时间已到,特朗普正式启动了对伊朗的全面封锁。但很快,美伊新一轮谈判的消息就传出。显然,所谓的全面封锁,依然是特朗普先极限施压,试探对手反应的做法。就在这个时候,有中东贵客直接飞抵北京,事先没有任何预兆,而从代表团成员的情况看,此行的目的非常明确,具体内容是什么?
美国东部时间4月13日10时一到,美军就执行特朗普下达的命令,对伊朗实施了全面的海上封锁。这也让美国与伊朗的博弈,从“军事打击”转为了“经济绞杀”。然而,特朗普的封锁令影响最大的并不是伊朗,而是全球急需石油和化肥的国家。美国缺了这两样东西,可能不会马上陷入危机,但没有足够的化肥和石油来平衡市场,美国的通胀也无法遏制,特朗普的总统地位都会面临冲击。况且,美国极限制裁伊朗几十年了,后者早已习惯了封锁。在这种情况下,阿联酋王储哈立德・本・穆罕默德率领着一众部长、高官、商界核心人物,直接现身北京,且现场没有高规格迎接仪式,更无媒体事先造势,一切都很突然。显然,阿联酋阿布扎比王储直飞中国,就是要与中方谈大事,以应对霍尔木兹海峡被封锁后引发的一系列问题。
霍尔木兹海峡被封锁的情况,其实是对未来局势的一场“预演”。
从美国的情况看,他们已经来到了一个“矛盾点”。在军事上,美国面对伊朗还有优势,毕竟他们虽然在走下坡路,但还是“超级大国”。然而,美国的“霸权”确实在走向黄昏,他们还维持着“强大”,但已经失去了以往的“不计代价解决问题的能力”。
就在特朗普下达封锁令之际,加拿大宣布“转向”,要在军工方面减少对美依赖,这其实释放了一个信号:美国已经难以维持“全球体系”了。很多人或许觉得,这都是特朗普造成的,只要民主党重新上台,美国就能恢复与盟友的关系。然而,哪怕是拜登时期,欧洲和加拿大对美国的不满也没有掩饰。显然,美国的“盟友体系”早就维持不下去了,特朗普只是把这个问题摆到了台面上。霍尔木兹海峡的封锁,更是会加速这个过程。
而对其他国家来说,现在的情况是一场“预演”,即美国“霸权”真的走向终结,会发生怎样的情况。因此,各国会进行更多元化的“远期布局”。阿联酋王储这次突然访华,应对霍尔木兹海峡被封锁是当务之急,但他带了这么多部长、高官、商界核心人物,显然也是为了长期布局,在产业合作,区域安全等方面进行系统性的“框架构建交流”。毕竟,阿联酋参与的“海湾模式”,就是在美国“霸权”的基础上构建的,现在局势大变,他们需要寻求新的道路,给自己创造更大的回旋空间。
美伊再谈的消息传出,可能预示着围绕霍尔木兹海峡被封锁的博弈,最终将走向“灰色和解”。
就在阿联酋王储现身北京后,美伊或将再次谈判的消息传出,美媒还给出了4月16日这个具体时间。其实从本质上看,特朗普下达封锁令,其实是进行“强制外交”的手段,即通过强力施压对手,实现特定的外交目标。换而言之,特朗普的“封锁令”只是打出了一张“牌”,谈判才是重点。不过,伊朗作为更弱的一方,他们在“强制外交”方面做得更好,通过打击美国在中东的同盟体系、资产,使得中东冲突的成本被推上了天文数字,这让美国的“霸权负担”更重了,特朗普不得不寻求谈判。但伊朗只是一个中等工业国,没有摧毁美国及其核心盟友以色列的能力,因此他们也有谈判的意愿。然而,美伊手中都有“牌”,大概率会在谈判时期,在“桌外”进行新的交锋。因此,美伊的博弈只会走向“灰色和解”,双方接下来就是打打停停、边谈边打。
不过,一些隐藏的因素,可能对局势也会造成深远影响。比如特朗普的女婿库什纳,他这次没有任何官方身份,却全程参与了美伊谈判。这个情况按理说不应该发生,因为特朗普第一次下台后,他的大女儿、库什纳的妻子伊万卡选择参加国会听证会,这等于“背刺”父亲。特朗普重回白宫后,伊万卡被边缘化,但库什纳却重回核心圈,现在甚至能参与重大外交事务,这个情况显然不正常。因此,就不得不提到库什纳的另一个身份“犹太人”,他是不是特朗普集团内部的“以色列代表”?库什纳的参与,是否说明以色列能持续影响特朗普?如果真的是这样,那么中东冲突很难在短期内结束,因为以色列挑明了不想要停火。
文|李梓硕 印度尼赫鲁大学国际关系与区域研究专业
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