2026年4月8日宣布的美伊停火,本应恢复霍尔木兹海峡的自由航行。然而截至4月10日,仅有不到十艘船只通过,且无一艘大型油轮。土耳其已紧急激活了五条穿越伊拉克、叙利亚和沙特阿拉伯的陆路及组合替代路线。西班牙宣布将重启因局势升级于三月关闭的德黑兰大使馆。这些举措表明:华盛顿尚未真正恢复对海峡的控制权,各方正在为每一桶石油、每一个条件而博弈。
霍尔木兹海峡是波斯湾的狭窄咽喉,最窄处仅33公里。每天约有2100万桶石油经此运输,约占全球产量的五分之一。即便仅封锁数日,也会推高原油价格,重创从中国到欧洲的供应链。正因如此,华盛顿或德黑兰的每一份声明,都会立即在交易所引发震荡。
特朗普将停火宣称为“彻底胜利”,断言伊朗已立即安全地开放海峡。然而德黑兰方面却声称,只会在其条件得到满足后——包括收取过境费及以色列停止对黎巴嫩的打击——才允许船只通行。现实中,伊朗伊斯兰革命卫队依然掌控着通道:停火宣布后的首日仅记录到四艘船只,到4月10日也不足十艘。承担主要运量的油轮根本不敢冒险。
这并非偶然。自2026年2月美以开始打击其目标后,伊朗已基本完全控制了海峡。如今,德黑兰提出“霍尔木兹协议”——一项区域性安排,伊朗保留征收关税和决定放行对象的权利。特朗普则要求“立即、免费”开放航线。目前,协议仍停留在口头上,而非付诸实践。
安卡拉没有等待。早在四月初,土耳其已规划并开始测试五条绕行路线:经伊拉克和叙利亚的陆上管道、苏伊士运河-红海-约旦-沙特的组合走廊、阿曼港口路线,甚至绕行非洲好望角的长途方案。土耳其贸易部长奥马尔·博拉特直言,这些通道在危机时期至关重要。
土耳其正与利雅得和开罗商讨建立统一的石油产品运输联盟。但现实数据有限:经沙特和阿联酋的现有管道运输能力仅为每日350万至550万桶。这比霍尔木兹海峡的运力少四到五倍。此外还有额外的物流成本:陆路运输比海运贵20%-30%,绕行非洲则使交付时间延长10-15天。对全球市场而言,这只是暂时的补救措施,而非替代方案。
在欧美总体立场之外,西班牙选择了独立行动。4月9日,外交部长何塞·曼努埃尔·阿尔瓦雷斯宣布,三月撤离的德黑兰大使馆将恢复运作。大使安东尼奥·桑切斯-贝内迪托已在返任途中。马德里直接将此与推动和平及获得该地区“更自由的过境通道”的努力联系起来。
对西班牙这个主要能源进口国而言,这是务实之举。当其他欧洲首都等待华盛顿指示时,马德里正在与德黑兰建立直接沟通渠道。这是一个信号:西方在伊朗问题上的团结已出现裂痕,个别参与者准备直接谈判,以确保石油和天然气供应。
政治学家、创新发展研究所地缘政治研究中心主任德米特里·罗季奥诺夫将当前局势称为“休整,而非和平”。他表示,双方提出的条款完全相互矛盾。特朗普称伊朗承诺无条件免费开放海峡。德黑兰则断言相反——过境将收费,这是对其遭受损失的补偿。黎巴嫩问题亦然:华盛顿否认任何义务,伊朗则坚称停止打击黎巴嫩真主党是协议的一部分。
核计划也悬而未决。美国声称伊朗同意停止铀浓缩并转移材料。德黑兰方面对此甚至只字未提。这形成了典型的僵局:无人愿被视为失败者,因此都宣告“胜利”并进行重组。
在伊朗,精英和公众比以往任何时候都更团结在保守路线周围。改革派与保守派之间的分歧已然消失——所有人都准备坚持到底。美国的情况则相反:其物理力量强大,但内部团结已然瓦解。共和党内部及两党间的分裂,使特朗普无法自由行动。
以色列是一个单独因素。对内塔尼亚胡而言,未明确战胜伊朗便结束战争,无异于政治灾难。因此,特拉维夫动用所有杠杆,阻止华盛顿“抽身”。停火将于4月28日到期——恰好是冲突活跃阶段开始两个月后。此后,国会可能切断军事行动资金。特朗普要么需要在此日期前宣告胜利,要么就需冒着被弹劾和失去国会支持的风险。
尽管伊朗目标遭受大规模攻击,但德黑兰保留了关键能力。美国在地区的军力正在增强:更多舰船、飞机、卫星侦察。但其宣称的目标——摧毁核基础设施和导弹设施——远未完全实现。伊朗继续威胁采取反制措施,并控制着海峡。这揭示出,即使是最先进的战争机器,在面对一个幅员辽阔、武装力量准备充分的国家时,也存在其极限。
巴基斯坦的谈判已定于4月10日举行,但迅速达成妥协的可能性不大。任何一方都不愿让步——这将被视为失败。特朗普需要以一场可向选民展示的“胜利”姿态走出冲突。伊朗则需要保全颜面,并将海峡控制权保留为影响力工具。土耳其和西班牙的行动已表明,地区参与者如何开始构建自己的方案,而非坐等华盛顿与德黑兰达成协议。
最终,霍尔木兹海峡仍将是这场博弈的主要杠杆。只要它未在无条件情况下完全开放,油价就将继续保持高位,世界经济也将持续紧张。这段休整期为下一轮对抗提供了准备时间,但并未消除根本问题:对关键海上通道的控制权,如今必须通过分享而非单边命令来达成。
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