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据参考消息,日本《朝日新闻》3月31日发表记者清川卓史的报道,题为《日本“隐形无家可归者”增加,公共援助难以惠及的新型贫困蔓延》,编译如下:
21世纪初,在各大城市的火车站和公园附近,到处都是用纸板和防水布搭建的简易棚屋。这象征着日本泡沫经济破灭后持续存在的社会困境。
如今仍有人不得不流落街头,但人数已少于以往。
出现这一局面的原因包括,政府于2002年颁布并实施《无家可归者自立支援法》,以及最低生活保障制度惠及更多的人。此前,街头流浪者无法申请救济,如今帮助流浪者申请救济的活动有所增加。
那么,这个问题得到解决了吗?遗憾的是,并没有。
Toimikke是位于东京的一家非营利组织,主要开展贫困者救援活动。该组织代表佐佐木大志郎警告称,“隐形无家可归者”正逐渐增加。
佐佐木解释称,隐形无家可归者指的是那些利用智能手机应用程序等手段寻找打零工机会、靠日结收入维持生计,并辗转住宿于网吧或朋友家的人——他们属于“住房和就业不稳定”群体。
尽管他们实际上处于无家可归状态,但由于他们只有在走投无路时才会露宿街头,行政机构很难通过传统调查手段识别出他们。佐佐木指出,“隐形无家可归者”大多是年轻人,社交媒体和电子邮件是他们的生命线,缺乏网络能力的公众援助因而“形同虚设”。此外,贫困的年轻人通常依靠打零工来维持生计,往往不愿接受福利救济。
佐佐木推出的一项援助措施是,在遍布全市的援助点提供“紧急援助包”。援助包内含食物、一晚住宿券以及求助指南。目前,东京及其他地区共设有67个援助点,包括餐厅等场所。
除了无家可归之外,还存在其他形式的新型贫困。自立生活支持中心Moyai是一家获得东京都政府认证的非营利组织,每周六会开展发放食物的活动。今年1月24日,排队领取食物的人数达962人,创下历史新高。该中心自2020年春季开始发放食物,但当时每天排队者仅约100人。
据Moyai理事长大西连介绍,近年来的求助者中,不少人是有住房的。尽管已有住房和工作,但他们仍面临食品、房租、水电煤气等生活成本飙升的压力。他们的收入水平略高于领取最低生活保障的门槛,因此无法获得公共援助。如今,这样的贫困群体正在不断扩大。
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