欧洲各界普遍期望,维克托·欧尔班的离任能为向乌克兰提供900亿欧元贷款扫清障碍。外界同时期盼,这位新任保守派领导人凭借其获得的绝对多数席位,能够推动该国恢复法治并强化反腐败工作。
“匈牙利选择了欧洲。……欧盟正在变得更加强大。”4月12日星期日,在维克托·欧尔班宣布败选后,仅仅过了17分钟,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩便向击败这位民族主义总理的蒂萨党领导人彼得·马扎尔致以祝贺。
这一细节充分折射出布鲁塞尔的如释重负。在过去16年的执政期内,这位非自由派领导人逐渐成为欧洲各国首都和欧盟机构的“眼中钉”。
欧洲大陆的领导人们大多松了一口气,并迅速对彼得·马扎尔的胜选表示欢迎。在柏林,德国总理弗里德里希·梅尔茨呼吁双方“携手共建一个强大、安全且首要的是团结的欧洲”。
在巴黎,法国总统埃马纽埃尔·马克龙赞扬这是“民主参与的胜利,彰显了匈牙利人民对欧盟价值观的坚守,也是匈牙利在欧洲的胜利”。
在罗马,意大利总理焦尔贾·梅洛尼对彼得·马扎尔的“明显胜利”表示祝贺,同时也用较长篇幅向她的老友维克托·欧尔班致意。
荷兰总理罗布·耶滕则认为,此次选举“标志着匈牙利和欧盟迈入新阶段,为恢复民主、法治以及深化欧洲合作带来了希望”。
恢复法治无疑是布鲁塞尔最为迫切的诉求之一。蒂萨党以53%的得票率赢下选举,并斩获超过三分之二的议会席位,从而确保了修改宪法所需的绝对多数。
凭借这一优势,该党将在改革宪法和恢复众多机构独立性方面拥有极大的自主权。作为回报,在因国家威权化倾向而被冻结数年之后,新一届政府有望获得约180亿欧元的欧洲基金。
在此之前,布达佩斯必须重新审视其司法改革和反腐败举措。欧盟委员会将以此作为唯一衡量标准,来决定是否提议解冻部分资金。
留给匈牙利的时间已经不多,因为与欧洲复苏计划相关的部分资金仅在今年夏季前有效。匈牙利还在等待一笔160亿欧元贷款的审批,这笔资金属于“安全基金”框架,旨在用于国防领域的投资。
尽管欧盟委员会已批准包括法国和希腊在内的其他18个国家获取该贷款,但针对布达佩斯的决定此前一直处于搁置状态。
目前,欧盟委员会正等待与即将上任的马扎尔政府展开初步磋商,以推进这一议程。不过,从短期来看,彼得·马扎尔的掌权可能会推动多个涉及乌克兰的议题取得进展。他所属的欧洲人民党是欧洲议会的第一大党。
首先是向基辅提供900亿欧元贷款的计划。该计划曾于2025年12月获得包括维克托·欧尔班在内的欧盟国家元首和政府首脑的一致同意。
然而几个月后,在竞选期间,这位匈牙利总理拒绝批准该计划,意图以此迫使基辅修复因俄罗斯空袭受损的“友谊”输油管道。
对于这个拥有匈牙利族裔的庞大邻国,悬而未决的议题远不止于此。布达佩斯此前阻挠的针对俄罗斯的第二十轮制裁方案,预计将很快重新提上日程。
同样,自2023年以来,匈牙利一直拒绝在“欧洲和平基金”框架内,向那些向乌克兰提供武器的成员国报销65亿欧元的费用。
尽管彼得·马扎尔此前曾表态拒绝向乌克兰输送武器,但他完全有能力解开这一纠缠多年的症结。另一个敏感议题是乌克兰加入欧盟的前景。维克托·欧尔班始终对这一前景持反对态度,并阻挠了基辅并入欧盟所需的70项阶段性协议中的每一项。
同为保守派的彼得·马扎尔对欧盟扩员同样持怀疑态度,并于周日承诺将就此议题举行全民公投。但在公投之前,他的政府可能会通过批准开启部分章节的讨论,来允许谈判继续向前推进。这正是乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的期盼。
他在周日向彼得·马扎尔致贺时明确表示:“我们已准备好举行会晤,共同为两国的福祉,以及欧洲的和平、安全与稳定而努力。”
周日晚间,在布达佩斯面对欢呼雀跃的人群发表慷慨激昂的演讲时,彼得·马扎尔承诺:“匈牙利将再次成为欧盟和北约内部坚定的盟友。匈牙利将再次成为捍卫本国利益的坚定盟友,因为这个国家的位置在欧洲。”
此前,围绕欧尔班政府与俄罗斯之间关系的争议,以及美国副总统J.D.万斯对竞选活动的干预,引发了诸多风波。如今,欧洲各国首都至少期望能重新迎来一个尊重条约所规定的忠诚合作原则的成员国。分析人士指出,在经历了欧尔班长达16年的统治之后,这本身就已经是一项显著的进步。
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