作者：刘广军（沃德研究院南亚中心主任、研究员）
日前，印度防务研究网刊文（原文标题：《伊朗的低成本霍尔木兹策略如何为新德里提供了在印度洋以百倍优势战胜中国的蓝图》），系统提出了一个针对中国的海上战略构想——借鉴伊朗在霍尔木兹海峡的非对称战法，依托安达曼-尼科巴群岛的地理优势，以大规模无人系统为核心手段，在马六甲海峡对华实施“海上拒止”。该构想一旦成形，将对中国约百分之八十的石油进口通道构成实质性威胁。文章要点如下：
一、视伊朗非对称战法被为理论范本
AFI指出，伊朗伊斯兰共和国已向世界证明，一个资源受限的军事力量可凭借地理要冲和非对称手段对全球能源动脉构成有效威慑。伊朗在霍尔木兹海峡的作战体系——包括廉价水雷、自杀式无人艇、岸基反舰导弹及电子干扰系统——不追求全歼对手，而是通过制造零星但持续的威胁推高全球航运保险、迫使航运公司规避，进而瘫痪能源市场。印方认为，这一“低成本、高收益、依托地理”的非对称战法的精髓在于：不需要强大的海军舰队，只需要有效利用狭窄水道的天然瓶颈属性，通过制造持续、不可预测的风险来改变对手的行为模式。这一理论范本，为印度在印度洋地区应对同等强敌提供了成熟的参照。
二、声言将霍尔木兹模式用于马六甲海峡
AFI进一步指出，相较于伊朗扼守的霍尔木兹海峡，印度所面对的中国关键命脉——马六甲海峡——其战略脆弱性更为显著。中国约百分之八十的石油进口及大量贸易货物必经这条五百英里的瓶颈水道，而印度安达曼-尼科巴群岛恰好位于其西端入口，仅一日航程，具备无可比拟的前沿地理优势。印方设想的迁移路径十分清晰：目标从霍尔木兹海峡转向马六甲海峡，前进基地从伊朗海岸线转向安达曼-尼科巴群岛，打击手段从快艇和进口部件转向本土无人系统蜂群，作战理念从传统的“海上控制”转向更加灵活务实的“海上拒止”。AFI认为，这一迁移在逻辑上是自洽的，在地理上是可行的，在技术上是可实现的。印方宣称，相较于伊朗，印度具备三大优势：地理条件更优、拥有本土化的大规模无人系统生产能力、可整合空中水面水下多域力量形成饱和攻击态势。文章称，印度版本的“霍尔木兹模式”将比伊朗“强出百倍”。
三、安达曼-尼科巴群岛被定位为不沉的前沿基地
印方对安达曼-尼科巴群岛的战略定位极高，称之为“不沉的航空母舰”。从地理上看，该群岛位于马六甲海峡西端入口，扼守中国自中东和非洲进口石油及货物的必经之路。控制了该群岛，即可有效监控、拦截或阻断马六甲海峡的西向航运。该群岛目前已建成三军联合司令部，这是印度唯一的三军联合前进基地。岛上部署有远程预警雷达系统、P-8I海上反潜巡逻机、常规潜艇及核潜艇停泊设施、高速攻击艇及巡逻舰，以及岸基“布拉莫斯”反舰导弹阵地。印军智库宣称，下一步的升级方向包括增设无人机起降设施与燃料弹药储备、部署无人水面艇及水下无人潜航器、扩建跑道及后勤保障设施。印方认为，这些升级将使该群岛真正成为一个不沉的前沿打击枢纽，能够在冲突爆发后快速反应，持续压制马六甲海峡的西向航运。
四、无人系统蜂群构成三层递进打击体系
文章详细阐述了其设想的无人作战体系。印方已出台无人机系统技术路线图，规划列装数万架各型无人机，涵盖侦察、攻击、巡飞、运输等全谱系能力。整个作战构想分为三个递进层次。
第一层是远程协同蜂群，即巡飞弹药。代表型号为NewSpace公司的Sheshnaag-150，航程可达一千公里，有效载荷在二十五至四十公斤之间。这些平台可从岛屿机场或海上母舰发射，执行自主侦察、电子压制和精确打击任务，其关键能力在于人工智能协同、抗干扰和自主编队。印方认为，这一层级的平台将在冲突初期充当先锋，对中国海军的护航舰艇或脆弱油轮实施第一波次打击。
第二层是FPV及自杀式无人机。代表企业包括InsideFPV、IG Drones和IdeaForge。这些平台具备抗干扰能力，可在GPS拒止环境下运行，配备热成像和夜视设备，专门执行低成本、高频次的“打了就跑”袭击，主要猎杀慢速商船及辅助舰船。印方宣称，这些无人机可前置于安达曼-尼科巴群岛或从无人水面艇发射，形成密集的打击波次，其规模和频率将远超伊朗在霍尔木兹海峡所能实现的水平。
第三层是无人水面及水下平台。代表型号为Sagar Defence公司的无人水面艇，已展示过一千英里的自主航行能力。这些平台可执行布设智能水雷、自杀式突击和反潜追踪等任务，由人工智能“母舰”协调蜂群行动。水下部分则包括水下滑翔机和长航程无人潜航器，用于追踪和锁定中国海军试图突破进入印度洋的潜艇。印方宣称，这三个层次的无人平台将在人工智能的协同下形成一体化的杀伤网络，使马六甲海峡的西向航道变成高风险区域。支撑这一体系的是大规模的人才培训和本土化的产能保障：印方宣称目前已培训十万名无人机操作员，并建立了专业无人机作战中心；在“生产挂钩激励”政策和“自力更生”改革的支持下，印度私营防务企业已具备本土量产能力，可维持数周至数月的持续作战并在消耗后快速补充。
五、妄言以持续风险迫使中国陷入两难
AFI研判，该战略的最终目的并非在冲突初期歼灭中国舰队，而是通过制造持续、不可预测的风险来改变对手的行为模式。在短期效应上，只需数次成功的袭击或水雷事件，即可使国际航运保险费用飙升，船东和船员因安全顾虑拒绝通行马六甲海峡，进而引发能源市场价格波动，对中国经济形成压力。印方特别指出，国际航运市场对风险的敏感度极高，不需要全面封锁，只需要几起成功袭击的新闻，就足以让全球油轮公司重新评估航线安全。
在长期效应上，这一战略将迫使中国面临两难抉择。第一个选项是抽调大量主力战舰为商船和油轮护航，但这将分散中国海军的兵力，削弱其在其他方向上的作战能力。第二个选项是承受经济压力与能源供应不确定性的后果，接受马六甲海峡成为高风险航线的现实。无论中方如何选择，最终都可能被迫改走更长、更易受攻击的替代航线，如巽他海峡或龙目海峡。据测算，这些替代航线将使航程增加约一千至一千五百海里，运力成本上升百分之二十至三十。印军智库认为，这一成本长期累积下来，将对中国经济形成可观的负担。
分析认为，印方提出的这一战略构想具有逻辑上的自洽性，部分基础条件已经具备或正在形成。安达曼-尼科巴群岛的地理优势是客观存在的，印度在无人系统领域的发展规划是真实的，私营企业也展现出了一定的研发生产能力。印方将伊朗模式迁移至马六甲的战略意图，从公开论述来看是明确的，从印度的做法来看，该战略所包含的部分内容正是目前印方正在实施的，只是距离所吹嘘的实战能力还有差距，但一旦成形将对中国海上能源运输安全及印度洋航线稳定构成实质性风险。
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