一、健全常态化帮扶机制。
1、做好常态化精准帮扶。
把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，强化常态化帮扶责任。保持省市两级投入资金规模稳定，稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平，确保不发生规模性返贫致贫。
规范标准调整机制，合理确定防止返贫致贫对象认定标准。持续运用“一键申报”小程序，畅通农户自主申报渠道。乡村两级密切跟踪有返贫致贫风险的农户，扎实做好常态化监测。
发挥全省巩固脱贫攻坚成果大数据监测平台作用，强化大数据预警。以县为单位充实完善帮扶政策“工具箱”，分层分类、因人因户落实精准帮扶措施。
落实帮扶政策退出机制，实行动态调整。统筹开展防止返贫致贫对象和农村社会救助对象的监测识别。用好防止返贫致贫监测帮扶“绿色通道”，对符合条件的农户及时落实帮扶措施。
2、提升产业和就业帮扶实效。
以县为单位确定1—3个重点支持的主导产业，实施全链开发惠农增收工程，分类推进现有帮扶产业巩固、升级、盘活、调整，优化常态化帮扶资金分配方式，省级层面安排一定比例通过“项目法”竞争性分配方式精准支持产业多元融合发展。
完善产业帮扶到户奖补政策，支持防止返贫致贫对象发展庭院经济、特色种养、林下经济等家庭经营项目。用好帮扶产品名录扩大消费帮扶成效，促进帮扶产业模式案例落地转化。
推行岗位匹配、技能培训、就业服务一体式项目化帮扶，支持就业帮扶车间提档升级，合理开发、规范管理乡村公益性岗位。扩大政府投资领域推广以工代赈实施规模，提高项目劳务报酬发放比例。支持乡村工匠发展特色产业、带动农民就业。优化实施“雨露计划+”，推动有就业意愿的毕业生实现就业。加强易地搬迁后续扶持。
3、加大社会帮扶力度。
健全常态化驻村工作机制，持续向重点乡村选派驻村第一书记和工作队，优化选派管理。
发挥群团组织作用，鼓励支持围绕乡村振兴、教育医疗、公益慈善事业开展多种形式的社会服务。
实施“万企兴万村”吉林行动和社会组织助力乡村振兴行动。鼓励引导各类公益慈善力量参与帮扶。协调推进中央单位定点帮扶工作。
二、增强边境村发展活力。
1、推进组团式发展。
指导边境县（市）科学编制边境乡村发展规划，推动基础好、潜力大的重点村或片区组团发展。依托G331沿边开放旅游大通道，打造特色民族村寨、中医药康养、冰雪旅游等，推动文旅产业升级。
创新政府投入、集体所有、企业运管投融资模式，推动省旅发集团、省农发集团、省森工集团盘活边境地区闲置、低效资产，发展文旅物业等业态，配套实施设施农业和农特产品加工项目，发展菌类种植等特色农业。
优先在边境地区、集体经济薄弱村新建各类棚室5万个。全面有序分类推进破旧建筑集中整治，盘活利用闲置房屋和设施，拆除修缮破旧建筑。
2、完善兴边政策体系。
对革命老区、民族地区、边疆地区加大差异化政策支持力度。
健全教育、医疗、文化、产业、人才“五路支边”人口集聚长效机制，鼓励高校毕业生、退役军人、外出务工人员等返乡入乡创业就业，强化稳边固边公益岗开发管理，实施大学生西部计划“卫国戍边”专项。
落实涉边补助政策，完善支边公寓、“同心圆之家”“一家亲食堂”等建设，探索实行职业边民制度。深入推进“民营企业进边疆”等行动。用足用好吉浙对口合作机制，全力推进15个合作边境村建设。
三、拓宽农民增收渠道。
依托农民就业服务中心，摸排掌握培训需求和用工岗位，开展“技能照亮前程”培训行动，围绕省级主导产业、县域特色产业、文化旅游及非遗项目等加强劳务品牌培育，增强就业质量和能力。
开展“春风行动”，农村劳动力转移就业240万人以上。落实好农民工稳岗就业支持政策，统筹做好外出务工服务保障和返乡创业就业扶持，妥善处置农民工欠薪问题。持续推进村集体经济收入分红。严格落实村级劳务用工制度。
优化农业投资农民受益机制，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制，推动新型农业经营主体扶持政策与带动农户增收挂钩。
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