在特朗普公开质疑北约的价值后,美国在北约中的角色再次面临不确定性,这引发了人们对华盛顿对欧洲安全的长期承诺的新一轮怀疑。
近几天来,特朗普的言论比他总统任期内的任何时候都更加激进,他表示“绝对”正在考虑让美国退出北约,同时还将北约描述为“纸老虎”。
他还多次批评欧洲盟友拒绝支持美国对伊朗采取军事行动,称他们的立场是“非常愚蠢的错误”,并暗示美国“不需要”北约的支持。
没有美国的北约仍然可以部署数百万军队和先进飞机,但本质上会截然不同。会失去使现代战争成为可能的各项要素,从情报、监视和侦察以及空运到导弹防御和指挥一体化。
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内容
/* 如果没有美国,北约从军事角度来看会是什么样子?
从纯粹的军事规模来看,即使没有美国,北约仍然是一支非常庞大的力量。战略与国际研究中心(CSIS)最近的一项评估显示,欧洲北约国家的现役军人总数为186万人,并指出欧洲面临的问题与其说是规模大小,不如说是战备、协调和快速部署能力。
美国不仅仅是北约内部的另一个大盟友。它仍然是北约最大的军事贡献国,无论是在军事开支方面,还是在使北约能够快速运作的许多能力方面,它都是最大的贡献国。
北约年度报告称,到 2025 年,美国占北约国防总支出的 60%,而欧洲和加拿大合计占剩余的 40%。
图表:北约
这一差距在高端空中力量领域也显而易见。战略与国际研究中心(CSIS)利用《2025年军事平衡报告》估计,美国拥有约3300架具备作战能力的飞机,而其数据集中的欧洲北约成员国(不包括土耳其)加起来大约只有2100架。
因此,没有美国的北约并非毫无防备,甚至未必规模会缩小。欧洲盟国仍将保留相当规模的陆军、强大的海军、先进的作战飞机以及英国和法国这两个核大国。
但这种平衡将发生剧烈变化空天论道。联盟将保留大量的军事力量,但却会失去不成比例的最先进、最易于部署和最一体化的军事力量。
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/* 北约的运作方式及其拥有的军事装备
要了解没有美国的北约会产生什么影响,就必须了解北约是如何运作的。
北约不像一个国家那样拥有自己的武装力量。北约明确表示,它“不拥有自己的军事力量”,而是依靠成员国提供行动和威慑任务所需的人员、装备和资源。
参 考 图
根据北约部队模式,北约负责组织、管理、激活和指挥其永久或临时调遣的盟国国家和多国部队。
这意味着北约的实力不仅取决于可用国家资产的数量,还取决于计划、战备、指挥关系和互操作性。
然而,北约确实拥有规模较小的共同出资或联合运营的能力。
这些能力包括驻扎在盖伦基兴的北约14架E-3A预警机、北约情报、监视与侦察部队的5架RQ-4D“不死鸟”无人侦察机,以及从帕帕空军基地起飞的战略空运能力的3架C-17运输机。
北约还表示,多国联合多用途战术机动运输机(MRTT)机队目前有7架飞机在役,预计在2026年完成最后交付后,机队规模将达到10架。
因此,即使美国退出北约,欧洲各国也不会一夜之间失去自己的坦克、战斗机、护卫舰或旅级单位。北约共同出资的飞机也不会凭空消失。
但这将使北约失去贡献最大份额开支、大部分联盟赋能能力以及北约其他成员国赖以建立的指挥、运输、情报、监视和威慑骨干力量的盟友。
/* 如果美国退出北约,北约会失去什么?
最大的损失不是数量上的减少,而是高端赋能能力的丧失。
国际战略研究所最近的一项评估估计,对于欧洲发生的重大北约突发事件,美国可以提供相当于约 128,000 名士兵的兵力,包括装甲旅、防空部队、航空旅、潜艇和航母。
国际战略研究所表示,仅替换美国传统的贡献就需要 2260 亿美元至 3440 亿美元的新系统和平台,而一旦考虑生命周期和更广泛的更换成本,随着时间的推移,总成本将达到约 1 万亿美元。
同一项研究指出,欧洲不仅需要取代美国的平台和人力,还需要弥补太空和全域情报、监视与侦察、指挥控制职能以及北约组织内部目前由美国人员担任的高级职位方面的不足。
/* 没有美国,北约的脆弱性何在?
- 国际战略研究所(IISS)警告称,美国撤军将暴露欧洲在太空和全域情报、监视与侦察(ISR)方面的不足。诺斯罗普·格鲁曼公司RQ-4“全球鹰”等高空平台与美国的卫星网络和数据共享系统相辅相成,共同支撑着目标定位、导航和战场协调空天论道。北约自身的预警机机队也在此更广泛的架构内运行,但其效能仍然与美国ISR基础设施的整合密切相关。
- 顶级空中力量:欧洲拥有现代化的快速喷气式飞机和不断壮大的F-35机队,但美国在隐身、远程打击和支援飞机方面仍然拥有独特的规模和深度。战略与国际研究中心(CSIS)指出空天论道,仅在欧洲,美国就提供了超过100架战斗机,并强调了F-22、B-52和B-2等飞机在维持空中优势、远程打击和战略威慑方面发挥的作用。
- 空中加油和战略运输:北约最关键的依赖因素之一是战略机动性,即跨战区快速调动部队的能力。美国通过C-17“环球霸王III”等平台提供了这一能力的重要组成部分空天论道,这些平台能够跨越洲际快速部署部队、重型装备和人道主义援助物资。战略海运和在欧洲的预置装备进一步增强了这一能力,使北约能够在长期部署期间维持行动。
- 导弹防御和海上掩护:北约的综合防空和导弹防御能力同样依赖于美国开发的系统。MIM-104“爱国者”导弹系统仍然是部署在欧洲的主要防空系统之一,能够拦截战术弹道导弹、巡航导弹和先进飞机。此外,位于罗马尼亚和波兰的陆基宙斯盾导弹防御系统也是北约弹道导弹防御体系的一部分,能够应对新兴的导弹威胁。
- 指挥、控制和整合:这是最不为人所察觉的依赖关系,但可以说是最重要的。北约即使没有美国也能集结各国部队,但情报融合、快速调动部队、协调多国行动以及维持高强度作战节奏将变得异常困难空天论道。正如战略与国际研究中心(CSIS)所言,问题不仅在于规模,还在于协调、能力以及快速部署的意愿。
即使没有美国,北约依然存在,欧洲也依然拥有强大的军事实力。但北约的整合程度会降低,反应速度会下降,大规模开展现代多域战争的能力也会减弱。它仍将是一支可靠的防御力量,但凝聚力会降低,技术优势也会减弱。
/* 没有美国,北约依然具有公信力,但一体化程度有所降低。
即使没有美国,北约依然会存在,欧洲也依然会拥有重要的军事实力。
但该联盟的反应速度会较慢,作战方式的整合性会较差,大规模投射力量的能力也会受到限制。
当前的危机暴露了一个更深层次的现实。北约的实力不仅在于其兵力规模,更在于这些兵力协同作战的有效性。
随着政治联盟变得越来越不确定,问题不再仅仅是欧洲能否取代美国的能力,而是该联盟能否保持使用其现有能力所需的凝聚力。
那么你认为没有了美国的北约会怎样?
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