面对俄罗斯无人机群连日来的大规模攻击，乌克兰做出了一个重要的决策：防空外包，授权民间企业自费采购防空武器，这意味着部分乌克兰企业将直接具备对空开火的军事能力。据悉，目前已有多家乌克兰企业获得军事授权并投入运作，此外，乌克兰官方进一步证实现在已有民间公司成功击落来袭无人机。
这一消息由乌克兰国防部高官尤里·米罗年科在接受《法新社》专访时所透露，根据他的描述，乌克兰政府同意将国土防空任务，以特许“外包”方式授权民间企业自行组建，同意私人公司自费组建武装，并参与军方拦截俄罗斯无人机的反击任务。
平心而论，乌克兰能做出这一决策非常不易，因为这等于把国家军事权限做了一定的下移，而一旦允许民间自建防御武装，虽然可以提高军事作战与国土防御的灵活性，但如果失控的话，很容易造成私人武装与危险性武器扩散。
但现在乌克兰已经管不了那么多，因为他们正面临自2022年俄乌开战以来的最严峻防空威胁。俄罗斯利用中东打仗、美国军工无暇向乌克兰供应防空武器之际，加大对乌克兰全境的空袭力度，试图彻底打穿该国的防空体系。而俄罗斯无人机产能的急剧扩大提供了关键现实条件，根据尤里·米罗年科的描述，过去一段时间，俄罗斯频频发动单日近千架无人机与导弹的饱和攻击，乌克兰现有防空网络早已不堪负荷，更不要说防空网络完全覆盖全国。
为了应对俄罗斯的空袭压力，也为了让地方商家与民众能够获得一定程度的安全保障，乌克兰决定选择下放权力给能源巨头、物流公司在内的民间单位，只要私人企业取得国家军事授权，就能雇佣自家员工，并自费采购武装系统进行安全防卫。
据悉，这项“防空外包”的计划启动至今，已有16家乌克兰企业正式获得授权，尤里·米罗年科还透露，第一波击落成果出现在2个星期以前，哈尔科夫一家保安公司使用设立在远端遥控枪塔上的重机枪，成功拦截数架入侵的俄军无人机。
不过为了消除“防空外包”的弊端，预防失控，乌克兰也做了一定的预防措施，具体而言，乌克兰官方不仅对民间开放军事授权，同时还要求这些企业在设置防空系统的同时，必须与乌克兰空军进行“系统深度整合”，而通过这套专用系统，军方可以即时且清楚地掌握，线上有谁正在使用什么系统、哪里击落什么物体，如此一来，既能确保不会发生误击友军的乌龙伤亡，也能对这些被授权拥有防空火力的民间武装进行掌控与限制。
米罗年科进一步表示：受国内军工的激烈竞争影响，乌克兰已发展出大约50种不同的拦截机型号，防空作战成本已经大幅下降，拦截机的采购单价甚至能压到1000美元以下，这就为企业自行采购提供了条件。
此外，尤里·米罗年科还透露：目前乌克兰政府主要针对防御无人机开放绿灯，随着战争持续进行，未来不排除会再次放宽限制，允许私人企业自行购买更高级武器以应对俄军的导弹攻击。
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