没通知特朗普,小马科斯暗度陈仓,“捅刀”美国了。
事情要从4月5日说起。那天,特朗普又在社交媒体上发狠了,再次要求伊朗开放霍尔木兹海峡,还撂下一句狠话:“如若不然,4月7日将是伊朗的发电厂日和大桥日。”
简单来说,便是伊朗再不听话,我就要炸你们的电厂和桥了。
但话音刚落,现实就给特朗普浇了一盆冷水,甚至来自盟友。
4月2日,菲律宾外交部对外宣布,伊朗外长在电话里亲口给了承诺:菲律宾的船、菲律宾的石油运输、还有那些在海上讨生活的菲律宾海员,都能安全无阻地通过霍尔木兹海峡。
这事儿说大不大,说小可真不小。菲律宾外长拉萨罗3月31日还专门和伊朗大使见了面,给菲律宾申请了个“非敌对国家”的名头。
更早之前,也就是3月24日,菲律宾总统小马科斯签署了第110号行政命令,宣布全国进入“国家能源紧急状态”。能源部长加林当时说了一句让全国人民后背发凉的话:国内剩下的油,最多只能撑45天。
要知道,菲律宾可是全球第一个因为这场中东战事宣布能源紧急状态的国家。甚至为了能源,系小马科斯还试图找过中国,然面对刚刚在南海挑衅的菲律宾请求,中方自然是“已读不回”。
更不必说,如今菲律宾主动和伊朗主动签了协议,甚至没通知特朗普。
作为在亚太地区的马前卒,菲律宾这一招自然被看做是“背刺”美国,然而与其说是“背刺”美国,不如说这是菲律宾被逼到悬崖边上了。
菲律宾这个国家实在是太依赖中东的油。菲律宾98%的原油都从中东进口,本国连个像样的炼油能力都没有,就是个纯纯的“价格接受国”。油价涨跌别人说了算,自己只能干瞪眼。
战争爆发之后,国际油价直接飙到每桶120美元以上,菲律宾国内的汽柴油价格涨了超过一倍。布伦特原油一度突破110美元,柴油价格眼看着要往170比索冲。
而这只是一串数字这么简单,对普通菲律宾老百姓来说,这意味着公交车票涨价、运到菜市场的蔬菜涨价、空调和电风扇的电费涨价,所有东西都在涨。而且油价传导到物价需要时间,最坏的情况还没来。
更让人头皮发麻的是战略储备。菲律宾能源部长加林3月24日说了实话:现在手里的油,满打满算只能撑45天。45天之后如果还找不到油,那整个国家就真的要“熄火”了。
所以小马科斯急了,谁遇到这种情况都得急。
他想过找美国帮忙。菲律宾早就向美国申请制裁豁免了,说白了就是希望美国开个口子,让他能去买那些被美国制裁的国家的油,比如伊朗的油,比如俄罗斯的油。
但现实很残酷。美国的态度模棱两可,不置可否。你申请归申请,我考虑归考虑,至于批不批,什么时候批,一概不知道。
于是,菲律宾的行动轨迹就成了这样:先是疯狂释放信号想和中国重启南海油气谈判,3月24日小马科斯接受彭博社采访时,还专门感谢中国在化肥供应上“没有趁火打劫”,主动表达了希望重启合作的意愿。紧接着,转头就和伊朗搭上了线,拿到了海峡通行的“绿卡”。
这不是什么外交平衡术,这是一道现实的选择题。一边是远水解不了近渴的盟友承诺,一边是国内只剩下一个多月的燃料储备。
更耐人寻味的是,马尼拉一方面向伊朗示好拿通行权,另一方面还背靠中国和俄罗斯寻找能源出口,有报道说,菲律宾甚至开始接洽俄罗斯原油,此前已经有好几百万桶的中东订单被取消了。
这是被逼出来的生存本能。当你的国家只剩下几十天的油,你只能把所有能抓住的救命稻草都抓一遍。
更何况,对于特朗普能否靠得住,如今盟友们也是打上问号。
特朗普政府的操作,用一个字形容就是“乱”。
他一边在社交媒体上喊打喊杀,给伊朗下最后通牒;一边又在私下里给某些国家发“豁免令”,允许他们买俄罗斯和伊朗的石油。你说他是真要打,还是装样子?你说他是在施压,还是在给自己找台阶下?
这种左右摇摆的风格,让所有盟友都在心里犯嘀咕。
美国情报界自己的评估也显示,伊朗短期内根本不可能放开霍尔木兹海峡的控制,因为这已经是德黑兰手里最值钱的谈判筹码了。
也就是说,美国既没法通过外交让伊朗打开海峡,也没法通过武力强行“打通”。特朗普倒是撂过话,说什么“假以时日,美军将打通海峡”,甚至还让盟友们自己去海峡里“抢石油”。这种话从一个超级大国总统嘴里说出来,说实话有点跌份儿。
更深层的问题在于,美国的安全承诺在缩水。
对于菲律宾这样的国家来说,信任是一种消耗品。你一次两次不给力,人家就会开始重新计算账本,跟你混到底划不划算?
而伊朗这盘棋,下得挺精。
对于和菲律宾签订协议,却是顺势让伊朗打出“分化”这张牌。
美以联手打击已经持续一个多月了,伊朗最高领袖都换了新的人选,整个国家处于高度紧张状态。但伊朗很聪明,它没有把所有人都推到对立面。
伊朗的策略很清晰:谁不直接参与军事打击,谁就可以谈。谁愿意保持中立,谁就能得到通行证。
所以你看,中国、印度、巴基斯坦这些国家早就跟伊朗谈好了安排。法国和日本的船也出现在了海峡里。
而给菲律宾开绿灯,就更有意思了。连美国的盟友都能谈,那还有谁是绝对不能谈的?这一招打的是舆论战和心理战。伊朗在用实际行动告诉全世界:美国的小弟都不跟你死心塌地了,美国的封锁还有什么用?
而且别忘了,菲律宾是东南亚国家,在东盟里也有一定的话语权。伊朗如果能跟菲律宾达成合作,那对整个东南亚地区都是一个信号。
当然,伊朗的算盘也不仅仅是“分化”这么简单。它手里最值钱的筹码就是霍尔木兹海峡的控制权,全球五分之一左右的石油都要从这里过。
根据最新的消息,伊朗方面通过巴基斯坦向美国传达了10点停战方案,开出的条件包括永久停止战争、解除制裁、制定海峡安全通行协议等等。
但问题是,伊朗根本不接受所谓的“临时停火”。革命卫队前高官穆加达姆说得明明白白:美国是在用停火当幌子,想重新整合力量再打一次,伊朗不能上当。
所以在谈判桌上,伊朗的立场很硬:要停就永久停,别拿“临时”两个字糊弄人。
这就是伊朗的策略:两手都要硬。军事上打,外交上也打,用分化瓦解美国的联盟体系,用通行协议拉拢中立国家。
反倒是菲律宾这次的选择,折射出的不只是一个小国的生存焦虑,更是整个美国盟友体系正在松动的一个缩影。
尤其是在特朗普这种“美国优先”风格的领导下,盟友的信任一点一点在流失。美国商务部4月5日的数据显示,全美经济环比下降1.7%,民众基本生活物资平均价格同比上涨了9.3%,消费者的钱包也在流血。
当大哥自身难保,小弟们自然得另寻出路。
菲律宾这次是拿了伊朗的通行证,下次可能是别的盟友去跟俄罗斯谈合作,再下次可能是某个美国的小弟直接倒向对手阵营。当“跟美国混”这件事本身的性价比在不断下降,背叛就成了一个理性的选项,而不是一个道德的问题。
而美国真正失去的不是一次协调能力,而是对整个体系的控制力。而这种东西一旦松动了,就很难再拧紧了。
特朗普在4月5日还给伊朗下了“最后通牒”,说4月7日是伊朗的发电厂日和大桥日。但就在同一天,菲律宾和伊朗的协议已经摆在了桌面上。
这两件事放在一起看,就特别有意思了。美国那边还在叫阵,盟友这边已经跑到对手家里喝茶谈合作了。这场戏怎么收场,谁也说不准。
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