香港特区政府运输及物流局局长陈美宝，在中国航务周刊发表署名文章|中国航务周刊|中欧班列|流局|港口|航运|船舶|陈美宝

编者按：今年是国家“十五五”规划开局之年，香港即将制定首个“五年”规划，利用香港优势对接国家战略，巩固和提升香港作为国际金融、航运、贸易中心地位。这是香港制度化对接国家战略的历史性举措，将国家所需与香港所长相结合，把国家蓝图转化为发展现实。为此，香港特区政府运输及物流局局长陈美宝欣然受邀，为中国航务周刊特别撰文，介绍香港在航运领域的发展规划。

文/陈美宝香港特别行政区政府运输及物流局局长

编辑/任跃中国航务周刊记者

香港特别行政区政府运输及物流局局长陈美宝（右）视察香港国际集装箱码头有限公司

“绿色领航+金融联动”

香港全力打造全球航运之都

世界百年未见的大变局正加速演进，环球地缘政治持续不稳，中东局势极不明朗，对全球能源、贸易和运输构成重大威胁，为国际航运市场增添不确定性。这个风高浪急的年头，能背靠世界第二大经济体，成为联通全球的关键枢纽是香港的独有优势。今年是国家“十五五”规划的开局之年，香港航运业的未来发展，必须紧扣国家战略，才能够无惧风雨、稳步前行。

香港特区政府二月公布的《财政预算案》，提出一揽子措施推动香港国际航运中心、国际航空枢纽及跨境运输基建发展，其共同点正是深度发掘“一国两制”的制度红利，精准对接“十五五”规划的国家发展蓝图，与业界并肩提升竞争力。

绿色航运金融联动

香港跑出“加速度”

航运业正处于转型关键期。香港港口既要应对地缘政治带来的贸易格局重组，也要面对周边港口的激烈竞争。我们要锚定“全球航运之都”的战略定位，必须善用制度优势，把握绿色转型的历史机遇。国际海事组织已制定目标，于2050年前后实现国际航运净零碳排放，“脱碳”已成为国际航运业的大趋势。香港的航运政策措施，正围绕一个“绿”字。

截至目前，全球商用船队船舶总量已超10万艘，即使将已订购但尚未交付的船舶计算在内，目前全球能够使用绿色船用燃料的船舶也只有约1,300艘，仅占总量1%。鉴于国际海事组织已订立国际航运减碳目标，全球航运业绿色转型需求殷切并具有持续性。

“东方香港”轮靠泊香港葵涌集装箱码头

数据显示，全球绿色航运市场规模预计将由2025年的245亿美元（约1,682亿元人民币），大幅增长至2034年的超过1,096亿美元（约7,525亿元人民币）。无论是订造绿色燃料新船，还是改造现有船舶，均涉及庞大资金投入。以目前市场价格计算，订造一艘绿色燃料新船的成本可高达数亿元人民币；改装成本每艘也可达到数千万元。市场机遇巨大，但资金从何而来？

香港作为全球领先的国际金融中心之一，正是破解这一瓶颈的关键所在。

2025年香港交易所募资总额2858亿港元（约2508亿元人民币），位居全球第一，平均每三天敲响一次上市锣声，全年共有119家企业上市。香港金融业汇聚全球顶尖金融人才，凭借健全的法律制度、简单具竞争力的税制、资金自由进出的制度优势，再加上一应俱全的金融产品，从银团贷款到绿色债券，从股权融资到项目融资，从伊斯兰金融（金融学术语）到船舶租赁，一应俱全，共同构筑起香港作为世界金融服务首选地点的坚实基础。

多管齐下

打造绿色加注和贸易中心

香港作为全球第七、全国第二及大湾区第一大船用燃料加注中心，我们夯实基础，志存高远，锐意打造香港成为绿色船用燃料加注和贸易中心。2024年年底，《绿色船用燃料加注行动纲领》正式出台，为行业转型绘就清晰路线图。

行动纲领落地一年，成效初显。2025年，香港进行了110次生物柴油加注和16次液化天然气加注，绿色船用燃料加注量超过22万吨，绿色动能加速集聚。

香港葵涌集装箱码头

2026年3月上旬，香港绿色航运写下浓墨重彩的一笔，五日内完成两次绿色甲醇加注作业，令香港成为全球少数在提供锚地甲醇加注以外，可以同时提供集装箱码头甲醇加注的港口，加注服务的灵活性与覆盖面迈上新台阶。

两次作业的绿色甲醇，分别来自广东湛江与内蒙古鄂尔多斯。内地是全球最大的绿色船用燃料生产地，拥有完善的产业链基础。湛江作为国家首个量产生物甲醇项目基地，提供高品质绿色燃料及全程物流方案。从北疆草原到南海之滨，从生产基地到国际港口，来自鄂尔多斯的绿色甲醇源自港资公司在内地成立的全资附属公司。两次“全链条合作模式”的成功实践，不仅展现了国家在绿色燃料领域的产业优势，更凸显香港联通内地与全球的桥梁作用。香港正在用实际行动，将国家产业优势转化为国际航运中心的竞争优势。

财政、设施布局支援

建立自家船队品牌

要扶持绿色船用燃料加注走向“常态”，我们在本财政年度推出多项新措施，涵盖财政优惠、设施布局及品牌建设。

财政优惠方面，远洋船舶目前每次在港停靠平均需缴付1万至3万港元港口设施费。我们将为使用、运载或加注指定绿色船用燃料的远洋船舶，提供25%或50%的费用减免。