美媒报道,美国总统唐纳德·特朗普周二表示,美伊和平谈判可能会在巴基斯坦“未来两天”恢复,但他对首席谈判代表、副总统万斯上周末提出的暂停德黑兰核浓缩计划20年的提议并不满意。
在接受采访时,特朗普建议报道周日结束的失败谈判的记者们留在伊斯兰堡,“因为未来两天可能会发生一些事情,我们更倾向于去那里”,而不是去其他建议的地点,包括日内瓦。
他没有说明万斯是否会继续领导谈判团队,该团队成员包括白宫特使史蒂夫·威特科夫和特朗普的女婿贾里德·库什纳。
“我一直说他们不能拥有核武器,”他谈到万斯的提议时说。“所以我不喜欢20年的期限。”当被问及暂停核试验可能会促使伊朗达成协议的说法时,特朗普说:“我不想让他们(德黑兰)觉得他们赢了。”
特朗普上周宣布暂停这场已经持续六周的战争两周,他一直坚持认为,美国加大对伊朗的压力,包括封锁其通过霍尔木兹海峡的石油出口,最终将迫使伊朗政权屈服于他的要求,即“永远不拥有核武器”。
特朗普周一在白宫告诉记者,德黑兰拒绝做出核承诺是导致最初伊斯兰堡谈判失败的关键症结所在,但他相信自己最终会取得胜利。“我们达成了很多共识,但他们不同意这项承诺,”他谈到核承诺时说。“我认为他们会同意的。我几乎可以肯定。事实上,我非常肯定。”
德黑兰长期以来一直表示无意制造核武器——最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊在战争初期死于以色列空袭,他很久以前就发布了反对制造核武器的教令——而该国现任领导人似乎准备在结束冲突的努力中,根据需要多次重申这一教令。
但特朗普真正想表达的是,他要求德黑兰放弃其核计划的所有要素,以免它在改变主意时能够制造出核弹,包括浓缩铀的能力以及实现这一目标所需的精密离心机。
万斯提出的20年暂停铀浓缩计划的提议得到了两位知情人士的证实,他们因讨论敏感会谈而要求匿名。伊朗则提议暂停铀浓缩3至5年。双方均拒绝了对方的提议。
如果放弃核计划是特朗普的底线,那么保留核计划则是伊朗的底线。德黑兰坚称,其加入《不扩散核武器条约》赋予了它浓缩铀的权利。尽管该条约并未明确规定伊朗拥有这项权利,但也并未明确禁止。
“对美国政府而言,一大挑战在于,对伊朗人来说,核(浓缩)计划多年来一直是其事业的核心,”美国前陆军部长、现任核威胁倡议组织负责人克里斯汀·沃姆斯说。“它是整个政权认同的一部分,是民族自豪感的来源,也被认为是民众不得不忍受(经济)困苦的原因之一。”
“自从最近这场战争开始以来,我一直担心,”她说道,“美国政府的压力会让伊朗人相信他们必须尽快研制出核弹。”沃姆斯表示,虽然特朗普可能认为他可以通过施压迫使伊朗屈服,但伊朗现任领导层大多是几十年前那场残酷的、持续八年的两伊战争的幸存者,“他们似乎有着极高的忍耐力”。
美国政府错误地声称伊朗是世界上唯一一个没有核武器却拥有铀浓缩能力的国家。事实上,巴西、阿根廷、日本和一个欧洲财团都运营着民用铀浓缩设施。
伊朗是唯一一个研发并使用先进离心机将铀浓缩到接近武器级、没有民用用途的铀的国家。
据国际原子能机构称,伊朗已储存约970磅(约400公斤)高浓缩度(60%)的六氟化铀气体。据信,这些材料目前被装在罐中,埋在去年6月美国轰炸的地下储存设施废墟之下,当时正值当前战争爆发之前。许多核专家估计,伊朗可能需要长达一年的时间才能将裂变材料转化为核弹头,而另一些专家则认为,如果伊朗掌握了相关技术,则只需几周即可完成。
尽管特朗普坚称伊朗必须永远停止所有浓缩活动,但熟悉情况的人士表示,万斯提出了为期20年的浓缩暂停期,“并附带各种其他限制”。万斯在周日离开伊斯兰堡前的一次简短新闻发布会上表示,他在谈判期间与特朗普保持着几乎不间断的联系。该提议最初由Axios报道。
这项被伊朗拒绝的提议,让人联想到2015年奥巴马政府、英国、法国和德国与德黑兰达成的核协议中的15年暂停期条款。特朗普在其第一任期内让美国退出了该协议(即《联合全面行动计划》),并誓言要谈成一项更好的协议。
在《联合全面行动计划》达成之时,无论是高浓缩铀还是生产它的离心机都尚未存在,而该协议凭借国际原子能机构的严格核查禁止了这些项目。根据奥巴马时代的协议,伊朗被允许继续以有限的数量将铀浓缩至3.67%,用于研究和医疗目的。任何已加工超过该浓度或超过限量的铀,都必须被稀释并储存或运出该国。
奥巴马和欧洲谈判代表当时有意只处理核问题,预期协议将降低美伊之间的紧张局势,并允许该国的导弹计划、对地区代理人的支持等其他问题留待日后解决。
在特朗普2018年退出该协议后的三年内,伊朗开始违反其条款。
当威特科夫和库什纳今年2月在日内瓦与伊朗谈判代表会面时,伊朗首次提出了暂停浓缩3至5年的提议,并表示会将其高浓缩铀库存稀释至较低水平。威特科夫称这些谈判“不严肃”,它们随着2月28日美以发动袭击、开启当前战争而突然终止。
“伊朗人在日内瓦已经同意了在我看来优于《联合全面行动计划》的内容,”曾在过去两届民主党政府中担任中东事务高级官员和伊朗谈判代表的罗伯特·马利说。“他们摆在桌面上的是一项为期多年的浓缩计划冻结。”
马利说,当时仍存在分歧,伊朗表示希望为其研究反应堆浓缩至20%,这大大超出了《联合全面行动计划》所允许的范围。
“那是不是他们的最终提议,”他说,“谁知道呢?”
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