美国总统特朗普于周四宣布,以色列与黎巴嫩领导人有可能展开直接对话。对于这两个在法理上已交战78年的邻国而言,此举无疑是历史性的一步。
这场谈判却将冲突的一大主要参与方排斥在外,即黎巴嫩。该组织被美国列为恐怖组织,自上世纪80年代以来,一直与以色列处于断断续续的交战状态。
就在消息公布的当天,以色列方面表示,在与黎巴嫩交战近七周后,已同意与黎巴嫩达成一项为期10天的停火协议。内塔尼亚胡也表态愿意前往华盛顿参与和谈。
白宫方面透露,奥恩同样同意了停火安排。不过,黎巴嫩官方人士指出,奥恩拒绝了内塔尼亚胡的通话请求,且目前尚未明确表态是否会在华盛顿与这位以色列总理会面。
此次临时停火为美国继续与黎巴嫩的主要支持者伊朗展开和谈腾出了空间。德黑兰方面一直坚持,黎巴嫩停火是其与美国就核计划、武器系统以及霍尔木兹海峡控制权等议题展开进一步磋商的先决条件。不过,美国官方则声称,黎巴嫩停火与对伊谈判并无关联。
外界分析认为,若黎巴嫩缺席谈判桌,当前的停火局面以及以黎和平协议最终达成的可能性,都将建立在摇摇欲坠的基础之上。
历史经验表明,1983年两国曾签署和平协议,但因遭到黎巴嫩及其他派系的强烈反对而最终破产。1993年,另一项由美国斡旋的和平方案同样无果而终。其原因在于当时实际控制黎巴嫩的叙利亚从中阻挠,且各方根本无法就黎巴嫩问题达成任何安全保障。
此外,2024年11月达成的一项协议原本旨在推动黎巴嫩政府解除黎巴嫩武装,同时促使以色列从黎巴嫩南部撤军并停止空袭。上述目标至今无一兑现。
政策研究机构“世纪国际”驻贝鲁特的研究员萨姆·海勒指出:“按照目前的谈判轨迹,如果继续推进,局势恐怕只会变得更加紧张。黎巴嫩的内部稳定和国家凝聚力正面临着切实的风险。”
在以色列国内,舆论普遍意识到黎巴嫩政府正面临极高的政治风险,且摆在其面前的只有两个艰难的选项。
前以色列国家安全官员、现任咨询机构“心智以色列”副总裁的阿夫纳·戈洛夫直言:“要想彻底瓦解黎巴嫩,要么依靠以色列军方的武力介入,要么就是黎巴嫩爆发全面内战。”
对于周四宣布的停火协议,一直在一线抵抗以色列军队的黎巴嫩反应冷淡。该组织强调,任何停火协议都必须覆盖黎巴嫩全境,且绝不能允许以色列军队在黎巴嫩领土上享有行动自由。
黎巴嫩在一份官方声明中宣称:“只要以色列的占领依然存在于我们的土地上,黎巴嫩及其人民就拥有抵抗的合法权利。”
另一方面,内塔尼亚胡明确表示,以色列将在黎巴嫩南部维持一个宽约6英里的缓冲区,以此保护以色列国民免受黎巴嫩的越境突袭或反坦克武器的直接打击。
不可否认,停火协议将为满目疮痍的黎巴嫩带来喘息之机。此前,以色列的地面行动和持续轰炸已导致该国超2000人丧生,逾100万人流离失所。
在以色列方面,黎巴嫩的火箭弹袭击已造成两名平民遇难,另有至少12名以色列士兵在黎巴嫩境内的交火中阵亡。以色列军方坚称,在黎巴嫩境内击毙的死者绝大多数为黎巴嫩武装人员。
与以往历次以黎和平尝试不同的是,当前的地区权力格局已发生改变。自2023年10月7日哈马斯袭击以色列并引爆席卷中东的广泛冲突以来,在过去的两年半时间里,伊朗与黎巴嫩的战略地位已遭到实质性削弱。
在黎巴嫩国内,针对黎巴嫩的公开批评声浪正日益高涨。上个月,在伊朗最高领袖遇刺身亡后,黎巴嫩向以色列发射火箭弹,再次将黎巴嫩拖入战争泥潭,此举进一步激化了国内的反对情绪。
为遏制黎巴嫩与伊朗的影响力,黎巴嫩政府采取了史无前例的强硬举措,包括正式颁布禁令限制黎巴嫩的军事活动,并宣布伊朗驻黎巴嫩大使为“不受欢迎的人”。
受制于军力薄弱、经济凋敝,加之深恐重蹈1975年至1990年内战的覆辙,黎巴嫩政府在实际操作中严重缺乏执法能力。在禁令出台后,黎巴嫩依然我行我素,继续开火并调动武器装备;伊朗大使也公然拒绝接受驱逐令。
以色列安全部门官员透露,他们察觉到黎巴嫩政府及军方确实存在解除黎巴嫩武装的真实意愿。部分以色列政界人士甚至对实现全面和平寄予厚望,憧憬着未来双边在经济与旅游领域的深度合作。内塔尼亚胡也在周四强调,以色列“正迎来与黎巴嫩缔结历史性和平协议的绝佳契机”。
尽管如此,以色列安全官员仍指出,黎巴嫩军方的行动过于保守。据以方数据,在此轮冲突中,黎巴嫩发射的8000枚火箭弹中,有近半数是从利塔尼河以南区域发射的。而黎巴嫩军方此前曾信誓旦旦地保证,该区域已实现有效的非军事化并处于全面控制之下。
在以色列北部地区,停火协议引发了强烈的愤怒情绪。当地官员抱怨称,以色列本有望一劳永逸地解除黎巴嫩武装,但这一战略势头如今再次遭到破坏。总部位于特拉维夫的“国家安全研究所”发布的民调显示,无论伊朗局势如何演变,大多数以色列民众都支持继续推进在黎巴嫩的军事行动。
以色列北部最大的地方委员会之一的负责人摩西·达维多维奇愤慨地表示:“政客们在华盛顿西装革履地签署协议,但真正付出代价的,却是我们这里的鲜血、化为废墟的家园以及支离破碎的社区。”
国家安全研究所高级研究员奥弗·古特曼分析指出,外界普遍认为此次停火是伊朗向美国施压的结果,这种认知在以色列国内将引发极大的负面反响。就在上周,以色列几乎同步打击了黎巴嫩境内的100个目标。随后,出于对破坏对伊停火大局的担忧,特朗普紧急呼吁内塔尼亚胡降低打击烈度。
“这无疑让伊朗以‘停火促成者’的姿态,进一步强化了其在黎巴嫩战略局势中的影响力,”古特曼补充道,“这可能会向外界传递一个危险的信号:只要伊朗愿意,它随时可以像今天平息战火一样,再次点燃黎巴嫩战线的硝烟。”
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