特朗普政府不仅期望美国纳税人资助其自身的军事冒险,还要资助以色列的战争。
终止美国对以色列战争的补贴,是参议员伯尼·桑德斯(独立,佛蒙特州)、克里斯·范·霍伦(民主党,马里兰州)、杰夫·默克利(民主党,俄勒冈州)和彼得·韦尔奇(民主党,佛蒙特州)最近提交联合决议反对唐纳德·特朗普总统批准的6.59亿美元对以炸弹销售的原因之一,其中许多炸弹直接来自美国库存。
桑德斯在一份声明中表示:“鉴于以色列极端主义政府对加沙、伊朗和黎巴嫩造成的可怕破坏,美国纳税人现在最不需要做的事情就是向本雅明内塔尼亚胡政府提供2.2万枚新炸弹。”
范·霍伦补充说:“国会必须动用我们掌握的所有工具来结束特朗普的战争,包括停止向……内塔尼亚胡政府转移由纳税人资助的炸弹。”
总的来说,在乔·拜登总统任内,美国纳税人资助了178亿美元的对以军售——其中119亿美元为政府间交易,59亿美元为商业销售——占2021年至2024年220亿美元销售额的81%。
参议员们强调美国纳税人在这些军售交易中的作用是正确的。这些交易被报道为销售,掩盖了实际付款者是谁。为美国对以色列绝大多数军售买单的是美国人,而不是以色列人。
美国对以色列的军售并非真正的销售,至少不是通常意义上的销售。以色列在这些武器交易中的购买者身份并不等同于资助者。这一点在军售通知本身中就很清楚。
以《联邦公报》上发布的最近四次对以军售通知为例:7.4亿美元的装甲运兵车、19.8亿美元的战术车辆及配件、38亿美元的武装直升机及相关武器系统,以及1.5亿美元的通用直升机及零件。
在“预期购买方”之后,所有这些通知都列出了以色列政府。在“资金来源”之后,都列出了“对外军事融资”——即FMF,这是以色列每年至少获得33亿美元的美国军事援助计划。
实际上,FMF就像一张供以色列购买武器的“礼品卡”。美国纳税人被迫为这张礼品卡买单。在这总计67亿美元的军售中,唯一能看到的以色列资金痕迹是在战术车辆交易中,资金来源一栏在FMF之后列出了“国家资金”。
那么,桑德斯等人反对的包含2.2万枚炸弹的那两笔销售呢?这两笔交易都由FMF资助,换句话说,由美国纳税人资助。
当然,这只是一个小样本。但四年的军售数据讲述着同样的故事:以色列并未为美国出售给它的多数武器买单——美国纳税人承担了费用。
这一事实削弱了这些军售的经济理由。由于排除了它们能为美国带来大量外国投资的说法,支持这些销售的理由就坍塌成了与许多鹰派用来为政府巨额军费开支辩护的、同样有缺陷的创造就业论。
就业论本身就是对国家安全理由薄弱的默认承认。一项真正关乎国家存亡的政策,不需要用创造就业这样平庸的理由来推销。仅安全理由本身就足以令人信服。
军费开支是政府创造就业效率最低的方式。用军事援助来促进就业,就像买机票看电影:是的,飞机上有电影;不,这并不能证明这笔开销是合理的。
甚至这个类比都算客气了。军费开支与就业之间的关系并非不言自明。1985年,美国军费预算为2950亿美元——相当于今天的7460亿美元——当时美国军火工业有300万工人。
到2021年,美国军费预算实际增加了1320亿美元——达到8790亿美元——而军火工业工人数量却降至110万。尽管军费开支在扣除通胀后增长了18%,但军火工业就业人数却下降了63%。
美国的武器销售要么是政府间交易(“对外军事销售”),要么是商业销售(“直接商业销售”)。
我分别通过国防安全合作局(DSCA)的《历史销售手册》和国防贸易管制局(DDTC)的《第655条报告》收集了这两类数据。这两份年度出版物都统计了已授权的军售价值。
拜登政府授权了220亿美元的对以军售,包括超过132亿美元的政府间销售和超过87亿美元的商业销售。
根据DSCA报告,政府间交易中90%的资金来自美国军事援助。DDTC报告没有具体说明资金来源,但根据据报道以色列每年用于商业销售的FMF资金平均比例,68%是一个合理的估计。
总的来说,在乔·拜登总统任内,美国纳税人资助了178亿美元的对以军售——其中119亿美元为政府间交易,59亿美元为商业销售——占2021年至2024年220亿美元销售额的81%。这相当于近180亿美元伪装成销售的补贴。
美国纳税人理应获得退款,而不是从特朗普那里得到更多同样的东西。
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