果正式落地实施，将构成战争罪。
他强调，死刑判决须在90天内执行，"这本身就违反了国际人道主义法"，因为《日内瓦第四公约》规定死刑判决与执行之间至少应有6个月的间隔。
4月2日，联合国人权专家发布联合声明，将该法案定性为"歧视性的死刑制度"，公然违反国际人权法。专家们警告，这项法律"在以色列对巴勒斯坦人的系统性压迫中构成了严重升级"。
五、欧洲盟友集体批评，英国法国德国罕见一致发声
以色列的西方盟友这次也坐不住了。据央视新闻报道，欧盟发言人阿努尼表示，以色列的死刑法案令欧盟深感担忧，"这明显是一种倒退，不仅重新启用了死刑，更充斥着歧视色彩"。
西班牙首相桑切斯在社交平台发文谴责，称"同罪不同罚绝非正义，以色列向种族隔离又迈近一步"。即便是以色列的传统盟友德国，也明确表达反对立场。
德国政府发言人科内柳斯表示，"反对死刑是德国政策的基本原则"。英法德意四国外长早在法案通过前就发表了联合声明，表达"深切关切"。
六、中方表态：任何立法都不能区别对待
4月3日，外交部发言人毛宁在例行记者会上被问及此事。她的回应虽然措辞克制，但分量很重。
她明确指出：任何立法都应当符合罪刑法定、公平公正等原则，不应当基于种族、宗教、国籍或政治见解等区别对待，巴勒斯坦人民的合法权利应当得到尊重和保护，有关方面应当停止加剧紧张、激化矛盾的行为。
值得注意的是，这并非孤立事件。2025年10月，国际刑事法院检察官已就以色列在加沙的军事行动申请对以总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特的逮捕令。
2026年1月，南非向国际法院提交了超过5000页的证据，指控以色列在加沙实施种族灭绝。国际法院此前已裁定以色列在巴勒斯坦被占领土的存在"非法"。
七、这部法律能执行吗？以色列最高法院或叫停
目前，以色列民权协会已向以色列高等法院提交请愿书，要求废除该法律，理由是以色列在巴勒斯坦被占领土没有主权。以色列特拉维夫大学教授萨皮尔认为，该法案中存在的明显歧视性条款，极有可能促使高等法院将其推翻。
多位以色列法律专家也认为，该法很可能被最高法院推翻。克雷姆尼策教授表示，"这是一个显而易见的案例，必将引发最高法院对其进行违宪审查"。据分析，该法将在30天后生效，但最高法院的审查程序可能在此之前就将其叫停。
说句实话
以色列这部"巴勒斯坦人死刑法案"，把"双重标准"直接写进了法律。军事法庭定罪率96%，犹太人不受影响，死刑默认执行——这些词放在一起，已经不需要再多说什么。
联合国人权高专蒂尔克称其"可能构成战争罪"，这大概不是危言耸听。
这部法律的命运，最终掌握在以色列最高法院手中。如果法院将其推翻，也许还有挽回的余地。如果任由它落地执行，那挂在巴勒斯坦人头顶的绞索，将不仅仅是一个象征。
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