近期特朗普敲定的5月中旬访华行程已进入倒计时,可美方非但没有释放对华缓和信号,反而持续升级对华制裁。
美国政坛内部爆发剧烈动荡,五角大楼多名高官集体反水,国会议员直接提出罢免总统的诉求。
这场风波到底会如何发展?原定的访华行程还能否顺利推进?
4月6日,美国政坛彻底陷入失控状态,混乱程度堪比无剧本的狗血闹剧,众议院民主党议员安萨里公开表态。
下周就会提交针对国防部长赫格塞思的弹劾条款,指控其行事鲁莽危及美军官兵生命,同时涉嫌战争罪行,甚至直接呼吁内阁援引宪法第二十五修正案,启动针对总统特朗普的罢免程序。
安萨里本人为伊朗移民后裔,对特朗普政府推行的对伊政策持强烈反对态度,直言特朗普正在推动一场极具破坏性的非法战争,而赫格塞思全程参与其中,负有不可推卸的责任。
弹劾声明发布的同时,五角大楼爆出更为重磅的内幕,7名高层官员以匿名方式向英国媒体披露相关细节,言辞激烈地指责赫格塞思行事风格极端激进,导致五角大楼内部的信任体系完全崩塌。
面对来自内部的集体反对,赫格塞思没有任何妥协退让,直接做出罢免陆军参谋长等多名资深军方将领的决定,一场毫无遮掩的权力内斗彻底被摆到台前。
事实上,这并非赫格塞思首次面临弹劾风险,此前就有民主党众议员提交过相关弹劾条款,只是始终没有进入正式投票流程。
美国宪法明确规定,总统弹劾案需参议院三分之二以上多数赞成方可通过,而当前共和党在国会两院占据多数席位,安萨里推动的弹劾与罢免诉求,最终大概率难以落地。
但该事件本身折射出的问题无法忽视,特朗普政府内部早已出现严重的离心倾向,高层之间相互掣肘、彼此拆台,甚至连军队指挥体系都出现了运转不畅的问题。
在这样的内部环境下,特朗普强行推进访华行程,自然会引发外界对其行程可行性与谈判诚意的多重质疑。
这段时间里,特朗普本身就处于多重压力的夹击之中,对内要应对接连不断的弹劾风波,平衡不同派系的利益诉求,对外要推进既定的外交行程,处理复杂的国际关系。
7名高官集体反水、国会议员公开呼吁罢免,接连不断的内部动荡不仅持续消耗美国的政治资源,也让外界对美国对华政策的稳定性与连贯性产生了强烈怀疑。
连自身内部都无法形成统一共识的政府,很难在外交谈判中拿出稳定可信的态度与方案,这也是外界普遍判断访华行程存在极大不确定性的核心原因。
美国内部陷入无休止权力争斗的同时,美方对华立场却持续保持强硬姿态,短短三周之内接连推出多项针对性举措,制裁力度不断升级,完全看不到任何为访华行程营造缓和氛围的迹象。
该类操作看似矛盾,实则是美方长期以来的惯用逻辑,试图先通过极限施压制造筹码,再在谈判桌上用这些筹码换取相应的利益让步。
最先落地的是重启301调查相关动作,3月中旬,美国贸易代表办公室接连发布两份公告,以产能过剩和强迫劳动为借口,对中国等数十个国家启动301调查。
该举动并非单纯的常规贸易审查,而是有着明确的现实考量,此前美国最高法院已做出裁定,美方此前依据相关法律推行的关税措施存在违法情形。
此次重启301调查,核心目的就是为了绕开法院的生效裁定,重新寻找法律层面的借口,以此维持对华贸易领域的高压态势。
针对美方的无理举动,中国商务部在3月下旬迅速做出反制,针对美国破坏全球产业链供应链、阻碍绿色产品贸易的相关行为,启动两项贸易壁垒调查,明确该举动为对等反制,双方贸易领域的对抗氛围持续升温。
紧随其后的是两党联手推动的芯片相关法案,该法案被称作史上最严的芯片管制举措,4月初,相关法案草案正式提交至美国国会众议院,参议院也计划在当月晚些时候推出配套版本。
法案内容不仅全面禁止向中国出口DUV光刻机,还同步切断了相关设备后续的安装、维护以及软件更新服务。
即便中国企业已经完成设备采购,后续也会面临设备故障无法维修、无法正常使用的困境,试图从产业发展的底层逻辑上限制中国芯片产业的升级进程。
美方同时向荷兰、日本等盟友施压,要求相关国家完全对齐美方的管制标准,否则就会启动长臂管辖制裁。
相关消息发布后,荷兰阿斯麦公司高管紧急赴美与美国副国务卿举行会晤,足以印证美方对盟友施压的强硬程度。
后续美方又接连打出两记重拳,先是直接堵死中国新能源汽车借道加拿大进入美国市场的路径,再是发布公告对工业金属制品加征关税,对拥有品牌或专利的进口药品更是开出了100%的惩罚性税率。
尽管公告中提及存在豁免情形,但行业内都清楚,该举措的核心针对目标就是中国,美方推行该系列举措,一方面是为了弥补法院裁定关税违法后造成的相关收入缺口,另一方面也是为了在访华行程之前制造声势,积累更多所谓的谈判筹码。
美方推出的一系列制裁举措看似目标明确,实则逻辑混乱、毫无章法,所有举措并非出自统一连贯的国家战略,而是美国国内不同利益集团通过游说推动拼凑出的结果。
美国从来都不是一个利益统一的整体,更像是由无数个分散的利益板块组成的联合体,每一个利益板块都在为自身的利益诉求奔走运作,外界看到的所谓对华战略,不过是这些分散的利益诉求临时拼凑出的产物。
芯片相关管制法案的背后,是美国本土芯片企业的竞争焦虑;工业金属相关关税的推出,是美国传统制造业财团数十年持续游说的结果;医药领域的超高税率,则完全服务于美国本土的制药财团。
特朗普政府正处于这些利益集团的夹缝之中,面临着进退两难的处境,一方面需要安抚农业州的选民,推动中国扩大相关农产品采购,为中期选举积累更多的选票支持、
另一方面又需要迎合科技与传统制造业财团的诉求,对中国企业持续采取打压举措,左右摇摆的立场,直接导致美国对华政策前后矛盾,释放的信号混乱不堪,政策的连贯性与可信度大打折扣。
特朗普敲定的5月访华行程,如今更像是一场在内忧外患的复杂局面中强行推进的政治动作。
对内高层权力内斗持续升级,政府内部离心倾向愈发明显;对外对华制裁举措层层加码,同时又急于推动双边会面与合作洽谈,严重分裂的状态,直接决定了美方的对华策略必然充满极强的投机性与不稳定性。
对于中国而言,看清美方相关动作背后的逻辑至关重要,美方推出的每一项制裁举措,背后都对应着明确的商业利益诉求;每一次释放的合作示好信号,都捆绑着清晰的交易条件。
与其期待单次会面就能改变双边争斗的整体格局,不如做好长期争斗的全面准备。双边争斗的主动权,从来都不在谈判桌的口舌之争里,而在自身产业链的韧性、科技领域的自主可控能力以及战略层面的清醒定力之中。
在美方内部陷入混乱动荡的时刻,保持自身的发展节奏与战略定力,就是最有力的应对,国际交往中的尊重从来都不是求来的,而是靠自身实力争取来的,这份实力,恰恰就体现在面对各类极限施压与混乱局面时,始终从容不迫的底气与定力之中。
热门跟贴