公路工程全过程（三次经营）具体落实业务手册
杨建虎2026年编写
一、前期（一次经营）：奠定盈利基础，把控投标核心
一次经营是项目盈利的源头，核心围绕“精准测算、优化设计、策略报价”展开，确保投标阶段锁定合理利润空间，规避潜在风险。
1. 投资估算阶段
- 估算图纸优化：联合设计团队梳理估算图纸，优化路线走向、结构形式（如桥梁基础选型、隧道支护参数），减少不必要的工程体量；结合地质勘察资料，规避高风险施工段落（如岩溶区、软基深层处理），降低估算成本。
- 估算编制审查：依据最新行业定额、当地建材市场价、人工机械费标准编制估算，重点审查工程量计算准确性（如土石方天然密实方与压实方换算、钢筋损耗率取值）；核对估算子目完整性，避免漏项（如临时工程、安全生产费、保险费）。
- 估算成本利润分析：拆分估算成本（人工、材料、机械、措施、管理、规费、税金），结合企业自身施工效率、资源储备情况，测算目标利润率；对比同类型项目历史数据，分析市场竞争态势，确定估算报价的盈利区间与让利底线。
2. 初步设计概算阶段
- 初步设计图纸优化：从施工可行性与经济性出发，优化设计方案（如路基填料选型、路面结构层厚度、桥涵跨径布置）；推动“四新”技术应用（如预制拼装技术、新型环保材料），降低施工难度与成本；减少设计冗余（如过度加固、超标准防护）。
- 概算编制审查：严格按照概算编制办法，套用对应定额子目，确保定额套用准确（如隧道开挖与支护定额匹配、桥梁上部结构与吊装机械定额对应）；核查价差调整依据，确保建材价格、人工工资标准符合项目所在地最新政策；审查取费标准，按项目类别、企业资质等级准确计取管理费、利润、规费。
- 概算成本利润分析：细化成本构成，重点分析主材（钢材、水泥、沥青）、大型机械（盾构机、架桥机）、特殊工艺（爆破、深基坑支护）的成本占比；对比估算与概算差异，分析偏差原因（如设计深化导致工程量增减、市场价格波动）；测算概算利润率，判断项目投资可行性与盈利空间。
3. 施工图预算阶段
- 施工图设计优化与审查：开展施工图会审，重点审查结构尺寸、工程量准确性、施工工艺合理性（如钢筋布置是否冗余、混凝土标号是否合理）；优化施工组织设计相关的设计内容（如施工便道衔接、拌合站选址对应的材料运输半径）；提前识别设计缺陷（如管线冲突、地质资料与实际不符），避免施工阶段重大变更。
- 施工图预算编制审查：按清单计量规则准确计算工程量，确保工程量与施工图完全匹配；套用现行预算定额，结合施工方案调整定额系数（如高原地区机械降效、冬季施工增加费）；精准计取各项费用，单独列示安全生产费、暂列金额、专业工程暂估价；审查预算书格式规范性、数据计算准确性（如合价汇总、单价分析表逻辑一致性）。
- 预算成本利润分析：按分部工程（路基、路面、桥涵、隧道）拆分预算成本，明确各分部盈利水平；分析清单子目盈亏情况，识别盈利子目（如土方调配、小型构件预制）、保本子目（如常规路基填筑）、亏损子目（如特殊地质处理）；结合市场竞争情况，制定报价策略的成本依据。
4. 清单预算与合同清单编制阶段
- 清单编制优化：严格遵循清单计量规范，按“子目编码、名称、单位、工程量、项目特征”完整编制；明确清单不计量内容（如模板、支架、场内运输、材料损耗），在清单说明中清晰界定，避免后续结算争议；拆分复杂子目，提高清单颗粒度（如将“桥梁下部结构”拆分为“桩基、承台、墩柱、盖梁”），便于成本管控与变更计量。
- 标前成本测算：基于施工组织设计，测算实际施工成本（如劳务分包单价、主材采购价、机械台班费）；考虑现场风险（如地质风险、气候影响）、管理费用（项目班子薪酬、办公开支）、资金成本（融资利息）；对比清单预算与实际成本，确定各子目报价底线。
5. 施工图招投标阶段
- 招标清单复核：逐项核对招标清单工程量、子目名称、单位、项目特征与施工图的一致性；核查清单缺项、漏项（如附属工程、环保措施），及时向招标人提出澄清；分析清单子目设置合理性，判断是否存在利于投标人的不平衡报价空间。
- 不平衡报价策划：对早期计量子目（如临时工程、路基挖方）适当提高报价，加快资金回笼；对工程量可能增加的子目（如设计预留的变更空间、地质条件变化导致的工程量增加）提高报价；对工程量可能减少或固定不变的子目（如明确的小型构件制作）适当降低报价；对暂估价子目、计日工保持合理报价，为后续二次经营预留空间；确保总报价在合理区间，避免废标。
- 标前成本最终测算：结合投标策略，调整成本测算结果，明确报价的盈利点与让利点；分析竞争对手报价习惯与市场行情，确保报价具备竞争力；测算投标报价的盈亏平衡点，规避低价竞标导致的亏损风险。
二、中标合同签订后（二次经营）：动态管控过程，扩大盈利空间
二次经营是项目盈利的核心环节，核心围绕“优化管理、挖掘变更、规避风险”展开，通过过程管控实现成本节约与额外收益增长。
1. 项目实施策划
1.1 劳务分包策划
- 分包模式选择：根据项目规模、施工难度，选择专业分包（如桥梁吊装、隧道支护）、劳务分包（如路基填筑劳务、钢筋加工劳务）或综合分包模式；重点工程（如特大桥、长隧道）优先选择有同类项目经验、资质齐全的分包商。
- 分包商筛选与考核：制定分包商准入标准（资质等级、业绩证明、设备配置、财务状况），通过招标、比价方式筛选；核查分包商过往项目履约情况（质量、进度、安全记录）；签订规范的分包合同，明确工作范围、计量方式、付款比例、质量要求、违约责任。
- 分包成本管控：合理确定分包单价，参考市场行情与自身成本测算，避免低价分包导致的质量风险；建立分包计量审核机制，严格按实际完成合格工程量计量，杜绝超计量、虚计量；加强分包过程管理，监督分包商按合同约定投入资源，避免因分包商效率低下导致的工期延误与成本增加。
1.2 物资供应策划
- 主材采购策划：对钢材、水泥、沥青等主材，采用“集中采购+长期合作”模式，降低采购价格；结合项目进度制定采购计划，规避建材价格波动风险（如旺季涨价、紧缺材料断供）；选择距离项目较近、产能稳定的供应商，减少运输成本与运输风险。
- 混合料专项核算：针对混凝土、沥青混合料等自制混合料，优化配合比设计，在满足质量标准的前提下降低主材用量；建立混合料生产台账，记录材料消耗、生产损耗，对比设计配合比与实际消耗差异，分析原因并优化；核算混合料生产成本（材料、能耗、人工、设备折旧），与外购价格对比，选择最优供应方式。
- 周转材料管理：制定周转材料（模板、脚手架、钢支撑）配置计划，结合施工进度合理调配，提高周转效率；选择租赁或购置的最优方案（短期使用优先租赁，长期高频使用优先购置）；建立周转材料台账，跟踪使用、损耗、维修情况，控制损耗率（如模板损耗率不超过3%）；项目完工后及时处置周转材料，减少闲置浪费。
1.3 税务策划
- 计税方式选择：根据项目类型（新建/改扩建）、进项税抵扣情况，选择一般计税（9%税率，可抵扣进项税）或简易计税（3%征收率，不可抵扣进项税）；老项目改扩建需提前准备老项目证明材料，确保符合简易计税适用条件。
- 进项税抵扣优化：规范发票管理，确保采购主材、分包服务、机械租赁等均取得合法有效的增值税专用发票；明确发票备注要求（项目名称、建设地点），避免因发票不合规导致无法抵扣；合理安排采购时间，平衡进项税与销项税，减少留抵税额占用资金。
- 税收优惠政策应用：申请享受西部大开发、小微企业等税收优惠政策；利用增值税留抵退税政策，缓解项目资金压力；规范安全生产费、环保费等税前扣除凭证，确保符合税法要求。
1.4 技术方案策划
- 施工重点难点策划：针对石方爆破，优化爆破参数（孔距、排距、装药量），提高爆破效率，减少二次破碎成本；针对土方调配，制定“就近取土、平衡弃土”方案，减少运距与运输成本；针对桩基施工，根据地质条件选择钻孔灌注桩、沉管灌注桩等最优工艺，提高成桩效率与质量。
- 桥梁上部施工策划：选择合适的架梁方案（架桥机、起重机吊装），结合梁体预制场位置优化运输路线；针对大跨径桥梁，评估悬臂浇筑、预制拼装等工艺的经济性与可行性；优化桥梁施工顺序，减少高空作业时间与安全风险。
- 隧道施工策划：优化隧道开挖方法（台阶法、CD法、CRD法），匹配地质条件与施工进度要求；合理布置隧道通风、排水、照明系统，降低施工能耗与作业风险；制定隧道围岩变形监测方案，及时调整支护参数，避免过度支护或支护不足。
1.5 临时工程策划
- 临建安排策划：合理规划预制梁场、拌合站位置，确保覆盖主要施工区域，减少材料运输距离；根据施工队伍分布、工期要求，确定办公生活驻地数量与规模，避免超标准建设；优化临时工程结构形式（如便道采用泥结碎石而非混凝土，节约成本）。
- 便道设置规划：结合施工总平面布置，规划临时便道网络，衔接各施工工点与主材供应路线；确定便道宽度、路面结构（如基层采用级配碎石、面层采用泥结碎石），满足施工机械通行要求；制定便道养护方案，确保施工期间通行顺畅，减少维修成本。
- 临时用地规划：按施工需求合理申请临时用地（取弃土场、驻地、拌合站），避免多占、乱占土地；与当地政府、村集体提前沟通，明确用地范围、使用期限、复耕要求；制定临时用地成本控制方案，减少征地补偿、复耕费用。
2. 施工图纸复核与图纸会审
- 图纸详细复核：组织技术、预算、施工人员联合复核图纸，重点核查工程量计算准确性（如钢筋根数、混凝土体积、结构尺寸）；核对图纸与现场实际情况（如地形地貌、地质条件、管线分布），识别差异（如图纸标注与现场地形不符、地质资料缺失）；审查施工工艺的可操作性（如复杂节点施工难度、设备进场条件）。
- 图纸设计问题处理：梳理图纸中的矛盾、错误、遗漏（如结构标高冲突、管线交叉、子目缺失），形成图纸会审纪要；针对设计缺陷（如荷载考虑不足、防护措施不到位），提出优化建议；提前化解图纸审计扣减风险（如工程量重复计算、设计超标准），与设计单位沟通修改。
- 图纸审计扣减风险化解：对可能被审计核减的内容（如过度设计、工程量虚增），提前与设计单位协商优化；明确图纸中模糊不清的计量边界（如某部位是否包含在子目内），形成书面确认文件；留存图纸会审记录、设计变更洽商等资料，作为后续结算依据。
3. 工程量复核与0号台账编制
- 工程量精准计算：按清单计量规则，结合施工图纸、现场勘察资料，重新计算各清单子目工程量；重点复核隐蔽工程、复杂结构的工程量（如隧道初期支护、桥梁桩基钢筋笼）；对比招标清单工程量与实际计算工程量，分析差异原因。
- 0号台账编制：按“分部工程-分项工程-清单子目”层级编制0号台账，明确各子目工程量、单价、合价、项目特征、计量规则；附工程量计算书、图纸截图、现场测量数据等支撑材料；标注子目盈亏情况、变更潜力、审计风险点。
- 审计扣减风险点分析：识别0号台账中可能被审计核减的风险点（如工程量计算错误、计量规则理解偏差、图纸依据不足）；针对高风险子目（如现场签证工程量、变更增加工程量），补充完善支撑资料；制定风险应对措施（如提前与监理、业主确认计量方式）。
4. 合同风险分析
- 合同类型识别：明确合同结算方式（总价合同、单价合同、总价与清单双控合同），制定对应管控策略：
- 总价合同：重点控制施工范围，避免业主提出额外工作而不增加费用；严格按合同约定的施工图纸施工，变更需书面确认。
- 单价合同：确保工程量计量准确，及时办理已完工程计量支付；关注清单子目单价合理性，避免低价子目工程量大幅增加。
- 总价与清单双控合同：既要控制总造价，又要确保清单子目计量合规，平衡总价与单价的关系。
- 合同核心条款分析：审查付款条款（付款比例、付款周期、质保金比例），评估资金流压力；分析变更索赔条款（变更程序、索赔时效、费用计算依据），明确变更索赔的触发条件与办理流程；核查违约责任条款（工期延误、质量缺陷、安全事故的处罚），制定风险规避措施；关注合同价款调整条款（主材调价、人工调价、政策性调整），明确调整范围与计算方法。
- 合同风险应对：针对合同漏洞（如计量规则不明确、责任划分模糊），与业主协商签订补充协议；建立合同条款执行台账，跟踪关键条款（如付款、变更、索赔）的执行情况；制定风险预警机制，及时识别合同执行中的风险（如业主违约、政策变化）。
5. 标后预算编制
- 标后预算精准编制：以中标合同、0号台账、施工组织设计为依据，编制标后预算；细化成本构成，按“人工、材料、机械、措施、管理、规费、税金、风险”逐项分解；结合项目实际施工方案、资源配置（如劳务分包单价、主材采购价、机械租赁价），调整预算成本；单独列示二次经营目标（变更索赔、材料调差、政策优惠）。
- 盈利和亏损项分析：对比标后预算与中标报价，分析各分部、各子目盈利水平；识别盈利项（如设计优化带来的成本节约、变更增加的高利润子目）、亏损项（如低价中标子目、不可预见成本增加）；计算项目整体盈利目标，分解至各季度、各分部。
- 后期主动变更策划：基于盈亏分析结果，制定主动变更策略：对利润高的子目，争取增加工程量（如通过设计优化扩大施工范围）；对利润低或亏损的子目，尝试通过变更取消（如非必要的附属工程）或更换形式（如将现浇改为预制，降低成本）；结合现场实际情况，提出技术可行、经济合理的变更建议（如地质条件变化导致的施工工艺调整）。
6. 二次经营策划表编制
- 策划表核心内容：参考合同主体、图纸会审成果、0号台账复核结果、标后预算利润率，明确二次经营目标（总金额、利润率提升幅度）；按“变更、索赔、材料调差、政策优惠、其他”分类列出二次经营事项；明确各事项的触发条件、责任部门/人、完成时限、预期收益、支撑资料要求。
- 变更策划：梳理具备变更潜力的事项（如设计优化、地质不符、施工条件变化、新增工作内容）；分析变更的可行性（技术是否可行、业主是否认可、是否符合合同约定）；估算变更费用与收益，制定变更申报优先级。
- 索赔策划：识别潜在索赔事项（如业主原因导致的工期延误、图纸延误、征地滞后、指令错误；不可抗力导致的损失；第三方原因导致的停工）；明确索赔触发条件、索赔时效、费用计算依据；提前收集索赔证据（如会议纪要、监理通知、天气记录、现场照片）。
- 材料调差与政策优惠策划：跟踪主材价格波动情况，当价格涨幅超过合同约定幅度时，启动材料调差；关注税收、规费等政策性调整，及时申请享受优惠政策；梳理可争取的其他收益（如履约奖励、提前竣工奖励）。
7. 变更/索赔/工程保险/材料调差工作分配
- 组织分工：成立二次经营小组，明确责任分工：
- 变更：技术部门负责编制变更方案、图纸；预算部门负责变更费用计算、报价；施工部门负责现场实施、资料收集；经营部门负责与业主、监理沟通申报。
- 索赔：经营部门负责索赔策划、报告编制；技术部门负责提供技术依据；施工部门负责收集现场证据；预算部门负责索赔费用计算。
- 工程保险：财务部门负责保险投保、保费支付；安全部门负责事故上报、现场取证；经营部门负责保险理赔沟通、资料提交。
- 材料调差：物资部门负责收集价格凭证（如采购合同、发票、市场价格信息）；预算部门负责调差费用计算；经营部门负责申报审批。
- 工作流程制定：制定变更、索赔、材料调差的申报、审批、跟踪流程；明确各环节时间节点（如变更方案编制时限、索赔报告提交时限、调差申请申报时限）；建立工作台账，跟踪事项进展（如申报状态、审批意见、费用支付情况）。
8. 定期经济活动分析
- 分析周期与内容：按月/季度开展经济活动分析，对比标后预算与实际成本差异（如人工、材料、机械、措施费的实际支出与预算对比）；分析物资偏差（如主材消耗量与定额对比、采购价格与预算价格对比）；分析劳务偏差（如分包结算金额与预算对比、劳务效率与计划对比）；分析变更索赔执行情况（如已申报金额、已批复金额、未批复原因）。
- 偏差原因分析：针对成本超支或节约，分析根本原因（如材料价格上涨、施工效率提升、技术方案优化、管理不善导致浪费）；针对变更索赔未批复，分析原因（如资料不全、理由不充分、沟通不到位）；针对进度偏差导致的成本变化，分析工期与成本的关联性。
- 整改措施制定：对超支偏差，制定成本控制措施（如优化采购方案降低材料价格、加强现场管理减少浪费、调整施工方案提高效率）；对变更索赔未批复事项，补充完善资料、加强沟通协调；动态调整标后预算与二次经营策划，确保项目盈利目标实现。
三、后期（三次经营）：锁定最终收益，完成闭环管理
三次经营是项目盈利的收尾环节，核心围绕“结算攻坚、风险化解、总结提升”展开，确保实际收益落地，实现项目管理闭环。
1. 结算准备阶段
- 后期0号台账修正：结合施工过程中的变更、签证、索赔情况，修正0号台账，确保台账与实际完成工程量、已批复变更内容一致；补充完善隐蔽工程、现场签证的工程量支撑资料（如测量记录、监理签认单、现场照片、检测报告）；核对清单子目计量与合同约定的一致性，避免漏计、错计。
- 索赔上报与完善：梳理未上报的索赔事项，在索赔时效内完成申报；补充索赔证据链（如补充现场影像资料、第三方证明、费用计算明细）；针对已上报未批复的索赔，与业主、监理沟通，明确未批复原因，补充完善相关资料；确保索赔报告格式规范、理由充分、费用计算准确。
- 审计风险自查与转移：开展结算审计风险自查，重点核查工程量计算准确性、定额套用合规性、费用计取合理性、变更签证手续完整性；针对高风险事项（如大额变更、现场签证、材料调差），补充完善支撑资料（如设计变更批复文件、监理与业主联合签认单、价格认证文件）；将审计风险转移（如通过合同约定明确计量依据、与业主提前确认结算原则）。
- 现场踏勘自查与对下计量：结算前开展现场踏勘，核对已完工程与结算资料的一致性（如工程实体尺寸、质量、数量）；整改现场存在的问题（如未按图纸施工、质量缺陷），避免审计核减；完成对分包商、供应商的最终计量结算，核对分包工程量与总包计量的一致性，扣除分包违约扣款（如质量罚款、工期延误罚款），确保对下结算准确合规。
2. 质保期管理
- 工程一切险跟进：跟踪工程一切险保单有效期，确保质保期内保险覆盖；发生质量缺陷或事故时，及时向保险公司报案，提供相关资料（如事故报告、现场照片、维修记录），办理理赔手续；留存保险理赔相关资料，作为质保期费用支出的补充说明。
- 质保期维修管理：建立质保期维修台账，记录维修事项、时间、费用、责任认定（如施工原因、使用原因、不可抗力）；对施工原因导致的维修，及时组织维修，控制维修成本；对非施工原因导致的维修，协调业主、相关责任方处理，避免额外成本支出；留存维修记录、验收资料，作为质保金返还的依据。
3. 结算审计阶段
- 审计应对准备：整理结算全套资料（合同、图纸、0号台账、变更签证、索赔报告、计量支付凭证、质量验收资料、竣工图），按审计要求组卷归档；编制结算审计答疑预案，预判审计可能提出的问题（如工程量差异、定额套用疑问、费用计取争议），准备书面答复与支撑资料；组织审计对接团队（技术、预算、经营人员），明确分工与沟通口径。
- 减少核减与核减损失转移：审计过程中，积极与审计单位沟通，解释结算依据（如计量规则理解、定额套用理由、变更必要性）；针对审计提出的核减意见，核对相关资料，确属合理核减的，接受调整；对不合理核减，提供充分依据反驳，争取维持原结算金额；将核减损失转移（如通过分包合同约定，审计核减对应的分包费用同步核减）。
- 结算定案：配合审计单位完成结算审核，核对审核结果与原结算的差异，形成结算审核对比表；针对差异事项，与审计、业主协商达成一致；签订结算定案表，明确最终结算金额、付款时间、质保金返还方式；留存结算定案相关文件，作为资金回收的依据。
4. 项目后评价
- 项目管理总结：梳理项目从投标到结算的全流程管理情况，总结成功经验（如二次经营策划有效、成本控制到位、变更索赔及时）；分析存在的问题与不足（如前期策划疏漏、过程管理不到位、审计风险预判不足）；评估项目团队绩效（如进度、质量、成本、安全目标完成情况）。
- 盈利情况分析：对比投标阶段盈利预测、标后预算与实际结算利润，分析利润差异原因（如变更索赔收益、成本控制效果、市场价格波动、审计核减）；拆分各环节盈利贡献（一次经营奠定的基础、二次经营新增收益、三次经营锁定的收益）；总结盈利关键因素与亏损教训。
- 经验推广与改进：提炼可复用的管理经验（如二次经营策划方法、成本控制措施、审计应对技巧），形成标准化文件，推广至其他项目；针对项目存在的问题，制定改进措施（如完善前期策划流程、优化过程管控机制、加强审计风险预判）；建立项目后评价档案，为后续项目投标、施工、结算提供参考。
附表：公路工程全过程（三次经营）具体落实业务
公路工程全过程（三次经营）具体落实业务
杨建虎整理
内容
类型
阶段
策划内容1
策划内容2
策划内容3
1.前期（一经营）
投资类项目，BOT/EPC /PPP/BT/特许经营项目
估算图纸
投资估算
估算图纸优化
估算编制审查。费用充足。利润大。
估算成本利润分析
初步设计图纸
初步设计概算
初步设计图纸优化
概算编制审查。费用充足。利润大。
概算成本利润分析
施工图纸
施工图预算
施工图设计优化与审查
施工图预算编制审查。费用充足。利润大。
预算成本利润分析
施工图纸
清单预算编制/合同清单编制
清单编制时把清单不计量工程量扣除。图纸量复核
单价要高
标前成本测算
政府投资项目
施工图纸
施工图招/投标
招标清单里复核。
不平衡报价策划
2.中标合同签订后（二次经营）
一、项目实施策划
1.劳务分包策划
2.物资供应策划
混合料专项核算。周转材料管理。
3.增值税税务策划
4.技术方案策划
施工重点和关键点策划
石方爆破、土方调配、桩基施工，桥梁上部施工，隧道施工等
5.临时工程，临建安排策划
预制梁、拌合站安排位置和数量。
便道设置规划。
临时用地规划
二、二次经营具体七增四控落实
施工图纸复核与审查
图纸会审，图纸复核。
发现图纸设计问题和图纸审计扣减风险化解
工程量
0号台账编制，工程量计算。审计扣减风险点分析
合同
项目的结算方式。总价合同/单价合同/总价和清单双控合同
标后预算编制
标后预算编制，盈利和亏损项分析，计算本项目按照清单单价的分项利润和成本分析
后期主动变更，利润高的多做，利润低的取消或者换形式
二次经营策划
参考合同主体和图纸会审成果、0号台账复核成果和标后预算利润率，编制本项目二次经营策划表
变更/索赔/工程保险/材料调差工作分配
定期的经济活动分析
按照月/季度动态分析标后预算和偏差比较。
物资偏差分析
劳务偏差分析
3.后期（三次经营分析）
结算准备编制
项目后期0号台账修正，索赔上报。审计风险自查，审计风险转移。现场踏勘自查。（对下计量）
质保期2年
值守人员、工程一切险及时跟进。
结算审计阶段
应对审计，减少核减，核减损失转移
项目后评价
整理总结和反思项目管理优缺点。
杨建虎老师 简介
个人介绍：国内公路造价领域实战派领军讲师、网红公路造价讲师。深耕公路工程造价一线二十余年，专注高速公路、桥涵、隧道、路基路面全过程造价研究。精通2018 清单规范、概预算编制、定额深度应用、投标报价、变更索赔、结算审计、设计优化、养护工程与成本编制、审计风险应对全体系内容。先后受邀在全国各省市开展公路造价实战培训数百场，覆盖交通系统、建设单位、施工企业、造价咨询、监理审计等各类学员数万人次，主讲路基土石方精算、桥隧造价重难点、清单组价调价、公路养护设计方案评审、养护工程预算编制和成本分项、公路项目审计和结算编制。深受各地主管单位与企业高度认可。陕西省和西安市公共资源交易中心评审专家、陕西交控商务研究中心外聘专家、甘肃交建特许经营项目前期策划小组外聘专家，四川路桥PPP项目结算风险控制小组外部专家。
个人证书：高级工程师、公路造价师甲级、一级造价师、一级建造师公路和市政专业等执业证书。
工作经历：中交集团从事大商务管理，经营投标，成本管理，变更索赔，项目管理等工作20余年，先后任成本合约部总经理，公司副总经济师，百亿元公路项目的副总经理等职务。近几年从事公路项目全过程审计等造价业务。
研究方向：大商务管理，项目成本管理，EPC全过程商务管理，施工企业创效咨询，工程造价鉴定，提供结算纠纷解决方案，企业内部定额搭建。
个人著作
《全国公路与市政工程新建和养护工程劳务分包参考价》
《公路项目全过程大商务管理及案例》
行业认可：
广联达、同望科技、纵横软件等专家聘任证书。
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