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在一系列战情室会议上，特朗普总统权衡了自己的直觉、副总统的深切担忧以及一份悲观的情报评估。以下是他如何做出这一重大决定的内幕故事。
特朗普总统批准与以色列联手攻击伊朗的决定，受到了以色列总理本雅明·内塔尼亚胡二月份的一次演讲的影响，该演讲引发了白宫在接下来的几天和几周内的一系列讨论。
阿尔·德拉戈为《纽约时报》撰稿
2月11日上午11点前，载着以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的黑色SUV抵达白宫。这位以色列领导人几个月来一直敦促美国同意对伊朗发动大规模袭击，他被迅速带入白宫，几乎没有任何仪式，记者们也无从知晓，他即将迎来漫长政治生涯中最关键的时刻之一。
美国和以色列官员首先在毗邻椭圆形办公室的内阁会议室会面。随后，内塔尼亚胡先生下楼前往白宫战情室，参加当天最重要的活动：向特朗普总统及其团队作一份高度机密的伊朗问题报告。战情室很少用于与外国领导人举行面对面会晤。
特朗普先生坐了下来，但并非像往常那样坐在房间红木会议桌的主位上。相反，总统坐在桌子的一侧，面向墙上安装的大屏幕。内塔尼亚胡先生则坐在另一侧，正对着总统。
出现在总理身后屏幕上的是以色列对外情报机构摩萨德局长戴维·巴尼亚以及以色列军方官员。他们列队在内塔尼亚胡身后，营造出一位战时领导人被其团队簇拥的形象。
以色列对外情报机构摩萨德局长戴维·巴尼亚、以色列总理内塔尼亚胡和以色列军方官员都参加了在白宫战情室与特朗普举行的这次高风险会议。阿米尔·科恩/路透社；埃里克·李/《纽约时报》
白宫幕僚长苏西·威尔斯坐在桌子的另一端。兼任国家安全顾问的国务卿马可·卢比奥坐在他惯常的位置上。国防部长皮特·赫格塞斯和参谋长联席会议主席丹·凯恩将军通常在这种场合坐在一起，这次他们坐在桌子的一侧；与他们并肩而坐的是中央情报局局长约翰·拉特克利夫。总统的女婿贾里德·库什纳和特朗普总统的特使史蒂夫·威特科夫（他一直在与伊朗进行谈判）也坐在一起，他们构成了主要小组。
为了防止泄密，这次 会议特意控制在很小的规模。其他内阁高级官员对此毫不知情。副总统也缺席了。万斯当时正在阿塞拜疆，会议安排得非常仓促，他无法及时赶回。
内塔尼亚胡先生接下来一个小时的讲话至关重要，它将决定美国和以色列是否会在世界上最动荡的地区之一爆发大规模武装冲突。此后数日乃至数周，白宫内部将展开一系列讨论，其细节此前从未被报道。在这些讨论中，特朗普先生权衡了各种选择和风险，最终批准与以色列联手攻击伊朗。
本文对特朗普如何将美国拖入战争的描述，取材于即将出版的新书《政权更迭：唐纳德·特朗普的帝王式总统生涯内幕》。文章揭示了政府内部的讨论如何凸显了总统的直觉、其核心圈子的分裂以及他管理白宫的方式。文章基于大量匿名采访，记述了内部讨论和敏感问题。
这份报道凸显了特朗普的鹰派思想与内塔尼亚胡在过去几个月里的密切程度，甚至比总统的一些关键顾问所意识到的还要高。他们的紧密联系贯穿了两届政府，这种动态——尽管有时充满矛盾——也引发了美国政坛左右两派的强烈批评和怀疑。
这表明，最终，即使是特朗普战时内阁中较为怀疑的成员——除了白宫内部最反对全面战争的万斯先生之外——也都顺从了总统的直觉，包括他对战争将迅速而果断结束的十足信心。白宫拒绝置评。
2月11日，内塔尼亚胡先生在战情室里极力游说，暗示伊朗已经到了更迭的时机，并表示相信美以联合行动最终可以终结伊朗。
以色列方面曾向特朗普播放了一段简短的视频，视频中展示了一些可能在强硬派政府垮台后接管伊朗的新领导人。其中就包括伊朗末代国王之子、流亡海外的礼萨·巴列维。如今，他是一位居住在华盛顿的异见人士，曾试图将自己塑造成一位能够引领伊朗走向世俗的领导人。
内塔尼亚胡及其团队列举了他们认为几乎可以确保胜利的条件：伊朗的弹道导弹计划可以在几周内被摧毁；伊朗将被削弱到无法封锁霍尔木兹海峡；伊朗袭击美国在邻国利益的可能性也被评估为极低。
此外，摩萨德的情报显示，伊朗境内的抗议活动将再次爆发，而以色列情报机构的煽动可能会助长骚乱和叛乱，一场猛烈的轰炸行动可能会为反对派推翻政权创造条件。以色列方面还指出，伊朗库尔德武装人员可能从伊拉克越境进入伊朗，在西北部开辟地面战线，这将进一步拉开伊朗的兵力，加速其垮台。
内塔尼亚胡先生以自信而略带单调的语调发表了演讲。这似乎很受在场最重要的人——美国总统的欢迎。
“听起来不错，”特朗普先生对总理说。内塔尼亚胡先生则认为，这很可能预示着美以联合行动即将获得批准。
内塔尼亚胡先生并非唯一一个会后认为特朗普先生几乎已经下定决心的人。总统的顾问们看得出来，特朗普先生对内塔尼亚胡先生的军事和情报部门的能力印象深刻，就像两人在6月伊朗战争爆发前那次会谈时一样。
2月11日，内塔尼亚胡先生在访问白宫期间，曾试图让聚集在内阁会议室的美国人关注伊朗86岁高龄的最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊所构成的生存威胁。
当房间里的其他人询问总理此次行动可能存在的风险时，内塔尼亚胡承认了这些风险，但他强调了一个核心观点：在他看来，不采取行动的风险大于采取行动的风险。他认为，如果他们推迟打击行动，让伊朗有更多时间加速导弹生产并为其核计划建立一道安全屏障，那么行动的代价只会越来越大。
房间里的每个人都明白，伊朗有能力以远低于美国的成本和速度建立自己的导弹和无人机储备，而美国却可以建造和提供价格昂贵的拦截器来保护美国及其盟友在该地区的利益。
内塔尼亚胡先生的汇报——以及特朗普先生对此的积极回应——给美国情报界带来了一项紧迫的任务。连夜，分析人员着手评估以色列团队向总统汇报的内容是否属实。
“荒诞”
美国情报分析结果于次日，即2月12日，在白宫战情室举行的另一次仅限美国官员参加的会议上公布。在特朗普先生抵达之前，两位高级情报官员向总统的核心圈子成员进行了简报。
这些情报官员对美国军事能力有着深入的了解，他们对伊朗体制及其运作机制也了如指掌。他们将内塔尼亚胡的计划分解为四个部分。第一部分是斩首——刺杀伊朗最高领袖。第二部分是削弱伊朗投射力量和威胁邻国的能力。第三部分是引发伊朗国内民众起义。第四部分是扶植一位世俗领导人执政。
美国官员评估认为，凭借美国的情报和军事力量，前两个目标可以实现。他们评估认为，内塔尼亚胡提出的第三和第四个目标，包括库尔德人可能对伊朗发动地面入侵的说法，脱离了现实。
特朗普先生参加会议后，拉特克利夫先生向他简要介绍了评估结果。这位中央情报局局长用一个词来形容以色列总理提出的政权更迭方案：“荒谬”。
中央情报局局长约翰·拉特克利夫在第二天的战情室会议上告诫大家，不要把政权更迭视为可实现的目标。.道格·米尔斯/《纽约时报》
这时，鲁比奥先生插话道：“换句话说，这都是胡说八道。”
拉特克利夫先生补充说，鉴于任何冲突中事件的不可预测性，政权更迭可能会发生，但这不应被视为一个可以实现的目标。
包括刚从阿塞拜疆回来的万斯先生在内的其他几位人士也纷纷加入讨论，万斯先生也对政权更迭的前景表示强烈怀疑。
总统随后转向凯恩将军问道：“将军，您怎么看？”
凯恩将军回答说：“长官，依我经验，这是以色列人的惯用伎俩。他们喜欢夸大其词，而且他们的计划并不总是那么完善。他们知道他们需要我们，所以才如此卖力地推销自己。”
特朗普先生迅速权衡了这一评估。他说，更迭是“他们的问题”。目前尚不清楚他指的是以色列人还是伊朗。但关键在于，他是否对伊朗开战的决定，并不取决于内塔尼亚胡先生演讲中的第三部分和第四部分是否可行。
特朗普先生似乎仍然对完成第一部分和第二部分非常感兴趣：杀死伊朗最高领袖和伊朗最高领导人，以及解散伊朗军队。
凯恩将军——特朗普喜欢称他为“雷霆凯恩”——多年前就给总统留下了深刻印象，他曾告诉总统，击败伊朗的速度远比其他人预想的要快得多。特朗普为了回报这份信任，提拔这位曾是空军战斗机飞行员的将军担任他的首席军事顾问。凯恩将军并非政治上的忠诚拥护者，他对与伊朗开战深感忧虑。但他向总统表达观点时非常谨慎。
在接下来的几天里，参与制定计划的小型顾问团队进行了磋商。凯恩将军向特朗普先生和其他人分享了一份令人担忧的军事评估：对伊朗发动大规模军事行动将大幅消耗美国的武器库存，包括导弹拦截器。由于多年来对乌克兰和以色列的支持，美国的武器储备已经捉襟见肘。凯恩将军认为，目前没有明确的途径可以迅速补充这些库存。
他还强调了确保霍尔木兹海峡安全的巨大难度，以及伊朗封锁海峡的风险。特朗普先生此前曾驳斥这种可能性，认为伊朗政权会在事态发展到那一步之前投降。总统似乎认为这将是一场速战速决的战争——伊朗对美国6月份轰炸其核设施反应平静，更加印证了这种印象。
凯恩将军在战争爆发前的角色，体现了军事顾问与总统决策之间典型的紧张关系。这位主席始终坚持不表明立场——他反复强调，他的职责不是告诉总统该怎么做，而是提出各种方案，并分析潜在风险以及可能产生的二阶和三阶后果——以至于在一些听众看来，他似乎在同时为问题的各个方面辩护。
他会不断地问：“然后呢？”但特朗普先生似乎常常只听到他想听到的。
上周，参谋长联席会议主席丹·凯恩将军在五角大楼参加完新闻发布会后离开。埃里克·李为《纽约时报》撰稿
凯恩将军几乎在所有方面都与前任主席马克·A·米利将军不同。米利将军在特朗普的第一任期内曾与他激烈争论，他认为自己的职责是阻止总统采取危险或鲁莽的行动。
一位熟悉他们互动情况的人士指出，特朗普先生有个习惯，就是把凯恩将军的战术建议和战略建议混淆起来。实际上，这意味着这位将军可能前一秒还在警告行动某个环节的困难，下一秒就指出美国拥有几乎无限量的廉价精确制导炸弹，一旦取得制空权，就可以对伊朗进行长达数周的打击。
在凯恩将军看来，这些是两码事。但特朗普先生似乎认为，第二条很可能抵消了第一条。
在审议过程中，凯恩将军从未直接告诉总统与伊朗开战是个糟糕的主意——尽管凯恩将军的一些同事认为他正是这么想的。
尽管内塔尼亚胡先生不受总统许多顾问的信任，但这位总理对局势的看法却比特朗普团队或更广泛的“美国优先”运动中的反干涉主义者愿意承认的要更接近特朗普的观点。这种情况已经持续多年。
在特朗普两届总统任期内所面临的所有外交政策挑战中，伊朗问题尤为特殊。他将伊朗视为一个极其危险的对手，并愿意冒巨大风险来阻止伊朗发动战争或获取核武器的能力。此外，内塔尼亚胡的游说与特朗普推翻伊朗的愿望不谋而合。伊朗于1979年夺取政权，当时特朗普32岁。自那时起，伊朗就一直是美国的一根眼中钉。
如今，他可能成为自47年前伊朗神职人员掌权以来首位成功实现更迭的总统。通常不被提及但始终萦绕在人们心头的另一个动机是，伊朗策划刺杀特朗普是为了报复2020年1月卡西姆·苏莱曼尼将军被暗杀一事。
德黑兰的一块广告牌上，伊朗军人与缴获的美国飞机合影，并附有关于霍尔木兹海峡的信息。.阿拉什·卡穆什 (Arash Khamooshi) 为《纽约时报》撰稿
连任总统后，特朗普对美军能力的信心与日俱增。1月3日，美军突袭委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗的住所，将其抓获，这一壮举尤其令他信心倍增。行动中没有美军人员伤亡，这更加印证了美军无与伦比的实力。
在内阁中，赫格塞斯先生是支持对伊朗发动军事行动的最主要倡导者。
卢比奥先生向同事们表示，他的立场要矛盾得多。他不相信伊朗会同意通过谈判达成协议，但他更倾向于继续实施极限施压，而不是发动全面战争。然而，卢比奥先生并没有试图劝阻特朗普先生放弃军事行动，战争爆发后，他以十足的信心为政府辩护。
威尔斯女士对海外新冲突可能带来的后果感到担忧，但她通常不会在大型会议上就军事问题发表强硬意见；相反，她鼓励顾问们在这些场合向总统表达他们的观点和担忧。威尔斯女士在许多其他问题上都能施加影响，但在与特朗普先生和将军们共处一室时，她却保持低调。她的亲信表示，她认为在众人面前向总统表达对军事决策的担忧并非她的职责。而且她相信，像凯恩将军、拉特克利夫先生和卢比奥先生这样的顾问的专业意见对总统来说更为重要。
上个月，白宫幕僚长苏西·威尔斯在东厅发表讲话。据她身边的人透露，她认为当着其他人的面向总统表达自己对军事决策的担忧并非她的职责。道格·米尔斯/《纽约时报》
尽管如此，威尔斯女士还是告诉同事，她担心美国会被拖入另一场中东战争。对伊朗发动袭击可能会在中期选举前几个月引发油价飙升，而中期选举的结果可能决定特朗普第二个任期的最后两年是政绩斐然还是会收到众议院民主党人的传票。但最终，威尔斯女士还是同意了这项行动。
怀疑论者万斯
在特朗普的核心圈子里，没有人比副总统更担心与伊朗开战的前景，也没有人比他更努力地试图阻止战争。
万斯先生的政治生涯正是建立在反对如今正被认真考虑的那种军事冒险主义之上的。他曾将与伊朗的战争描述为“巨大的资源浪费”和“极其昂贵的”。
然而，他并非一贯鸽派。今年1月，当特朗普公开警告伊朗时，万斯曾私下鼓励总统坚持自己的“红线”。但这位副总统力主的是一次有限的惩罚性打击，更接近于特朗普2017年因叙利亚对平民使用化学武器而对其发动的导弹袭击。
副总统认为与伊朗进行政权更迭战争将是一场灾难。他原本倾向于完全不发动任何打击。但他知道特朗普很可能会以某种方式进行干预，因此试图引导采取更为有限的行动。后来，当总统似乎已下定决心发动大规模军事行动时，万斯先生则力主总统应该以压倒性的武力来实施，以期迅速达成目标。
白宫内部最反对全面战争的副总统 JD Vance 将其描述为“对资源的巨大干扰”和“极其昂贵”。道格·米尔斯/《纽约时报》
在同事面前，万斯先生警告特朗普先生，对伊朗发动战争可能引发地区混乱，造成难以估量的伤亡。战争还可能瓦解特朗普先生的政治联盟，并被许多相信他不会发动新战争承诺的选民视为背叛。
万斯先生还提出了其他担忧。作为副总统，他深知美国军火问题的严重性。与一个拥有强大生存意志的政权开战，可能会使美国在未来几年内处于极其不利的战局。
副总统告诉幕僚，无论军事洞察力多么敏锐，都无法真正预估伊朗在存亡攸关之际会采取何种报复行动。战争的走向难以预料。此外，他认为战后重建一个和平的伊朗的可能性微乎其微。
除此之外，或许最大的风险在于：伊朗在霍尔木兹海峡占据优势。如果这条输送大量石油和天然气的狭窄水道被封锁，美国国内将面临严重后果，首先便是汽油价格上涨。
塔克·卡尔森是右翼阵营中另一位著名的干预主义怀疑论者，在过去一年里，他曾多次到访椭圆形办公室，警告特朗普总统，与伊朗开战将毁掉他的总统生涯。战争爆发前几周，与卡尔森相识多年的特朗普试图通过电话安抚他。“我知道你很担心，但一切都会好起来的，”总统说。卡尔森问他怎么知道的。“因为总是会好起来的，”特朗普回答道。
二月底，美以双方讨论了一条新的情报，这条情报将大大加快行动进程。伊朗最高领袖将在光天化日之下与政权其他高级官员在地面会面，这无疑是一次空袭的绝佳机会。这是打击伊朗领导层核心的千载难逢的机会，这样的机会可能不会再有第二次。
特朗普先生给了伊朗又一次机会，促使其达成一项能够阻止其发展核武器的协议。此次外交努力也为美国争取了更多时间，以便向中东地区调集军事力量。
总统的几位顾问表示，总统实际上早在几周前就已经下定决心，但尚未决定具体时间。现在，内塔尼亚胡先生敦促他尽快行动。
就在同一周，库什纳先生和维特科夫先生在日内瓦与伊朗官员举行最新一轮会谈后致电。此前，两人在阿曼和瑞士进行了三轮谈判，试探了伊朗达成协议的意愿。他们一度提出在伊朗核计划存续期间免费提供核燃料——此举意在检验德黑兰坚持浓缩铀究竟是为了民用能源，还是为了保留制造核弹的能力。
伊朗方面拒绝了这一提议，称其是对其尊严的侮辱。
库什纳先生和维特科夫先生向总统阐述了情况。他们说，或许可以进行谈判，但这需要数月时间。库什纳先生告诉他，如果特朗普先生问的是他们能否直视他的眼睛，并告诉他他们能够解决问题，那么要做到这一点还有很长的路要走。
我认为我们必须这样做
2月26日星期四下午5点左右，最后一次情况室会议召开。此时，在场所有人的立场都已明确。所有问题都在之前的会议中讨论过；每个人都清楚其他人的立场。讨论将持续约一个半小时。
特朗普先生坐在他惯常的主位。副总统坐在他右边；万斯先生旁边是威尔斯女士，然后是拉特克利夫先生，接着是白宫法律顾问戴维·沃灵顿，再往后是白宫通讯主任史蒂文·张。张先生对面是白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特；她右边是凯恩将军，然后是赫格塞斯先生和卢比奥先生。
战争计划小组的人员构成非常严格，以至于需要应对全球石油市场历史上最大供应中断的两名关键官员——财政部长斯科特·贝森特和能源部长克里斯·赖特——以及国家情报总监图尔西·加巴德都被排除在外。
总统在会议开始时问道：“好的，我们有什么情况？”
国防部长皮特·赫格塞斯是内阁中对伊朗发动军事行动的最主要支持者。国务卿马可·卢比奥则向同事们表示，他对此事的态度要矛盾得多。埃里克·李为《纽约时报》拍摄的照片
赫格塞斯先生和凯恩先生梳理了袭击事件的先后顺序。然后，特朗普先生表示他想听听每个人的意见。
万斯先生对整个前提的反对态度由来已久，他对总统说：“你知道我认为这是一个坏主意，但如果你想这样做，我会支持你。”
威尔斯女士告诉特朗普先生，如果他认为为了美国国家安全需要采取行动，那么他就应该去做。
拉特克利夫先生没有就是否继续推进发表意见，但他谈到了伊朗领导层即将在德黑兰最高领袖官邸集结的惊人新情报。这位中央情报局局长告诉总统，政权更迭是否可行取决于如何定义“政权更迭”。他说：“如果我们仅仅是指刺杀最高领袖，那我们或许可以做到。”
白宫法律顾问沃灵顿先生被问及此事时表示，就美国官员构思并提交给总统的方案而言，这是一个合法可行的选择。他没有发表个人意见，但在总统的追问下，他表示，作为一名海军陆战队老兵，这个问题对他而言仍然意义重大。他告诉总统，如果以色列执意推进，美国也应该如此。
张先生阐述了可能出现的公关后果：特朗普竞选时反对进一步的战争。民众投票并非为了支持海外冲突。此外，这些计划也与特朗普政府在六月对伊朗进行轰炸后所作的一切表态背道而驰。他们该如何解释过去八个月来一直坚称伊朗核设施已被彻底摧毁的说法呢？张先生既没有明确表态，也没有给出否定的答案，但他表示，无论特朗普做出什么决定，都将是正确的。
莱维特女士告诉总统，这是他自己的决定，新闻团队会尽力妥善处理此事。
赫格塞斯先生采取了一种狭隘的立场：他们最终都必须对付伊朗人，所以不如现在就动手。他提出了一些技术评估：他们可以用既定的兵力在一定的时间内完成这场战役。
凯恩将军态度冷静，阐述了此次行动的风险以及其对伊朗军备消耗的影响。他没有发表任何意见；他的立场是，如果特朗普总统下令开展行动，军方将执行。总统的两名高级军事将领都预先介绍了此次行动的展开方式以及美国削弱伊朗军事能力的潜力。
轮到鲁比奥发言时，他向总统阐述得更加清楚：如果我们的目标是政权更迭，我们就不应该这样做。但如果目标是摧毁伊朗的导弹计划，那我们能实现这个目标。
所有人都听从总统的直觉。他们亲眼目睹他做出大胆的决定，承担难以想象的风险，最终却总能取得胜利。现在，没有人会阻挠他。
“我认为我们必须这样做，”总统对在场的人说。他表示，他们必须确保伊朗无法拥有核武器，也必须确保伊朗不能随意向以色列或该地区发射导弹。
凯恩将军告诉特朗普先生，他还有一些时间；他不需要在第二天下午 4 点之前批准。
第二天下午，在空军一号上，距离凯恩将军设定的最后期限还有22分钟，特朗普先生发出如下命令：“史诗狂怒行动获得批准。不得中止。祝你们好运。”
本文作者：
乔纳森·斯旺是《纽约时报》的白宫记者，负责报道唐纳德·J·特朗普政府的新闻。
玛吉·哈伯曼是《纽约时报》的白宫记者，负责报道特朗普总统。
本文的印刷版刊登于2026年4月8日《纽约时报》A版第1页，标题为《特朗普如何将美国拖入与伊朗的战争》。
本文出处：https://www.nytimes.com/2026/04/07/us/politics/trump-iran-war.html
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