国内成品油价格再次上调,开电动汽车的没什么感觉,但开燃油车的感觉就比较明显了。从4月7日24时开始,国内每吨汽、柴油价格分别“应上调”800元、770元,调控后实际每吨分别上调420元、400元,折合下来,92号汽油每升上调0.33元,0号柴油每升上调0.34元。
可什么叫“应上调”,什么叫“调控后上调”呢?按“应上调”的数据来算,实际上调的幅度还不到一半。这个调价机制究竟是怎么来的?这个事儿得从1998年讲起。
这一年是中国油价定价机制的转折之年,因为在1998年之前,中国工业规模很小,汽车保有量也不多,对进口石油的依赖度也不高,国内石油产量完全够用,当时中国汽柴油采取了长期固定价格机制,定价也相对较低。
可到1998年,国内的油价就开始与国际接轨了。为什么要与国际接轨?根源就在于中国石油进口的依赖度首次突破20%了。工业规模不断扩大,进口石油越来越多,你想不跟国际接轨都不行了。可国际油价是波动的,固定价格机制就不合适了,于是一套全新的浮动价格机制就这么诞生了。
那么它主要有两个标准。
第一个就是调控上下限:上限为当国际油价突破140美元一桶的时候,国内的汽柴油价格原则上不涨价,或者是微微上调,大约就是10块零两毛一升左右,国际油价再涨的话,就由国家财政来进行补贴控制油价了。这么做的好处就是为国内油价进行兜底,设置了最高价格上限。那下限呢,就是当国际油价跌破40美元的时候,国内的成品油价格也不往下调了。为什么不降价?
因为石油需要开采、运输、存储、冶炼,最后才是分销,在这套体系里面,固定成本是不会消失的,所以当国际油价跌破40美元的时候,也会有一个最低价来维持国内石油产销体系的基本运营。这个上下限标准,本质上就是为石油生产方与消费方都设置出了一个兜底机制。
那么第二个标准就是在国际油价40-140美元之间浮动调节。那怎么调呢?
规则并不复杂,它有两大基准:
一个是“三地价格基准”,以布伦特、迪拜、米纳斯三地原油价格为基础,按照4:3:3的权重进行加权平均,确定出调节幅度,那么也就意味着布伦特原油的权重是最高的,它的价格越高,国际油价上调的预期就越高。像美伊冲突爆发以来,布伦特原油就从60美元区间迅速突破100美元,上涨幅度超过了40%。
那么第二个就是每10个工作日调节一次。怎么调?上下幅度超过50元一吨,就调价;不超过50元一吨,就暂缓调价,但是差额累计到下一个10个工作日。因此,当国际油价波动较小的时候,国内的成品油价格基本不用调,但当国际油价波动较大的时候,就基本每隔10个工作日就要调节一次了。
这一次上调直接原因就是美伊冲突导致了国际油价暴涨。但随着美伊进入停火阶段,要是美伊和谈取得了重大突破,国际油价重新跌回80美元以下,那么国内的成品油就会重新下调。但实际上这个过程绝不会那么快,为什么?
一是沙特、阿联酋、卡塔尔、巴林、阿曼以及伊朗等国家的大型炼油厂、天然气工厂被炸了,短期内不可能完全修复;俄罗斯石油码头、炼油厂、油库也被乌军大量摧毁,供油能力持续下滑。
第二点就是沙特、俄罗斯等国家也想借此机会哄抬油价,石油出口量变少了,但他们赚的钱却更多了,比如伊朗石油收入暴增37%,沙特石油收入也上涨了4.3%,俄油赚的就更多了,每天额外收入超过1.5亿美元。尝到甜头的产油国不会轻易地让油价跌下去。
大家千万不要以为说美伊那边一停火,油价立刻就跌下去,这是不可能的。国内成品油价格,反映的是国际国内多方势力动态博弈后的一个均衡性结果。我们能做的就是在国际油价上涨阶段尽可能地去少涨,这也提醒我们一定要坚定不移地推动新能源转型,唯有摆脱对海外燃料的依赖,才能最大限度地减轻外在能源的压力。
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