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(来源:时报新征途)
伊拉克折腾了近五个月,终于选出了新总统:库尔德老将尼扎尔·阿梅迪。消息一出,不少人松了口气:总算打破僵局了。但如果你以为伊拉克从此就能走上正轨,那恐怕是太乐观了。准确地说,这盘棋连第一步都没走完,真正的大麻烦,还在后头。
先回顾一下这148天发生了什么。去年11月议会选举结束后,按宪法规定,30天内必须选出总统。结果什叶派内部斗得不可开交,库尔德两大党派——库民党和库爱盟,又为了总统一职互不相让,投票一拖再拖,直接拖出了宪法真空期。说白了,各方政客都盯着自己的利益,谁都不肯先退一步。
阿梅迪这次能当选,靠的并不是什么个人魅力。他58岁,当过总统办公室主任、环境部长,在库爱盟里算老资历。首轮投票拿到208票,第二轮锁定227票,对手只得了15票。差距这么悬殊,哪是选出来的?分明是各方在幕后谈出来的。
新总统在议会上喊出“伊拉克优先”,还谴责了美以对伊朗作战期间针对伊拉克的袭击。这话听着解气,但能不能兑现,是另一回事。伊拉克现在的处境,就像一个被夹在中间的棋子,北边是库尔德内部裂痕未愈,中间是什叶派和逊尼派互相拉扯,东西两边还要应付伊朗和美国的双重挤压。阿梅迪想在国家利益和各方势力之间走钢丝,难度可想而知。
不过,最让人揪心的并不是总统这个象征性职位,而是接下来谁来当总理。按照伊拉克的教派分权制度,总理由什叶派穆斯林担任,这才是实权岗位。目前,伊朗支持的“协调框架”提名了前总理马利基,此人以亲伊朗著称。可问题来了,美国那边直接放了狠话:如果马利基上台,美国就撤回对伊拉克的支持。一边是邻国伊朗,一边是世界警察美国,伊拉克这夹板气受得相当窝囊。
更麻烦的是,协调框架内部已经乱成一锅粥。好几个派系撤回了对马利基的支持,认为他根本不是最优解。有分析说,他的出局可能就在这几天宣布。如果协调框架一分为二,变成两派互相掐架,那伊拉克的政局就更热闹了。
还有人注意到,这次选举本身就充满争议。库民党直接宣布抵制,质疑到场人数是否达标。有议员当场数人头,说现场最多185人,远不够宪法规定的220人。这等于给新总统的合法性埋了一颗雷。选举过程都站不住脚,后面办事还能顺当吗?
说到底,选出总统只是第一步,而且是最简单的一步。按照程序,新总统只有15天时间任命总理候选人,总理再用30天组阁。前面已经卡了148天,谁敢保证接下来的45天就能顺顺当当?什叶派内部谁当总理还没个准信,库尔德人和逊尼派又各有算盘。新政府能否顺利诞生,谁都不敢打包票。
所以,别被“打破僵局”这几个字忽悠了。伊拉克的政治困局只是换了个姿势,继续僵着而已。这场中东大戏,离高潮还远着呢。
部分素材来源:环球时报
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