乌克兰总统泽连斯基在4月12日匈牙利议会选举结果出炉后,第一时间通过社交媒体向反对党蒂萨党领袖彼得·马扎尔发出祝贺,明确表达基辅方面希望与布达佩斯“重启关系”的强烈意愿。乌克兰外长西比加随后跟进,承诺“开启两国关系新篇章”。
这一外交转向的背景是,执政16年的欧尔班政府长期被视为乌克兰加入欧盟和获取援助的最大障碍——欧尔班多次否决欧盟对乌军援与对俄制裁方案,并在今年3月以“友谊”输油管道中断为由冻结了欧盟向乌克兰提供的900亿欧元贷款。
蒂萨党在此次选举中赢得199个议会席位中的138席,获得足以修改宪法的三分之二超级多数,马扎尔已承诺上任后立即访问布鲁塞尔以解冻被欧盟冻结的资金,并释放出解封900亿欧元对乌贷款的信号。
多家国际媒体警告称,基辅方面不宜过度乐观——马扎尔虽亲欧,但明确反对向乌克兰提供武器或资金援助,乌匈关系的真正解冻,仍取决于马扎尔政府能否在外喀尔巴阡匈牙利族裔权利等历史遗留问题上与基辅找到平衡点。
泽连斯基在社交媒体上写道:“我祝贺彼得·马扎尔和蒂萨党取得了令人信服的胜利。当建设性的路线占据上风时,这一点尤为重要。”
泽连斯基表示,“乌克兰始终寻求与欧洲各国保持睦邻友好关系,我们已准备好与匈牙利发展合作。”他还补充称基辅已准备好与新一届匈牙利政府举行“会晤并开展共同的建设性工作”。
数据显示马扎尔的蒂萨党以压倒性优势击败了欧尔班。在几乎所有选票都已处理完毕后,蒂萨党预计将在该国拥有199个席位的议会中赢得138席——这构成了三分之二的超级多数,为马扎尔领导的政党提供了实施宪法修正案所需的必要票数。
欧尔班在12日晚间的简短败选演说中向马扎尔承认了败选,并指出这一结果“对我们来说是痛苦的,但也是明确的”。
乌克兰外交部长西比加于4月13日凌晨在社交媒体上发表的评论中,呼应了泽连斯基的祝贺之词。
西比加表示,“就我方而言,我们已准备好推进互利合作,为老问题寻找解决方案,并为两国人民的利益翻开新的篇章。”
马扎尔的蒂萨党胜选对乌克兰而言是“苦乐参半”的结果。马扎尔可能解冻欧盟向乌克兰提供的900亿欧元贷款,但他明确反对向基辅运送匈牙利武器或提供直接财政援助,同时反对乌克兰加速加入欧盟。马扎尔计划将乌克兰入盟问题提交全民公投,鉴于匈牙利社会普遍存在的反乌克兰情绪,此举实质上意味着入盟进程将被搁置。马扎尔同时承认俄罗斯为侵略者,但在对俄关系上保持务实态度——他承认匈牙利在地理和能源上依赖俄罗斯的现实短期内无法改变,表示“如有必要,我们会谈判,但我们不会成为朋友”。
乌克兰西部外喀尔巴阡地区居住着约10至15万匈牙利族居民,族裔权利问题是两国关系中最敏感、最难以化解的结构性矛盾。2017年,乌克兰通过新版教育法,要求本国中学授课只能使用乌克兰语,不得使用其他少数民族语言,引发匈牙利强烈不满。马扎尔在竞选期间也猛烈抨击基辅“在外喀尔巴阡地区推行压制性政策”,这意味着即便是亲欧的新政府,在这一问题上也不可能轻易对乌克兰让步。
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