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2026年4月8日,《联合早报》刊登了一则不算头版、但分量很重的新闻。
国家发展部长徐芳达在国会回答议员提问时,披露了一组数据:
2025年全年,向建屋发展局提出豁免收入顶限的上诉案件,达1825宗。对比2024年的1170宗,增加了56%。
来源:早报
类似的事情也发生了另一条赛道——执行共管公寓(EC)上,但情况更夸张。
想买EC但因收入超标而申请豁免的人数,2025年达1147宗,同比暴增1.5倍。
换句话说,越来越多家庭,明明想买政府补贴的房子,却因为“收入太高”被拒之门外,不得不走“上诉”这条路......
图源:早报
在新加坡买房,
组屋和EC不是有钱就能买?
咱先把这个门槛说清楚。
目前,新加坡申购预购组屋(BTO)的家庭月收入顶限是1.4万新元。申购EC的顶限是1.6万新元。
什么叫“顶限”?就是你的家庭月收入如果超过这个数字,对不起,你没有资格申购。
不管你是刚毕业的年轻夫妻,还是工作十年的中年夫妇;不管你的积蓄是多是少,不管你是不是名下无房——超了就是超了。
唯一的出路,就是“上诉”。你可以向建屋局说明你的特殊情况,请求豁免。上诉成功,就能买;上诉失败,就只能去买更贵的转售组屋或私人公寓。
所以,总共接近3000起申请,不是“随便问问”,而是不少人走投无路之后的最后一搏。
光看绝对值,1825似乎不多。但有几个角度,能帮你理解这个数字的分量。
第一,增长速度惊人。
56%的同比增幅,不是温和上升,而是急剧攀升。据报道,上诉人数从2020年的804宗持续上升,2023年一度回落,但近两年再度攀升,而且越来越陡。
这不是偶然波动,是趋势在恶化。
第二,EC的上诉增幅更夸张。
EC的价格比BTO组屋高、比私宅低,本来就是为了“夹心层”设计的。
结果现在连买EC的人都大面积超标了。说明什么?说明超标的不只是最底层的那批人,连中间偏上的人群也在被挤出去。
第三,这只是“上诉”的人数。
还有多少家庭,因为觉得上诉无望、或者根本不知道可以上诉,而默默放弃了?
还有多少家庭,连BTO都没去抽,因为知道自己肯定超标?
1825,可能只是冰山浮在水面上的那一小块。
早报的新闻里引用了两位专家的分析,值得细看。
新加坡国立大学商学院房地产系教授程天富说:提出豁免申请的,多数是收入仅略高于顶限的“夹心层”家庭。他们既不符合申购资格,也难以负担私人公寓。
他特别点了两类人:
1)工作几年后升职加薪的家庭,收入略有增长,但生活开销也随之提高;
2)刚进入人工智能等高薪行业的年轻人,收入虽然高,但积蓄不足以购置私宅。
大亨房地产网站首席研究员麦俊荣说得更直接:上诉人数增加,反映现行收入顶限或已与市场情况脱节,有必要重新检视。
他建议,当局不应仅因上诉增加就调高顶限,而应结合整体收入增长情况来决策。
两位专家的话翻译成大白话就是:这个收入顶限,可能真的过时了。
说起来,这项制度设计之初的意义是充当一把筛子,把富人筛出去,把需要帮助的人留下来。因为组屋是给中低收入家庭的,不能让高收入者来“抢”。但今天,这把筛子变味了。
从2019年到2025年,新加坡居民家庭收入中位数在涨,涨得快的行业(科技、金融、专业服务)尤其明显。但1.4万的顶限,六年来纹丝不动,越来越多家庭自然“被超标”。
另一方面,通胀也让“1.4万”的实际购买力缩水了。2025年的1.4万新,购买力可能只相当于2019年的1.2万新甚至更低。
但政策用的是名义数字,不考虑通胀。这意味着,这个门槛实际上越来越严了——即使数字没变。
因为收入顶限定在那里,而房价和收入都在涨,顶限不动,就会有一批人从“线内”被挤到“线外”,成为“被制造出来的夹心层”。
这批人有什么特点?
他们不是富人。他们的收入刚好超过顶限,但积蓄远不足以买私宅。
他们不是不努力。恰恰相反,他们大多是因为升职、加薪、换了好工作才“超标”的。
他们不是想占便宜。他们只是想用自己交的税,买一套政府补贴的房子——这笔补贴,本来就来自他们自己的CPF和税收。
但他们被拒绝了。理由是:你太有钱了。
这个理由,放在一个年薪50万新的人身上,合理。可放在一个月入1.45万新、租房住、存款不到10万新的新婚夫妻身上,似乎充满了黑色幽默。
两位部长发话调整收入顶限
但真的有用吗?
事实上,购买组屋和EC的收入顶限问题,这些年一直在被社会各界提及。毕竟它上一次经历调整还是2019年,看起来确实有点“老掉牙”。
就在6个月前,国家发展部长徐芳达和高级政务部长孙雪玲同时透露:政府正在检讨组屋和EC的购屋收入顶限。
但是,只有在“各方面条件成熟”的时候政府才会落实这些政策调整。其中一点是要保证组屋供应能跟得上,不然会造成更多问题。
但是换一个角度看,把顶限调到1.6万、1.8万新乃至更高标准,或许最终也只是“治标不治本”罢了。
调高收入顶限,只会让更多人涌入BTO市场,申购率从5:1变成8:1,大家更难抽中。然后,那些原本在线内的人,反而被挤出去了。
每一次调高顶限,都是一次利益的重新分配——总会有人成为新的“夹心层”。
只要“收入”是唯一的筛选标准,只要顶限是一条固定的线,“夹心层”就永远不会消失,只会换一批人。
因此,上诉数据背后真正的问题或许不是“顶限该定多少”,而是:为什么我们要用“月收入”这个单一指标,来决定一个人有没有资格拥有一个家?
深度思考到这里,答案已经清晰了,对这个顶限修修补补,不如重新设计游戏的规则:
1)考虑从“全有或全无”转向“渐进式拥有”
现在的制度是:要么你有资格买建屋局房子(包括组屋和EC,同时享受大幅补贴),要么你完全没资格,只能去血拼私宅。中间没有任何过渡。
那“半补贴”选项呢?
比如,收入超过顶限20%以内的家庭,可以申购BTO,但补贴减少30%。或者,允许他们先买50%产权,剩下50%向建屋局租,几年后再买断。让补贴的梯度,匹配收入的梯度,或许是一个可替代的方案。
2)考虑从“静态顶限”转向“动态挂钩”
如果非要保留收入顶限,或许把顶限和收入中位数、CPI、房价指数挂钩,每年自动调整。让政策跑在现实前面,而不是被现实追着被迫调整或许更实际一些。
3)考虑从“看月入”到“看家底”
很多时候,一个人的购房能力不应该只看月收入,也要考虑他们的净资产和储蓄率。比如,一个刚毕业月入8000新的年轻人,和一个工作10年月入9000新但已有丰厚积蓄的中年人,他们的“购房能力”完全不同。
建屋局是否可以引入更立体的评估体系?比如收入+储蓄+工作年限的综合评分?
椰友们,你觉得,一个月入1.5万新、名下无房、存款不足15万新的年轻家庭,应不应该有资格买BTO组屋呢?
欢迎在评论区写下你的答案。
所有买组屋的人注意!
这些补贴一定记得去领~
当然,如果你还没“过线”,那恭喜你,至少政府不会卡住你申请组屋,区别只是你可能需要一点时间和好运才能中签~
为了能让符合条件的人都能够负担得起房子,政府提供一系列组屋补助与计划,使拥屋成为可实现的目标。
这些补助可叠加使用,为普通家庭节省数十万新币。省下的额外资金可全部用于装修和家居设计。购房者需了解以下四种主要组屋补助计划:
增强版公积金购屋津贴(EHG)
公积金购屋津贴(家庭/单身人士)
近居购屋津贴(PHG)
阶梯式公积金购屋津贴
购买转售组屋时,这些补助累计最高可达23万新元(家庭)与11.5万新元(单身人士)。
增强版公积金购屋津贴/
Enhanced CPF Housing Grant
首次购屋者可受益于增强版公积金购屋津贴(EHG)。该津贴根据家庭月收入(家庭≤9000新元/单身人士≤4500新元)为申请人提供最高12万新元(家庭)或6万新元(单身人士)的补助,使其成为建屋发展局提供的最大额度经济援助计划。
需要注意的是,此项津贴不以现金形式发放,而是存入购房者的公积金普通账户中(CPF Ordinary Account),用于抵扣购房成本或贷款金额。对于储蓄不多或收入不高的年轻夫妻、家庭以及年满35岁的首次购房单身人士而言,EHG津贴能显著降低购房门槛。
【增强版公积金购屋津贴(EHG)详情】(家庭/单身人士)
①适用对象:首次购屋家庭(月收入≤9000新元)及首次购屋单身人士(年满35周岁,月收入≤4500新元)
②津贴额度:
家庭:最高12万新元(月收入≤1,500新元)
单身人士:最高6万新元(月收入≤750新元)
③适用范围:新组屋(BTO)及转售组屋
注:EHG津贴金额非固定,根据收入水平浮动(收入越低,津贴越高),你可在建屋发展局专属页面https://www.hdb.gov.sg/residential/buying-a-flat/understanding-your-eligibility-and-housing-loan-options/flat-and-grant-eligibility/couples-and-families/enhanced-cpf-housing-grant-families查询此项津贴的完整细则。
公积金购房津贴/
CPF Housing Grant
常与增强版公积金购屋津贴(EHG)混淆的公积金购屋津贴,是一项专门针对转售组屋的财政援助计划。获批的家庭或单身人士所能获得的津贴金额取决于所购组屋的户型大小。
成功申请的单身人士购买2-4房式组屋可获得4万新元,购买5房及以上户型可获得2.5万新元;家庭申请人可获得双倍津贴——2-4房式组屋8万新元,5房及以上户型5万新元。
【公积金购屋津贴详情】(家庭/单身人士)
①适用对象:首次购买转售组屋的申请人
②津贴额度:
家庭:8万新元(2-4房式)或5万新元(5房及以上)
单身人士:4万新元(2-4房式)或2.5万新元(5房及以上)
③收入上限:家庭月收入≤1.4万新元,单身人士月收入≤7000新元
特别说明,该津贴仅适用于转售组屋,不可用于购买新组屋(BTO),你可通过https://www.mnd.gov.sg/newsroom/press-releases/view/measures-to-cool-the-hdb-resale-market-and-provide-more-support-for-first-time-home-buyers查看此津贴的官方公告,并登录建屋发展局官网获取完整细则。
近居购屋津贴/
Proximity Housing Grant
近居购屋津贴是政府推出的一项倡议,旨在通过鼓励父母与子女就近居住来协助新加坡老龄化人口。该津贴同样分为两种类型,旨在为以家庭单位购房,以及单身人士购房都提供相应补贴。目前,与父母同住者可获3万新元,与父母/子女的房子距离在4公里内者可获2万新元。
近居购屋津贴的独特之处在于申请人无收入上限、年龄限制或组屋户型要求。只要与父母/子女同住或在其住所指定半径范围内居住,即可获得全额津贴。
需注意:此项津贴任何形式仅能申领一次。
【近居购屋津贴(PHG)详情】
①适用对象:与父母/子女同住或就近居住的购房者
②津贴额度:
家庭:3万新元(与父母同住)或2万新元(4公里内居住)
单身人士:1.5万新元(与父母同住)或1万新元(4公里内居住)
③收入上限要求:无
椰子在这里提醒,如果你不确定自己是否符合资格,可使用建屋局官方距离查询工具https://services2.hdb.gov.sg/webapp/BB292KM/BB292KM_ENQ核实住家和父母家两地的实际距离。
阶梯式公积金购屋津贴(家庭)/
Step-Up CPF Housing Grant (Families)
顾名思义,建屋发展局的阶梯式公积金购屋津贴,为现居二房式组屋且想升级至三房式组屋的业主提供1.5万新元补助。该津贴适用于新组屋和转售组屋的购买。
申请人须满足过去12个月内所有申请者(及同住人)的平均月总收入低于7000新元方可符合资格。计算方式:将现居二房式组屋内所有成员过去一年的总收入相加,先除以12得出月平均值,再除以同住人数。
若购买转售组屋,只要符合资格条件,阶梯式公积金购屋津贴可与近居购屋津贴(家庭)叠加使用。
【阶梯式公积金购屋津贴(家庭)详情】
①适用对象:从二房式组屋升级至更大面积转售组屋的二次购屋家庭
②津贴额度:最高1.5万新元
③收入上限要求:月收入平均值≤7,000新元
这是一项针对低收入家庭改善居住条件的专项津贴,因此不少人或许不清楚自己是否符合条件,你可登录建屋发展局专属页面https://www.hdb.gov.sg/residential/buying-a-flat/understanding-your-eligibility-and-housing-loan-options/flat-and-grant-eligibility/couples-and-families/step-up-cpf-housing-grant-families查询此项津贴的完整细则。
也许有人会说:“收入超标还想买便宜的组屋?这不是贪心吗?”
这不是贪心,这是基本的居住正义。
新加坡引以为傲的“居者有其屋”计划,它的灵魂不是“便宜”,而是“公平”和“稳定”。
但现在的制度,正在惩罚那些努力工作、升职加薪的人:你太努力了,所以你不配。
徐芳达部长说正在检讨,这是个好信号。但对于那些正在租房合同里挣扎、看着私宅房价望洋兴叹的“夹心层”,他们需要的不只是一个“检讨”,而是一个明确的时间表和立竿见影的方案。
因为,一个真正繁荣的社会,不是看它的摩天大楼有多高,而是看它如何对待那些离“梦”只有一步之遥的人。
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