2026年4月,土耳其深海钻井船Cagri Bey来到摩加迪沙附近海域开始进行索马里的第一次海外深海油气勘探工作,并且和AUSSOM部队长期的行动形成了鲜明的区别。AUSSOM总兵力约为11826人,其中警察有680名,乌干达提供约4500人,是最大的贡献国之一。土耳其自2014年起由Albayrak集团运营摩加迪沙港口,并且特许经营已经超过十年时间,在2026年依然在不断升级中。

索马里并不是简单地接受外部的安全和经济援助,而是积极地在乌干达军事投入以及土库曼长期的基础设施收益之间寻找平衡点来扩大自己的外交影响力。这不是被动依赖的方式,而是在非洲之角复杂的链条上中小国家自己再分配安全红利的一种方式。一直关注该局面的人认为索马里将通过AUSSOM四阶段过渡机制在2029年前逐渐承担起安全责任从而避免对某一国的过度依靠。

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乌干达部队在AUSSOM中所做出的实际贡献以及安全红利的分配之间存在着明显的反差。2025年1月AUSSOM启动,授权延续至2026年底,在Barawe等前出基地开展巡逻和联合行动方面也作出了努力。到2026年的第一场战斗开始了,UPDF Battle Group 45接管了Barawe子区,并且继续着自AMISOM时期就开始的高风险前沿作战任务,在1-3月之间与索马里部队一起收复了一些据点。乌干达承担了大量的清剿Al-Shabaab的任务,但是安全稳定更多地转化为索马里联邦政府和土耳其之间的外部环境的合作关系上。

主流观点认为乌干达这样做是为了获取区域影响力,而数据却显示了另一种情况:乌干达人面临着轮换、资金等压力,在2026年1月的时候就传出撤军的传闻,并且实际杠杆更多的用作索马里吸引其他伙伴的方式。AU PSC 2026年的二月份公报表扬了乌干达额外部署的情况,这使得短期内维持贡献的概率较高,但是从长远来看,资金可持续性的问题可能会使它做出改变。问题就是这样的投入和红利分配不对称已经把索马里的多边平衡空间给转化成一个地方去了。

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土耳其基础设施项目经济嵌入和非对称回报是另一个重要节点。Albayrak集团自2014年起获得了摩加迪沙港口30年的特许经营权,并且在2026年继续运营并升级,土耳其还管理着机场。到2026年四月十日为止,土耳其石油公司的钻井船Cagri Bey已经开始了深海钻探工作,在安卡拉首次开展海外深海油气活动之前就签订了相关的生产分成协议,并且覆盖了多个离岸区块。土利用TURKSOM军事训练基地及基础设施捆绑来实现安全与经济的联动关系并已培养出数千名索马里士兵,其中包括Gorgor精锐部队等单位。

索马里把长期运营变成国内重建红利的同时也通过本地收益分配谈判来避免过度依赖大国的利益缝隙被利用。对比乌干达高风险军事投资和土耳其稳定的经济效益可以看出两者之间的差异非常明显:前者存在即有伤亡及资金拖欠的风险,而后者则可以带来持续的港口吞吐量增长以及潜在油气收入的机会。索马里在其中起主导作用,并且主动引导了资源再分配,在2026年的时候就已经开始启动油气项目了,这说明它利用大国利益缝隙的能力很强。土耳其项目的继续扩展概率较大,根据官方协议和运营数据可以得出结论,但是需要得到索马里的平衡本地分红来保持国内的支持力度。

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以色列的历史痕迹以及现在的三角博弈逻辑更加明显地显示出了索马里的算计。乌干达和以色列早在上世纪60-70年代就存在武器供应、训练合作的历史,虽然没有直接延伸到目前的索马里地区,但是历史留下的缝隙给多方平衡留下了一丝可能的空间。在土耳其主导下进行TURKSOM培训的情况下,索马里的AUSSOM过渡四阶段的时间表(Phase I-III主要为部队实调和能力移交,并于2029年退出),保持与乌干达的安全合作的同时加强了同土耳其的经济联系。表面上看是多边框架下的联合声明、行动实际中小国主导红利再分配:乌干达成前列兵力提供,土加大基础设施建设及训练投入索马里控制过渡节奏和利益分得部分主动权已经得到掌握三角平衡持续概率中性地缘动态下阿什拉夫的压力以及资金缺口使得其容易发生调整但是索马里已经在机制设计上抓住了大部分的主动性。

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索马里采取的这种平衡策略对于2026年之后非洲之角中小国家的地缘环境有着深远的影响。从公开AUSSOM部队数据以及土耳其项目运营情况看,该路径表明小国可以利用非对称投入来最大化自己的杠杆效应,并不依赖于外部力量的安排而被动地接受它们的要求。存在不确定性因素,例如资金可持续性问题和Al-Shabaab势力的发展变化等都会导致各方重新洗牌的可能性增加。从长远的角度来看,索马里如何在安全红利再分配的过程中掌握主动权,也将考验其外交的能力。更值得思考的是该模式是否可以被其他区域中小国家所借鉴作为博弈的范本。