此前,湖北襄阳檀溪实业总公司时任负责人李某生,违规暗箱操作处置18.17亩国有划拨土地,涉嫌通过关联公司进行利益输送、侵占集体资产的网文内容公开后,本应触发涉事企业与相关监管部门的快速响应、全面核查与公开回应。
但截至目前,檀溪公司及相关方面始终保持沉默,既不针对公众质疑给出正面答复,也不开展内部自查与责任追究,更未对国有资产流失风险作出任何官方说明。这种面对确凿证据视而不见、消极回避的态度,远比土地违规操作本身更值得警惕,也让“干部退职即可免责”的错误心态,彻底暴露在公众视野之中。
这起发生在2007—2008年的国有土地违规处置案件,事实清晰、证据链完整。当年,为填补真武工业园盲目举债产生的巨额债务漏洞,李某生在任职期间独断专行,公然违反《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,无视国有划拨土地转让需经政府审批、公开挂牌交易、足额补缴土地出让金的法定程序,与房地产企业虚构600万元债务关系,签订虚假抵款合同,以“土地抵偿债务”为幌子,私下完成国有土地的违规转让。
整个过程中,相关操作以内部会议纪要替代正规审批流程,以暗箱操作替代公开拍卖,完全规避监管、绕过监督环节,本质是用合法形式掩盖非法目的。此举不仅造成巨额国有资产流失,更严重破坏了土地管理法律法规的严肃性,扰乱了公平公正的市场交易秩序。
更值得关注的是,李某生利用职务便利,违规牵头设立4家关联公司,业务覆盖园林养护、物业服务、投资管理、宾馆经营等多个领域,形成了由个人全程把控的利益链条。其中檀跃投资等公司,成为其开展违规资本运作、规避监管的工具,企业资金流向、经营收益管理全程封闭不透明,已有录音证据直指其中存在利益输送、集体资产侵占等问题。这种“一言堂”式的违规决策、无序经营、监管真空乱象,让集体企业沦为个人掌控的“独立王国”,彻底背离了守护国有与集体资产、服务社区群众的初心与职责底线。
国有资产绝非任人瓜分的“唐僧肉”,土地管理法律法规更不是形同虚设的“稻草人”。从法律层面来看,李某生主导签订虚假合同、非法转让土地使用权的行为,既违反《民法典》相关规定,相关合同自始无效,更涉嫌触犯《刑法》中非法转让、倒卖土地使用权罪;其违规设立关联公司、滥用职权造成集体资产重大损失的行为,也已触及党纪国法红线。无论时隔多少年,无论相关责任人是否已经离任,党纪国法的责任追究绝不会自动失效,更不能以“历史遗留问题”为借口敷衍了事、蒙混过关。
然而令人遗憾的是,面对舆论监督和确凿证据,檀溪实业及相关职能部门始终选择沉默应对、消极拖延。此前与问题反映人沟通时敷衍推诿,网文内容曝光后更是避而不谈,试图用拖延战术淡化事件影响,让相关责任人轻松“过关”。这种沉默,是对国有资产安全的漠视,是对群众合法诉求的无视,是对党纪国法权威的轻视,更是对“新官不理旧账”“退职免责”等错误风气的纵容。
基层治理的核心底线,是守护公共利益、维护法纪尊严;集体企业的生存根基,是规范权力运行、坚守廉洁经营。李某生作为檀溪实业原董事长、法定代表人,任职期间一手造成企业债务失控、土地违规处置、资产监管失序的混乱局面,是这起违规事件的第一责任人。即便其已经离任,其所应承担的责任绝不能随之“一笔勾销”,更不能秉持“人走事了”的心态逃避追责。
国有资产不容流失,法纪红线不容践踏,公众诉求不容漠视。任何触碰底线的违纪违法行为,无论时隔多久、无论职务是否变动,都必须一查到底、追责到人,绝不允许有例外、有侥幸。
当下,相关方最该做的不是沉默推诿,而是直面问题、扛起责任。我们在此呼吁,襄阳市、襄城区纪委监委以及自然资源、国有资产监管等相关部门,尽快介入调查,全面彻查檀溪实业违规转让土地的全过程、资金最终流向,深挖李某生任职期间企业债务乱象、关联公司利益输送、集体资产侵占等深层次问题。对查实的违纪违法人员,依规依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就、绝不搞下不为例,坚决杜绝时任负责人“一退了之”的乱象。
同时,要全面排查整改集体资产监管漏洞,及时向社会公开调查处理结果,给公众、给社区群众一个经得起法律检验、经得起历史考验的明确答复。
党纪国法面前,没有“功过相抵”的说法;责任担当面前,没有“退职免责”的特例。襄阳檀溪实业这起土地违规事件,既是对基层治理规范化水平的考验,更是对相关部门维护法纪、守护国有资产决心的检验。唯有坚持有案必查、有责必追、失责必惩,彻底打破“离任即平安”的侥幸心理,才能筑牢国有资产监管防线,维护基层治理公信力,让党纪国法的威严真正落地生根。
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