根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等有关规定，现将2025年山西省特种设备安全状况通告如下。
一、特种设备基本情况
（一）特种设备登记数量情况
截至2025年底，全省特种设备总量478274台（套），其中锅炉7060台、压力容器148687台、电梯228067台、起重机械71741台、场（厂）内专用机动车辆22194辆、客运索道46条、大型游乐设施479台（套）（见图1），另有气瓶222.71万只、压力管道3.91万千米。设备总量同比增长8.4％，近五年全省特种设备数量呈上升趋势（见图2）。
图1 2025年特种设备数量分类比例图
图2 近五年全省特种设备数量变化趋势图
（二）特种设备生产和充装单位情况
截至2025年底，全省共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）许可证928张，其中设计许可证46张，制造许可证233张，安装改造修理许可证649张。全省有移动式压力容器和气瓶充装许可证990张。各类证书分布情况（按设备类别）见图3。
图3 各类许可证书分布情况（按设备类别）
（三）特种设备安全监察机构和安全执法检查情况
全省共设置特种设备安全监管机构936个（含专职机构137个，兼职机构799个），其中省级1个、地市级12个、县区级124个，基层市场监管所799个。全省专兼职特种设备安全监察人员共5840人。
2025年全省各级安全监察机构共出动检查人员58588人次，检查单位20930家（次），下发安全监察指令书3520份，立案265件，查封、扣押138台（套），处罚金额692.89万元。
（四）特种设备检验检测机构和检验工作开展情况
全省共有特种设备检验检测机构246个，其中综合检验机构26个，无损检测机构26个，气瓶检验机构84个，安全阀校验机构91个，两工地检验机构15个，电梯检测机构4个。
2025年，各级检验机构对4369台（套）特种设备实施制造监督检验，发现问题98个；对21818台（套）特种设备的安装改造和重大修理实施监督检验，发现问题8420个；对195526台（套）在用特种设备进行定期检验，发现问题15856个，其中承压类设备1518个，机电类设备14338个。
（五）特种设备人员情况
2025年全省特种设备检验人员持证2559张，新增证书725张，无损检测人员持证4505张，新增证书257张。特种设备作业人员持证27万张，各类证书分布情况（按作业种类）见图4。
图4 各类作业人员证书分布情况（按作业种类）
二、特种设备安全状况
（一）事故总体情况
2025年，全省发生特种设备一般事故1起，死亡1人，万台事故起数和万台事故死亡人数均为0.024，未发生较大及以上事故，特种设备安全形势总体平稳。近5年我省特种设备事故情况见表1。
（二）事故特点和主要原因
发生事故的设备为起重机械，事故发生在使用环节，事故主要原因是作业人员违反安全生产规章制度、违章操作。事故暴露出特种设备使用单位安全主体责任落实不到位，违章作业仍是引发事故的主要原因。
三、2025年特种设备安全监察工作情况
（一）深化治本攻坚，筑牢安全防线。深入推进特种设备安全治本攻坚三年行动，开展《特种设备重大事故隐患判定准则》专题培训，推进化工企业特种设备专项整治与锅炉安全提升行动，累计治理锅炉隐患872项、化工企业突出问题684项，完成5.03万只工业氧气瓶保压阀更新改造。纵深推进燃气安全专项治理，累计报废气瓶8.14万只，实现50公斤双相阀气瓶全流程规范管理。制定城市燃气压力管道专项整治方案，完成2.07万公里管道排查检测，法定检验覆盖率大幅提升，配合住建部门完成102.6公里老旧管道更新改造，构建燃气设备全生命周期安全防护网。开展客运架空索道、非公路用旅游观光车等特种设备专项整治，守护涉旅特种设备安全底线。
（二）源头攻坚发力，强化事前监管。以源头管控标准化为抓手，夯实安全第一道防线。强化许可准入全流程管控，印发《特种设备鉴定评审相关配套文件》，建立文审汇报机制，优化评审流程、强化关键节点控制，评审质量明显提升。强化考试机构监管，完善特种设备作业人员考核程序，建立考前现场比对确认、承诺签字及实操考核编号管理等机制，有效提升考试质量，杜绝考试违规行为。试点电梯全链条综合监管“一件事”，制定印发《电梯维护保养合规指南》《电梯自行检测合规指南》。
（三）严格监督执法，守牢安全底线。强化生产充装单位、检验检测机构证后“双随机”监督检查，创新电梯检测与维保质量监督抽查，组织作业人员考试机构全覆盖专项监督检查，以“常态化＋全覆盖”监管模式倒逼各方责任落地落细见效。推动特种设备生产使用单位配齐建强安全管理力量，全省累计配备安全总监和安全员8.11万名。从严监督执法，累计注销许可核准证书115张，制发各类监管执法文书889份，公布特种设备典型案例16起。组织开展特种设备重点领域检验检测机构监督检查，对36家重点领域机构立案查处。
（四）强化智慧监管，夯实安全基础。建成并全面启用特种设备许可核准单位获证信息管理系统，推行“闹钟提醒”式精准化政务服务，为311家许可核准单位下发证书延续提示函。深入推进液化石油气瓶质量安全追溯体系建设，实现“一瓶一码”全生命周期管理。全力推进特种设备智慧监管平台升级改造，建成全省电梯应急救援平台并获批专属短号码。牵头制定发布《大型游乐设施安全运营综合管理规范》等8项省级地方标准，完成2379台锅炉能效测试。举办全省气瓶检验能力比对活动和电梯维保人员安全大比武。组织“特种设备安全日暨应急事故救援演练”等宣传活动，增强全社会特种设备安全意识与自我防范能力。
四、2026年工作重点
（一）深化专项整治，筑牢风险防线。纵深推进治本攻坚三年行动，开展化工企业特种设备、锅炉、工业氧气瓶保压阀全链条排查整治，强化承压设备系统性风险闭环管控，深化场（厂）内专用机动车辆和非公路用旅游观光车辆隐患治理。加快老旧设备更新改造升级，扎实推进住宅老旧电梯更新改造，推动化工企业淘汰老旧压力容器、压力管道。推行分级分类精准监管模式，严把特种设备许可核准准入关口，提升鉴定评审质量，实施特种设备风险分级管控，推动监管资源向高风险点位精准集聚、高效配置。
（二）强化智慧监管，完善治理机制。深化智慧监管平台功能建设，建立企业端隐患自查、整改线上闭环管理体系。实施异地检验机构承检告知机制，创新开展特种设备检验检测非现场监督抽查。常态化开展检验检测机构能力验证、技术比对、报告抽查等工作。完善电梯应急救援与长效管理体系，推广“一键报警、自动定位、就近派单、全程追溯”智慧应急救援系统，促进电梯应急救援提质增效。探索推动电梯使用“全托管”模式，统筹电梯全生命周期管理。
（三）严格执法办案，优化监管效能。强化特种设备生产充装单位及检验检测机构证后全链条监管，对违法主体依法重查严处。规范电梯维保市场良性秩序，持续深化电梯安全筑底攻坚行动，常态化开展电梯维保质量监督抽查，打击以修代保、虚假维保等行为，开展电梯维保单位技术比对、能力验证等活动。强化从业人员全周期管理，持续优化考核流程，严把考核发证质量关口，规范发证与考试档案全周期管理，严厉打击代考作弊、证书制假售假等行为。
（四）夯实基础根基，提升治理能力。深化安全监管人员能力建设，健全完善技术专家库，系统性提升监管队伍专业素养与履职能力。强化应急处置体系建设，修订《山西省特种设备事故应急预案》，健全事故信息与舆情信息协同报送机制，指导企业建强特种设备专业化应急救援队伍，开展实战化应急演练，全面提升突发事件快速响应、科学处置能力。健全常态化舆情监测研判机制，强化特种设备安全风险预判与防范应对，坚决防范遏制重特大安全事故发生。
（五）强化社会共治，营造安全氛围。压实企业主体责任，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，推动企业主体责任穿透到岗、落实到人，深化从业人员全流程考核，全面提升核心岗位履职能力。以“特种设备安全日”等活动为载体，深入开展特种设备安全知识“五进”活动，提升公众风险识别、应急处置及自救互救技能。常态化曝光典型违法案例，强化全社会安全红线意识。畅通社会监督渠道，提升全民安全防范素养。
消息来源：“山西省市场监督管理局”网站
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