震惊!北京淳中科技股份有限公司(以下简称“淳中公司”,A股上市公司,股票代码:603516),无资质违法承接工程、非法转包“空手套白狼”,狂赚百万黑心钱!更令人发指的是,北京市住房和城乡建设委员会(以下简称“北京住建委”)推诿扯皮、拒不履职,中国证券监督管理委员会北京监管局(以下简称“证监会北京局”)未依法履行上市公司监管职责,两大部门均未对淳中公司的违法行径进行有效监管,放任上市公司违法乱纪,漠视投诉人合法权益,严重践踏法治尊严、损害政府与监管部门公信力!
一、核心曝光:淳中公司双重违法,上市公司沦为“皮包公司”
投诉人系一家合法经营企业,承接了淳中公司转包的某园区信息化建设相关工程。经查,淳中公司两大违法行为铁证如山、性质恶劣:
1. 无资质违法承接工程:案涉工程属电子与智能化工程,依法需具备住建部门核发的对应专业承包资质,而淳中公司未取得任何相关建筑业资质,擅自承接工程,违反《中华人民共和国建筑法》相关规定,属典型违法承揽行为。
2. 非法转包牟利,全程“甩手掌柜”:淳中公司承接工程后,未投入任何人员、资金、设备,未履行任何管理义务,全程未派人到场,将工程整体转包给投诉人,仅以“管理费”名义,非法占有投诉人工程款1,419,573.42元,纯属“空手套白狼”,违反建筑领域相关监管规定,构成严重违法转包。
淳中公司所有核心违法环节——决策、签合同、收工程款、留违法所得,均发生在北京。作为北京注册上市公司,其无视法律底线,违法牟利,既侵害投诉人权益,也扰乱建筑市场秩序,更涉嫌违反证券监管规定,却至今未被任何监管部门查处。
二、监管缺位:两大部门未有效履职,推诿与监管疏漏并存
投诉人依法向北京市12345举报后,线索转至北京住建委,同时向证监会北京局反映淳中公司上市公司违法违规问题,却遭遇监管缺位:
1. 北京住建委:曲解法律,执意推诿:工作人员反复引用《行政处罚法》第二十二条,片面将“违法行为发生地”曲解为“项目施工地”,无视淳中公司核心违法环节均在北京的事实,拒绝核查、拒绝立案,即便投诉人明确指出其法律错误,仍敷衍塞责、强行挂断电话,拒不履行本地企业监管职责。
2. 证监会北京局:未履行上市公司监管职责,监管缺位:淳中公司作为上市公司,无资质承接工程、非法转包、非法获利,属于重大违法经营行为,未依法披露相关信息,涉嫌违反证券监管规定,违反《上市公司信息披露管理办法》中“信息披露义务人应当及时依法履行信息披露义务,披露的信息应当真实、准确、完整”的要求,也违背证监会北京局对辖区内上市公司日常监管的法定职责。投诉人向证监会北京局反映相关问题后,其未依法履行上市公司监管及核查职责,未对淳中公司的违法经营及信息披露违规情况开展核查,未能及时督促企业整改,漠视投资者与投诉人权益。
两大监管部门,一个负责建筑领域监管,一个负责上市公司监管,均对淳中公司明确的违法事实未有效履职:北京住建委推诿扯皮、拒不核查,证监会北京局未依法履行监管及核查职责、监管缺位,二者的失职行为不仅纵容违法企业逍遥法外,更让投诉人维权无门,法治尊严被严重践踏。
三、投诉人诉求:严查违法企业,追责失职部门,还公道于民
投诉人郑重发声,恳请上级部门、媒体及社会各界监督,提出以下诉求:
1. 严查淳中公司,责令其立即返还投诉人1,419,573.42元及逾期利息,依法处以罚款、记入信用不良记录,追究相关责任人责任并公示。
2. 追责北京住建委,责令其立即纠正推诿扯皮行为,履行法定监管职责,对相关敷衍履职、推诿塞责的工作人员依规问责;督促证监会北京局依法履行上市公司监管职责,对淳中公司违法经营及信息披露违规情况开展全面核查,落实监管责任。
3. 恳请媒体与社会各界持续关注,曝光违法企业与失职部门行径,督促相关部门秉公执法,保障投诉人合法权益,维护法治公平。
投诉人郑重承诺,本次曝光内容均真实有效,相关证据已全部留存,自愿对曝光内容的真实性承担一切法律责任。我们始终坚信法治不会缺席,恳请社会各界予以关注、助力,推动相关监管部门依法履职,严查违法行径,还投诉人一个公道!
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