4月7日晚上24时,汽油每吨涨了420元,柴油涨了400元。浙江92号汽油已经到了8.53元一升,今年累计涨了1.85元。有人提出:国内石油储备够用,为什么还要涨价,这不就是变着法子收割老百姓吗?
这话听着解气,但真冤枉了。
今年2月底,美国和以色列联合打了伊朗。伊朗随后用弹道导弹还击,霍尔木兹海峡一度接近瘫痪。这条海峡是全球石油运输的咽喉,我们国家近一半的进口石油要走这条路。海峡一堵,油价直接起飞。4月初纽约原油期货涨超13%,收在每桶111美元,布伦特原油也到了109美元。摩根大通放话,要是海峡封到5月中旬,油价可能飙过150美元。
有人说,管它国际怎么涨,我们自己的储备够用就行。这话没错,我们的石油储备确实能撑120到140天,远超国际能源署建议的90天安全线。底子是有的,这一点不用慌。
但储备归储备,日常油价归日常油价,这是两码事。储备是什么?是压箱底的家当,是国际供应万一中断时保命用的。打个不太恰当的比方,就跟你银行里存了一笔应急钱,不能因为菜价涨了就把它取出来买菜。
那有没有办法不动储备,直接把油价锁住不让涨?有人肯定这么想。告诉你,我们干过,两回,每回都亏大了。
2005年国际油价暴涨,国内为了保民生,硬把成品油价格压着不动。结果呢?国内油价只有香港的三分之一。每吨差价超过2000块。走私贩子眼睛都红了。广东沿海每天上千吨成品油被偷偷倒卖出境。
最荒唐的事发生了。广东是成品油供应的大本营,结果广东自己闹起了油荒。珠三角的加油站要么没油,要么限量。排队加油的车龙绵延好几公里,有人从天亮等到天黑,一滴油没加上。时任国资委主任李荣融公开说了,走私出境是广东缺油的主因。那段时间光中石化和中石油两家,半年就亏了460亿利润。
你以为吃了一次亏就学乖了?没有。2008年油价冲到历史顶点,国内外差价扩大到每吨4000块。广东再次爆发柴油荒,货车在加油站排队过夜,有些货运公司一半的车直接停运。
那一年国家掏了1652亿财政补贴,想让老百姓加到便宜油。钱花了,走私照样没拦住。纳税人的血汗钱,很大一部分流进了走私贩子的腰包。老百姓加不到油的困境也没解决。
两次下来,道理明摆着了。油价压得越低,走私越猖狂,到头来老百姓更惨,国家也跟着亏。强行锁价这条路走不通。
痛定思痛,才有了现在的成品油调价机制。国内油价跟国际原油价格挂钩,每10个工作日调一次。原油超过130美元一桶或者低于40美元,国家会出手调控。
这次调控其实已经在起作用了。按公式算,4月7日这轮汽油每吨应该涨800元。实际只涨了420元。差额谁扛?国家和三桶油扛。上一轮3月23日调价也是一样,调控之后加满一箱92号汽油能少花40到50块。这钱不是省出来的,是财政和企业替我们垫了。
中国石油大学的陈守海教授说过一句话挺到位,中石油、中海油、中石化实际上充当了蓄水池,把国际油价的剧烈波动先吸收一部分,再传导到国内。这哪是收割,这是替我们扛了一道。
油价跟着国际走,还有一层现实原因。石油不光是加油站里的汽柴油,它是整条工业链的根。化工、化肥、塑料、纺织、建材,全靠石油炼化撑着。你穿的衣服,用的塑料袋,住的房子里的建材,哪样离得开?
炼油厂不是做慈善的。国际油价在高位,你非要国内卖低价,炼一炉赔一炉,谁还干?企业一减产,上下游全断链,受影响的还是普通人的日子。
还有一个很多人没注意到的数字。每加100块钱的油,大约40块是税。这些税费干嘛用?修路架桥,盖学校建医院,搞基础设施。油价压太低,税收跟着缩,财政缺口拿什么补?还不是全体纳税人兜底。
我们国家的能源结构也决定了油价不可能脱离国际市场。对外依存度常年在70%以上,也就是说我们烧的油,七成多要从海外买。国际油价一抖,国内不可能纹丝不动。国家能源局公布的数据也显示,目前战略石油应急储备规模是96天。家底在增厚,但还没到随便挥霍的地步。
从更长远的角度看,油价适当高一些,也在推着能源转型往前走。高盛在最近的报告里提到,中东冲突引发的油价剧烈波动,会促使石油进口国加快能源安全布局。而我们在电动汽车、电池、发电设备这些关键领域,已经跑在了前面。
人大重阳研究院的研究员衣英男也专门写了文章,说有些舆论在渲染"中国石油供应要严重短缺"的恐慌,但从官方数据和客观形势看,这种焦虑站不住脚。我们手里有牌,只是不能乱打。
商务部的研究员周密也分析过,我们的原油储备规模够大,短期波动不会造成巨大供给缺口。加上国内新能源发展速度快,这轮国际油价上涨对国内的冲击,比其他国家小得多。
隆众资讯的研报也给出了预期,随着中东冲突力度可能下降,霍尔木兹海峡通航问题多国在协商推进,下一轮成品油调价下调的概率比较大。涨不是没头的涨,拐点在酝酿。
今年国内油价已经六涨一搁浅了,大家加油的时候肉疼,我们完全理解。但对比一下国际市场,中东地区原油价格飙升到150美元以上,各地区涨幅普遍超过40%。国家已经通过调控机制帮我们挡掉了将近一半。我们到现在没出现过有钱加不到油的情况,这份保障不是天上掉下来的。
如果短期想省点油钱,多坐公交地铁,真的划算。如果有换车打算,新能源车可以认真考虑,政策优惠力度还在,也不用再被油价牵着走。
加得到油,价格在可控范围内上下浮动,比起排几天队加不上油的窘境,已经是权衡之后最务实的结果了。收割这个词,真的不该往这儿扣。
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