封面新闻记者 杨金祝
4月8日,记者从成都市文广旅局获悉,经四川省第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准,《成都市促进旅游业融合发展条例》(以下简称《条例》)将于今年6月1日施行。
作为全国首部以“促进旅游业融合发展”命名的地方性法规,《条例》以“小而精”的立法导向,立足成都实际,聚焦文商旅体深度融合,以制度创新破难题、以法治保障强根基,为成都持续提升旅游竞争力、建设世界旅游目的地城市提供坚实支撑。
成都市文广旅局相关负责人介绍,成都旅游业稳居全国第一梯队,游客接待量、旅游总收入持续领跑,演艺、夜游、赛事、美食经济多点开花,已成为国内最具人气旅游目的地之一。面对“文旅+百业”“百业+文旅”深度融合的产业变革,原有条例施行近十年,难以适配融合新形势与消费新场景,短板亟待破解,“此次修法紧扣融合主线,不重复上位法规定,以制度创新破解发展难题,巩固提升成都旅游业核心竞争力。”该负责人表示。
从主要内容看,《条例》共6章32条,包括总则、规划建设、业态发展、支持保障、服务管理、附则,明确推动构建文商旅体深度融合高质量发展体系,建设世界文化旅游名城和国际消费中心城市。值得一提的是,在业态发展方面要求从文化、商业、美食、体育、音乐、工业、农业、教育、交通、康养等方面强化融合发展,鼓励低空资源开发、婚恋要素嵌入等,拉长文旅融合产业链,培育文旅消费增长点。
梳理《条例》的特色亮点,这是国内首个以促进旅游业融合发展为名称的地方性法规,突出“小切口、小而精”的立法导向。同时,创新提出“规划建设、业态发展、支持保障、服务管理”四个方面融合,以规划建设融合作为基础,以业态发展融合作为路径,以支持保障融合作为支撑,以服务管理融合作为关键,形成了层级清晰、架构完整的制度举措。此外,《条例》还明确从文商旅体等12个方面发展旅游融合业态,为“百业+文旅”“文旅+百业”提供长远性、规范性的指引,推动全产业、全场景、全链条融合升级。
据悉,《条例》的施行,标志着成都旅游业迈入法治引领、融合驱动、品质提升的新阶段。未来将以条例为遵循,持续释放文商旅体融合发展乘数效应,丰富高品质旅游供给,提升国际化服务水平,让文商旅体融合成为城市发展新动能。
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