近年来,福州法院全面升级惠企安商行动2.0,亲清法企会商厅等多项优化营商环境机制举措落地,工作模式从“单兵突进”转向“多元共治”。
聚力联盟:“商和榕城”织密全域协同解纷网
商事纠纷一旦“对簿公堂”,不仅解纷成本高、周期长,还容易导致双方合作关系破裂。福州法院创新成立“商和榕城”商事纠纷调解联盟,织就了一张覆盖重点园区与主要行业的协同解纷网。
“商和榕城”在实践中如何化解矛盾?个体经营户林某与某饲料公司的买卖合同纠纷就给出了生动答案。案件标的额不大,但双方合作已久,若对簿公堂,很可能两败俱伤。法官通过“商和榕城”联盟,将案件精准委派给商会调解员老陈。
老陈的调解,充满了“生意人”的智慧。他一面帮林某制定可行的还款计划,一面向饲料企业负责人阐明:“体谅合作方的暂时困难,给予分期履行的空间,既是企业社会担当的表现,更是维护行业生态、留住合作伙伴的智慧。
”最终,双方握手言和,达成分期付款协议并履行完毕。一场可能的诉讼,以调解结案,也为未来的合作留下了可能。
目前,福州两级法院已聘任70余名像老陈这样的商会调解员,形成法官指导、商会调解的专业行业双轮驱动模式,覆盖全市重点园区与主要行业。
借力赋能:“人大代表+”拓宽民主协商共治路
在福州法院的实践中,人大代表不仅是监督者,更成为了化解复杂商事纠纷的关键力量。通过构建“代表委员+”协同治理模式,代表们以其熟悉行业、公信力强的优势,成为精准的“调解员”和“联络员”。
一起涉及某水产公司的财产保全案,曾让法官棘手。公司债务逾期高达5000万元,濒临破产。法院联合人大代表(特邀调解员)调研后发现,其持有的海域使用权和厂房是稀缺资源,破产将造成浪费并影响就业。
于是,一场由人大代表牵头、法院保障、多部门协同的“救治”行动展开。通过债务期限调整、社会融资债转股、引入战略投资的组合拳,最终帮助企业完成债务重组,账户解封,全面恢复生产。参与调解的人大代表王长勇感慨,人大代表的多重身份,使其在解决疑难复杂涉企纠纷中具有独特价值。
2025年以来,福州全市法院通过这种模式,已邀请人大代表协助化解涉企疑难纠纷500余件,收集并办结企业意见建议1000余项。
着力深耕:“法治观察点”打通精准司法服务链
优化营商环境,关键在于对接需求、疏通堵点。2025年5月,福州法院聚焦建筑行业、财经、生态环保、城市管理、农业等行业,设立8个营商环境法治观察点,成为收集企业痛点、难点、堵点的“前哨阵地”。选派商事、民事、生态、行政、知识产权审判等领域的业务骨干担任专职联络员。
在一次建筑行业的观察点座谈会上,企业反映了一个共性烦恼:在跨区域供货合同中,各地法院对违约金的裁判尺度不一,导致企业难以形成稳定经营预期。这个来自一线的问题被迅速直达福州市中级人民法院。
福州市中级人民法院随即在全市开展调研,并通过专业法官会议研判,最终形成了统一的违约金调整裁判标准。随后,通过下发分析通报、发布典型案例等方式,统一了辖区内同类案件的裁判尺度。
从“商和榕城”的品牌矩阵,到“人大代表+”的协同治理,再到“法治观察点”的前哨赋能,这些举措共同构成了福州法院服务企业、对接需求的工作实践。
来源:福州市中级人民法院
责编:黄慧儿
审核:方琮 高奇
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