近日，黑龙江省国资委正式发布《黑龙江省国资委出资企业深化细化三项制度改革工作指引》（以下简称《指引》），以刚性举措、精细标准、闭环管理推动劳动、人事、分配三项制度改革走深走实，加快构建“能上能下、能进能出、能增能减”的市场化经营机制，为出资企业提质增效、转型发展注入强劲动力。

三项制度改革是国企改革的关键抓手。当前，部分企业仍存在改革浮于表面、执行弹性大、落地不到位等问题，“上易下难、进易出难、增易减难”现象尚未根除。此次出台的《指引》共6章61条，聚焦任期制契约化管理、管理人员末等调整与不胜任退出、公开招聘、全员绩效考核、差异化薪酬等核心环节，变原则性要求为可操作、可检验、可追责的刚性规范，为企业提供全流程、拿来即用的实操指南。

《指引》突出四大改革导向：系统赋能构建全链条解决方案，破解执行乱、落地难；全维覆盖贯穿改革各环节，打破“铁交椅”、砸碎“铁饭碗”、端走“大锅饭”；精细规范明确步骤标准与责任主体，推动身份管理向岗位管理转变；务求实效建立闭环管控与量化评估机制，以劳动生产率、人工成本利润率等指标检验改革实效，推动改革从“形似”向“神至”跨越。

省国资委表示，将以《指引》实施为契机，强化指导监督、考核评估与典型推广，督促企业压实改革责任，确保各项举措刚性兑现。省国资委出资企业将对照标准优化方案，把改革成果转化为发展实效，以机制创新激发内生动力，全力打造更具活力与效率的现代新国企，为黑龙江经济社会高质量发展贡献国企力量。

记者：孙铭阳