国际能源署(IEA)署长4月16日在接受采访时表示,欧洲的航空燃油储备“可能仅剩六周左右”,并警告称,如果石油供应因伊朗战争持续受阻,航班取消“很快”就可能出现。
IEA署长法提赫·比罗尔描绘了一幅严峻的全球影响图景,他将此称为“我们面临过的最大能源危机”,其根源在于霍尔木兹海峡的石油、天然气和其他关键物资供应被切断。他对媒体表示,“过去有一个乐队叫‘恐怖海峡’。现在这是真正的‘恐怖海峡’了,它将给全球经济带来重大影响。持续时间越长,对全球经济增长和通胀的后果就越严重。”
比罗尔指出,影响将体现为“汽油价格上涨、天然气价格上涨、电价上涨。”
比罗尔强调,经济阵痛将不均衡地扩散,“受害最严重的国家不会是那些声音被广泛听到的国家。主要是发展中国家——亚洲、非洲和拉丁美洲的较贫困国家。”但如果没有永久重新开放霍尔木兹海峡的伊朗战争解决方案,“每个人都会受苦。”他补充道,“有些国家可能比其他国家更富裕。有些国家可能比其他国家拥有更多能源,但没有任何国家能免受这场危机的影响。”
和平时期,全球近20%的石油贸易通过霍尔木兹海峡。比罗尔警告说,如果在数周内不重新开放该水道,全球能源供应的后果将进一步加剧。“在欧洲,我们可能只剩下大约六周的航空燃油。”他说,“如果我们无法开放霍尔木兹海峡,我可以告诉你,我们很快就会听到消息:由于缺乏航空燃油,A城市到B城市的某些航班可能会被取消。”
荷兰皇家航空和总部位于英国的廉价航空公司易捷航空4月16日表示,它们目前并未经历燃油短缺,但未对IEA的警告进一步置评。经常飞往欧洲各地目的地的美国达美航空表示,已意识到欧洲大陆“潜在的航空燃油供应问题”并正在监测局势,尽管预计不会立即受到影响。不过,这三家航空公司都已经面临成本上升挤压预算的问题。
荷航正在削减下月往返阿姆斯特丹史基浦机场的160个航班,约占其欧洲航线总数的1%。该航空公司给出的理由是“燃油成本上升”,并表示有限数量的航班“运营已不再具有财务可行性”。旅客已经在承受后果。除了航班取消,一些航空公司正在提高机票价格和附加费用。
比罗尔补充道:“许多政府领导人告诉我,如果霍尔木兹海峡到5月底仍未开放,许多国家——从较脆弱的经济体开始——将面临巨大挑战,这将从高通胀数字发展到接近增长放缓甚至在某些情况下出现衰退。”
比罗尔公开反对伊朗对部分船只实施的所谓“收费站”制度,即允许船只付费通过海峡。他表示,让这种做法变得更加永久化,将面临开创先例的风险,该先例随后可能被应用于其他水道,包括亚洲至关重要的马六甲海峡。“如果我们改变一次规则,可能就很难再改回去了。”他说,“在这里实施收费制度却不在那里实施,这将会很困难。”他说,“我希望看到石油无条件地从A点流向B点。”
比罗尔表示,超过110艘满载石油的油轮和15艘装载液化天然气的运输船正在波斯湾等待,如果它们能够通过霍尔木兹海峡进入全球市场,将有助于缓解能源危机。他补充说:“但这还不够。”即便达成和平协议,战争对能源设施的破坏也意味着可能需要数月才能恢复冲突前的生产水平。
他说,“该地区有超过80个关键资产遭到破坏。在这80个中,超过三分之一受到严重或极严重破坏。相信这一切会很快恢复,将是极其乐观的。”比罗尔说,“需要逐渐地、逐渐地,最多两年才能恢复到战前水平。”
比罗尔表示,难以理解“几百个拿枪的人”——显然指的是伊朗部队——能够劫持全球经济。他说,他所在的机构多年来一直在警告霍尔木兹海峡的极端重要性。这场全球冲击可能会促使人们拥抱其他能源技术,包括核能,并“将在未来几年重塑全球能源地图”。
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