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上篇老司机谈到了宁波双中心格局,有些读者认为不可能,因为传统的城市都只有一个城区,一个市级中心,宁波搞双中心,而且隔了好几十公里,很不现实。

但宁波的规划的确是双城架构,两个市级中心,这不是老司机说的,而是《宁波国土空间规划(2021-2035)》确定的,这个规划去年已经得到了国务院的批复(下图的大圆圈代表市级中心)。

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这就是事实,不需要探讨可不可能。

双城区格局的城市确实很少见,但它对宁波来说可能是最好的,三江片的发展上限已经很明显,未来产业布局的重心必然在北面。

只有北面,才能最便捷的对接上海,更便捷的融入长三角,甚至与杭州的双城联动,北面的条件也比三江片更好。

所以宁波未来的增长极,无论是GDP还是人口,北面的新中心都要比三江片空间大很多。

沪甬通道的建设,影响的不仅仅是宁波,也会对绍兴、台州、温州产生影响。

绍兴的上虞、嵊州、新昌,之后去上海,走沪甬通道会比绕行杭州更加快捷,尤其是高铁,选择沪甬通道要快很多。

同样的道理也可适用于台州温州,之前他们开车去上海走嘉绍大桥、坐高铁是走杭州,之后也是走沪甬通道最快。这种改变必然会加强宁波交通枢纽的地位。

刚好,这也是宁波都市圈覆盖的范围,因此沪甬通道对于宁波都市圈的形成,强化宁波的核心作用,都能起到关键作用。

长三角虽然是国内经济的龙头,体量排名第一,但如果和大湾区比起来,长三角的城市密度,城市间的交通联系,还是比大湾区逊色不少。

从广州到佛山,从东莞到深圳,城市之间的界限已完全模糊,交通密如蛛网,人、货流通宛如同城,可以说整个大湾区已经形成了一个超级都市。

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反观长三角,苏州算是和上海几乎同城,但其他城市之间彼此隔得还比较开,宁波甚至还没有把自己的一亩三分地整合起来,余慈长期离心在外,对于上海杭州的依赖,甚至超过了宁波。

所以宁波要以沪甬通道为契机,干好两件大事:

第一,把北部第二中心建起来;

第二,极大幅度的加强两个中心之间的联系。

如何加强两个中心之间的联系?

首先当然是交通,目前连接慈溪的交通最快捷的是高速,但高速要收费,历来都不是市民首选,宁波到北仑的高速就是个例子。

最高效的交通方式还是高架快速路,快速路不受时间影响,24小时通行,速度快成本低,可达性强,是其他任何交通方式所不能比的。

至于城际轨道,有比没有好,但它解决不了两地的主要客流。

在老司机看来,连接两个中心之间的快速路不能少于3条,高速不能少于2条,最好这段高速不收费,可以极大便利两地交通。

上海、深圳很多的市内高速都不收费,杭州的机场高速也不收费。

其次,宁波需要调整向东的发展战略,把更多的城市资源布局到北边来。

一个明显的例子是万象城/山姆,当初布局湾头的时候很多人都不看好,因为觉得江北的消费力远不如鄞州,但经营下来让人大感意外,一个重要的原因是,万象城/山姆商圈来了很多余慈客户。

同样的例子还包括奥特莱斯,余慈绍兴客户至少占了三分之一,购买力可能占比更高,是其运营的重要依靠。

奥体落户姚江新城也是一步好棋,宁波大道开通后,来奥体看比赛、看演唱会的余慈客户必然会大幅增加。

过去全力开发东部新城,宁波把太多市级资源放到了东部,从长远的发展来看,一些资源必然需要往北转移,以服务于北部城区的市民。

宁波北面最大的障碍是庄桥机场,看起来搬迁无望,因此北面的发展大概分为两极:

一极是姚江新城,这在规划里已经充分体现,今年刚公布了新一版的姚江新城规划,城市副中心的定位没有变化。

另一极是镇海,在规划上会稍微弱一点,好在镇海有轨道交通,也有高速连接两地,必然也会分到相当多的流量。

整体上姚江新城的机会更多,除了规划支持,这里也连接着西枢纽,将来余慈客户无论是飞机还是高铁,走这边都最为快捷。

看起来,海曙江北合力建设姚江新城应该是优先选项,但海曙似乎并不这么认为。

如果未来十年三江片要大力建设一个新城,我认为建设姚新会更为合理。

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最后,我们也必须看到,沪甬通道目前还只是列入国家规划,并不意味着马上落地。资金上需要一千多亿,技术上需要客服诸多难题,选线上需要平衡各方利益。这条大通道不仅影响宁波命运,也会悄然改变浙江的经济版图。

所以,一切都需要从长计议。


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