2026年4月12日,越南总理黎明兴现身河内至广宁高铁的奠基典礼,这条全长120公里、投资巨大的新高铁从一开始就有些“不走寻常路”。
技术选的是德国方案,和中国的高铁方案毫无关系,线路终点没朝着中国边境建,反而拐向了下龙市。这一连串操作惹人猜测,难道越南是要一边修高铁一边防着中国?还是说,他们在中美欧博弈中玩着两头留一头?
起初,很多人还以为越南又一次点名中国做技术主导。其实,事情正好相反——参加高铁招标后中国这边最后还是主动放下了标书。原因没别的,越南政府条款太苛刻,既要求贷款利率低,又想要完整技术转让,还想建设资金由中国垫付。
这一来一回,最后只能让中国企业觉得没必要“白干活”。其实,从周边高铁项目的合作模式就能看出来,中国技术在本地区已经创造出一套成熟且可复制的经营模式,不存在偷工减料,合理分摊成本、收益和风险。
再看看越南为何要选西门子的技术。表面上,德国铁路设备全球有影响力,名气大,技术也确实先进。但打开合同细看,所谓的“全套技术转让”实际只交一部分,最核心那块还是由德方掌控。
更要命的是,德国这种高铁设备在越南这种多雨、多潮的地方没多少运行经验,要想后续运营不出意外,只能靠花更高的养护成本。维护费预期开支也比中国同行高不少。
至于越南本土财团原本曾经要大规模参与高铁建造,但最终也被高昂预算吓跑,只留下为规模较小的本地线投资的机会。整体来看,越南更像是拿“小项目练手”,试试看德国货到底有没有传说中那么牢靠。
其实在整个东南亚圈子内,中国高铁技术不光口碑好,还被现实多次证明适合本地环境。雅加达到万隆、中老铁路甚至新建的中泰铁路,这些案例都做到了高客流量、高可靠。
越南这波主动挑西门子的做法,说是自信,其实折射出河内对“技术绑架”的心理防线,想试图左右逢源。说穿了,越南是还没准备好和中国做更深绑定,技术标准兼容但线路仅“联想不真正连线”,意图非常明显。
高铁选了西门子,越南却偏偏在轨距上选择和中国完全兼容的标准轨。这就有趣了。很多报道都强调,越南未来三条到中国的跨境铁路线也都会选标准轨,其实是在为将来两国高铁互通留了个后门。
但现实操作中,这次河内到广宁的线路却故意绕开了最直接能对接中国口岸的路线,而是选了旅游区下龙市作终点。这样设置下龙到芒街还隔着一大段距离,本来完全可以实现的中越高铁贯通,现在人为地留了个缝。
越南有标准轨没错,但实际并不想让车轮直接开到中国来。这种“两头下注”做法,就是给自己留条后路,一旦地缘局势需要,技术条件能让中越铁路快速接轨,暂时又可以说“不”。
河内官方一再表明,建高铁就是看准了连接大城市和大旅游区的需求。然而很明显,从更大格局看,越南高铁对接东南亚整体铁路规划一直慢吞吞。
新加坡那边的泛亚铁路早已铺好路线,可越南手中的段落总是拖进度。反观老挝泰国那些邻居,一通过铁路和中国贯通,进出口贸易量和区域联动作用一下子就体现出来了。
越南选择先发展“小闭环”,意味着他们优先把控制权握在自己人手中,再慢慢把目光投向跨国合作。说到底,就是不想把铁路命脉一股脑托付外部。
越南一直玩着自己的平衡术,高铁选西门子算是和欧洲拉关系,标准轨又没和中国闹翻,外部大国都没得罪。但不同技术背后的接口、后续维护、信息系统对接,最终都会成为长期成本负担。
高铁投资绝不是简单的城市对城市跑客车,重头戏还是看谁能通过大网络带来区域经济的新活力。周边国家的铁路线联动起来,物流成本减少,贸易更加便捷,整个供应链整合起来有正向放大效应。
世界银行早有数据表明,铁路设施互联互通,推动贸易和人流增长都不是小数目。现在看越南,把高铁修成自己的封闭线路,效果上只能提升一小块的城市交通,想享受泛亚铁路那样的经济红利就难得多。
越南多年来谋划的南北高铁因为预算压力大、回报周期长,总是停留在纸上。反观这回开工的河内至广宁线,虽然长度短投资相对小,可是在单位公里投入上却比周边国家都贵得多。
养护和运营账一摊开,国家财政和人民钱包压力一定会慢慢显现。尤其德国设备长期能不能适应高湿热的环境,这也是今后头疼的大问题。另外维护零部件、运维团队的培养还要长期靠外部,风险只能说正在悄悄堆积。
硬件上的“独立”,如果和区域主流体系脱节,后期还得回头补标准接口、调度信号,越南这样选择虽然短期自主,但说实话整体看反而弱化了东南亚区域合作的协同能力。
中国的高铁早就在资金、技术、服务能力上形成闭环,而越南单打独斗的模式,最后很难在区域合作中说上更有分量的话。
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