当一项涉及数千万元工程款、错综复杂的施工图纸和多方分包利益的纠纷摆在法官面前时，最棘手的问题往往不是法律适用，而是事实认定。隐蔽工程的工程量如何计算？不平衡报价是否合理？这些高度专业化的问题，常常让司法审判陷入"鉴定马拉松"。
然而，在大连，一个由56名顶尖行业专家和资深律师组成的"超级大脑"——大连市建筑业协会调解委员会，正在悄然改变这一现状。而这个智库的缔造者，正是大连市建筑业协会会长苏跃升。
56名精锐：从"外行看热闹"到"内行人讲内行话"
2025年4月22日，大连市建筑业协会调解委员会正式成立。在成立大会的合影中，站在苏跃升身边的，是大连建筑行业最顶尖的一批专业人士。
这并非一个挂名的虚职机构。苏跃升在筹建调委会之初，就定下了极高的门槛：调解员必须具备深厚的专业背景和丰富的实务经验。最终，这支56人的精锐队伍由27名具有高级工程师或一级建造师资格的行业技术专家，以及29名专精建工领域的资深律师组成，并吸纳了6家大连市知名律师事务所作为合作顾问。
"我们要让内行人讲内行话，用行业标准和惯例来厘清事实，为法院的法律判断提供坚实的基础。"苏跃升在成立大会上的这番话，点明了智库的核心价值。当复杂的工程造价、质量缺陷、工期延误等问题出现时，这群专家能够迅速切中要害，给出客观、中立、专业的评估意见。
成绩单：不到一年接收55件法院委派案件
这个"超级大脑"的运转效率令人惊叹。
在2026年1月召开的调解委员会工作汇报交流会上，一份沉甸甸的成绩单交到了大连市中级人民法院和各基层法院法官的手中。截至2025年底，调委会累计接收了大连市各基层人民法院委派的调解案件高达55件。
在这55件案件中，专家调解员们不仅要审阅堆积如山的工程资料，还要多次组织双方当事人进行面对面的沟通，甚至深入施工现场进行实地勘验。他们通过专业的分析，化解了当事人对工程量和造价的诸多分歧，促成了多起复杂案件的圆满和解。
更重要的是，苏跃升还创新性地引入了第三方造价鉴定和质量检测机构，建立了"调解+鉴定"的协同机制。这使得调委会出具的专家意见不仅具有行业权威性，更具备了司法实践中的证据效力，极大地缩短了法院的审理周期，降低了当事人的维权成本。
从一个构想到一个高效运转的智库，苏跃升带领大连市建筑业协会，为行业治理贡献了不可替代的专业力量。
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