要说美国最烂总统,你第一反应是特朗普?毕竟两次被弹劾、国会山骚乱闹得鸡飞狗跳;还是拜登?老到辩论时对着空气找麦克风,通胀高得中产阶级骂娘?但你猜怎么着?历史学家们每隔几年就搞总统排名,这俩加起来都干不过一个90多年前就下台的老头——他的名字,现在还挂在贫民窟的标签上,连流浪汉裹身子的旧报纸都叫他的姓。

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他叫赫伯特·胡佛。

很多人可能会说:“胡佛也太倒霉了吧?上任七个月就撞上大崩盘,换谁都救不了啊!”这话只说对一半。1929年华尔街崩盘确实不是他搞的,那是“咆哮的二十年代”欠的债——十年狂欢全靠借钱撑,总有一天要还。可崩盘是引子,大萧条的烈度,是胡佛亲手加的。

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股市刚崩时,全美失业率才3%,跟现在差不多。四年后呢?直接爬到25%——相当于每四个能干活的人里,就有一个在街上晃荡找工作。这中间到底发生了啥?

胡佛做了个让全世界经济学家集体崩溃的决定:1930年签了一部关税法案,把进口商品关税拉到历史最高。法案递到他桌上之前,1000多个经济学家排着队写信求他别签,华尔街大佬们急得跳脚——JP摩根的掌门人脸都白了,据说差点真给跪了。结果胡佛眼皮都没抬,笔一挥就签了。

接下来的事顺理成章:加拿大、法国、英国、意大利一个个报复性加关税。全球贸易四年内萎缩近七成,美国出口从50多亿砸到不足20亿。农民种的粮食卖不掉,工厂生产的东西运不出去,失业率蹭蹭往上爬。

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更要命的是,胡佛从骨子里不信政府该出手救人。他的信念很朴素:美国人得靠自己,联邦政府直接发钱是养懒汉,会毁了美国精神。经济崩了四年,他还天天公开说“繁荣就在转角处”。银行一家家倒,9000家在他任期内关门,储户积蓄蒸发,他就干等着市场自己爬起来。

市场没爬起来。

一个政治人物倒霉到啥程度,看民间怎么叫他就知道。大萧条最惨那几年,美国各地冒出无数棚户区,没人叫贫民区,全叫“胡佛维尔”——胡佛村。流浪汉用旧报纸裹身子御寒,叫“胡佛毯”;鞋底磨穿了垫纸板走路,叫“胡佛皮革”;穷到吃不起肉,抓野兔来炖,叫“胡佛猪”。一个总统的姓成了贫穷和绝望的代名词,这大概是政治生涯最难看的结局之一。

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与此同时,中西部大平原还在遭灾。过度开垦把土地弄成千疮百孔,干旱一来,表层土直接被风卷走,几百万平方公里农田变成沙漠。孩子们得了尘肺病,咳到吐;家里每天早上得先清理门缝里的沙子,才能开门。

三四十万人扛着全部家当,沿着66号公路往加州走,觉得那边至少有果园能摘水果。可走到加州边界,却看见路边牌子写着:“这里没有工作,请你们回去。”加州警察还专门在边境拦人。这就是胡佛任期第三、四年的美国日常。

但让胡佛支持率彻底崩盘的,是另一件事。1932年夏天,将近两万名一战老兵从全国各地涌进华盛顿,在国会附近搭营地住下来,要求政府提前发放当年承诺的服役奖金——那笔钱原本要等到1945年才兑付,可当时很多人快饿死了,等不及了。

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胡佛的回应是:派军队清场。带队的是麦克阿瑟将军,指挥坦克的是后来二战里赫赫有名的巴顿。军队冲进营地,用刺刀和催泪弹把这些人赶走,然后把木板房全烧了,包括里面还住着妇女和孩子的那些。

新闻短片在全国电影院播放,美国人看着自己的一战英雄被总统用军队对付,胡佛的支持率跌到了20%。

那问题来了:特朗普好歹折腾出两次弹劾、一次国会山骚乱;拜登从阿富汗撤军撤得一塌糊涂,通胀搞得中产阶级叫苦连天——他俩加起来,凭啥还不如胡佛?

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要比,得用同一把尺子:你在任的时候,让多少人过不下去?

特朗普赶上新冠疫情,失业率最猛的时候冲到近15%,但他同时签了史上最大规模的救济法案,直接往老百姓账户里打钱。拜登那边,通胀确实难看,最高峰物价涨了9%,但失业率始终控制在4%左右。

胡佛这边呢?25%的失业率整整维持了好几年,9000家银行倒闭,GDP跌掉近三成,全球贸易因为他那张关税签名萎缩了七成。而且这场灾难完全可以更早踩住刹车——罗斯福1933年接手烂摊子,一个月之内就建起联邦救济体系,直接给失业的人发钱发食物。胡佛有三年多时间做这件事,他没做。

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所以历史学家们的答案很明确:特朗普的问题是道德和制度破坏;拜登是施政能力不足;胡佛的问题,是在最关键的时刻,用最自信的姿态,做出了破坏力最大的选择,然后拒绝认错,等着市场自救。这场等待的代价,比任何丑闻都大。

胡佛的失败还引发了一连串他自己都没预料到的后果。大萧条横扫欧洲,德国失业人数突破六百万,绝望情绪为希特勒的崛起提供了土壤——这条线,从胡佛那张关税签名一直延伸到了二战。罗斯福建立的社会保障和政府干预体系,也彻底改写了美国政府与市场的关系,一直延续到今天。

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历史的讽刺在于:胡佛的名字出现在两个地方。一个是内华达州那座宏伟的水坝,以他担任商务部长时的贡献命名;另一个,是当年散落在美国各地、用破木板搭起来的那些贫民窟。同一个名字,两种遗产——这大概是历史对一个总统最完整、也最残忍的评判方式。

参考资料:新华社《大萧条时期美国经济政策的教训》