马英九4月13日在临时董事会上把话说得很重,基金会运作出了大问题,让他痛心,他也表态要追查到底,事情走到这一步,已经不是普通的人事摩擦了,而是账目、捐款、董事会运作,全都缠在一起,越看越不像小事。
现在,马英九基金会已经拉出三人调查小组,矛头对准萧旭岑,更早之前,临时董事会一度因为出席人数不够而流会,后来又传出基金会准备补进新董事,这个动作其实很能说明问题,没人会为了小风波去折腾董事结构,敢这么做,通常就是想把事情继续往下挖。
问题到底卡在哪,老实说,不是在一句谁清白谁不清白上,而是在那笔据称存在、却没正常入账的台商捐款上,马英九自己提到,会计师调查报告里有来源不明的所谓台商捐款,但账上没有纪录,要是确实收了钱,却没进账,这就已经碰到财政纪律的红线了。
这事为什么让外界越看越疑惑,因为按常理说,捐款入账才对捐款人最有利,台湾那边的税制很清楚,个人捐给财团法人,可以在一定额度内抵税,企业也一样有上限,说白了,正常捐款的人,都会希望拿到收据,收据到手,报税时才用得上,既然这样,为什么会出现捐了钱却不留痕、也不要求收据的情况,这不就奇怪了吗?
一个比较常见的解释就是,有些钱本来就不想公开,不是不能捐,而是不想让外界知道捐给了谁,你想想,如果捐款人既没要求凭证,也不催着入账,那他在意的多半不是抵税利益,而是别让名字出现在公开记录里,问题也就在这,钱如果不进正式系统,后面不管怎么花,都会变成一本糊涂账。
这也是眼下这场风波真正麻烦的地方,不是说账不清就一定有人把钱装进自己口袋,这两件事不能直接画等号,可钱从哪来、去了哪、谁经手、有没有照程序处理,这些要是讲不明白,风险就已经摆在那里,外界会怀疑,司法会看,基金会自己也得交代,到了这个阶段,光靠一句人正不怕影子歪,恐怕压不住局面。
更值得注意的是,马英九和萧旭岑现在都没有表现出那种明显躲闪的姿态,马英九说要查到底,萧旭岑那边也没有一口认输,只是说前辈可能忘了很多事情,这个回应其实挺耐人寻味,像是在讲程序和记忆出了问题,不完全像在承认有意做了什么,也就是说,局面可能不是简单的贪没,而是长期操作不规范,最后在一笔笔没记清的资金里集中爆雷。
为什么不少董事似乎不愿把会开下去,这也是外界关注的一点,临时董事会出席不足,绝不是好看的场面,是单纯不想卷进争议,还是有人担心事情越查越大?这个不好下死结论,但可以确定的是,董事不来,基金会就动不了,动不了,调查也会卡住,马英九要补新董事,明显是在解决这个技术问题,也是在给外界一个态度,事情不会就这么拖过去。
再往大一点看,这事和台湾政坛这些年的筹款环境也分不开,以前国民党资源多,选举不至于处处为钱犯愁,现在不一样了,党产被冻结,社会氛围也变了,企业给在野党捐款会顾虑,愿意出钱的人本来就少,说到底,钱一紧,很多边缘做法就容易冒出来,这不是哪一家独有的问题,而是政治现实逼出来的灰色地带。
看2024选举的合法政治献金数字,民进党明显领先,民众党也不低,国民党反而偏少,这就带来一个很现实的问题,选举真的只靠账面这些钱就够了吗?很多人都不会这么看,除了正式捐款,可能还有实物支持、活动资源、车辆安排之类的帮助,这些如果没按规范处理,最后一样会变成风险点,基金会案闹到今天,不少人之所以会联想到更大范围的政治资金操作,就是因为这个背景太难绕开。
我个人看,这件事最值得盯住的,不是哪一方先放狠话,而是后面能不能把那几笔争议捐款的路径讲完整,只要路径清楚,责任就好划分,要是路径一直断着,争议只会继续发酵,还有一个判断也很现实,马英九这次态度这么硬,不只是为了保基金会名声,恐怕也是在切割,至少要把自己的政治招牌先稳住。
接着看,焦点大概会集中在两处,一处是三人调查小组到底能查到什么,另一处是新董事补进后,董事会会不会正式推进更深层处理,会不会移送司法,什么时候有更明确说法,外界都在等。
这场风波到现在,已经不只是萧旭岑个人的压力测试,也是马英九基金会内部治理的一次公开体检,钱有没有少,未必马上能看出来,账能不能说清楚,却很快就会见分晓,问题就在这,政治圈最怕的不是争议本身,而是你明明知道有漏洞,却始终补不上。
参考资料: 《马英九:基金会运作产生重大财政纪律问题 让他痛心疾首》 联合早报
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