来源：CGTN
2026年4月16日，美国华盛顿特区，白宫。/VCG
一
实现连任的美国总统的对华政策有个规律：
据说第一个任期是给自己干的，要刷政绩，急于兑现竞选承诺，往往倾向于对华强硬。至少，为了维护内外政治形象，做做姿态也是必要的。
而第二个任期，据说是给历史干的，要考虑留点政治遗产，往往倾向于务实，打打中国牌，搞个品牌工程。
从理查德·尼克松访华开始，后面几位连任的美国总统，罗纳德·里根，比尔·克林顿，小布什，再到奥巴马，基本都是如此。
特朗普算是个特殊情况，严格讲不是连任，而是两次入主白宫。但是形式改变不了本质，这个规律大体适用。
总之，远在万里之外的中国，就是拿来做文章的。
此处想补一句：你们这么搞，中国同意了吗？
从我们的角度看，决定白宫对华政策走向的，绝不是总统个人喜好。
美国对外关系的本质是内部政治的延伸。美国内部政治经济关系错综复杂，各利益集团之间相爱相杀，剧情狗血，对华政策无非是精英集团内部博弈的平衡点。
当然，中国这样体量的国家，一举一动，对大洋彼岸不可能没有影响。这是美国对华政策形成的重要外部因素。历史证明，只要白宫奉行务实的对华政策，不搞冲突性和对抗性政策，不妄图改变中国政治和社会制度，其他事都好办。
世界上其他国家和地区发生的事件，也会导致美国对华政策临时性的修正，比如美以伊军事冲突。打个伊朗就落得灰头土脸，东西方大国领导人要是见面，西边的那个大国领导人的底气就可能不那么足。
最后就是总统作为政治人物的决策，在既有框架内的几个选择方案里，选一个最不坏的拍板。既然是在既有框架内，意思是大体结果都差不多。
总统个人行事风格的差异，对内外政策走向可能产生影响，但非常有限。只不过有些政治定力比较差的总统，会增加对华关系的不确定性，无非是加大对政策走向预判的难度。
比如，办公桌上有个大红按钮，按下去就有人送可乐进来，这种对瞬间快乐的即时满足的追求，肯定不是政治定力强的领导人的做派。你好歹走到厨房去、打开冰箱取一瓶出来喝呢，也算是一条好汉。
所以说，谁当美国总统，对我们来说都没啥大区别。他们对华政策的出发点和落脚点都是一样的，只是方式手段不同而已。
二
我非常不同意美国人说我们是所谓“挑战者”，后来又有个说法是“竞争者”。其实都不是。
中国作为一个文明整体，存在几千年了，以前在这里，现在在这里，以后也还在这里。以前就不是谁的什么“竞争者”，现在也不是，未来更不是。
因为在未来，这些人不会有资格奢谈我们是谁，也没有资格来给我们下定义。
从文明高度看，对抗性和冲突性思维没有历史高度，不可能是中国的选择。
中美关系的所谓“竞合并存”，不是中国单方面造成的。如今中国经济体量之大，综合国力之强，不是以前的那只兔子，而是树后面的一只大象，想藏都藏不住。但是，中国既没有、也不感兴趣重塑国际秩序，挑战美国的全球霸权，或者取而代之。美国国力的衰落，都是自己造成的。
二战以至冷战结束后，美国一直在推行全球扩张，成本支出远远大于收益，其战略收缩，乃至影响力衰退，是必然的。
中国人一直难以理解，为什么美国人那么热衷于跑到别人家里搞事情，为什么在可以讲道理的时候从不讲道理。
这是因为，我们不知道人家是怎么看我们的，我们自己又习惯于从历史高度去看问题。几千年的诗书礼乐熏陶，本能地“己所不欲，勿施于人”，道德感太重了。
在被逼急了的时候，中国人在国际场合说得最重的话，也不过是奉劝美国要“悬崖勒马”，也不过是“我们把你们想得太好了”，或者“你们没有资格在中国的面前说，你们从实力的地位出发同中国谈话。”
美以伊战局一开，美国人更没有资格讲这个话了。
中美关系发展，关键看美国。如果能秉持尊重中国的态度，守住和平共处的底线，争取合作共赢的前景，那中美关系，作为世界上最重要的双边关系，对世界的和平与发展，将起到压舱石的作用。
反之，如果每次美国都是因为扛不住了，搞“战略收缩”，利用喘息之机为后续零和博弈积累资源，走上“捣乱，失败，再捣乱，再失败，直至灭亡”的道路，那能怪谁呢？
如果白宫不愿意同中国相向而行，也没关系，愿意干啥就干啥吧，祝它好运。我觉得，在骨子里，中国对此其实是无所谓的。我们太忙了，我们要把航天员送上月球，要研发人造小太阳，要让人均收入达到高收入国家门槛，没时间也没兴趣给别人提供情绪价值。
1972年尼克松访华，实现中美关系破冰之旅。后来他在回忆录里感叹，说“中国是和历史一样古老的国家。”
什么意思呢？对于美国来说，中国就是全人类历史的标尺。和历史较劲，本身就是肤浅和天真的。这大概就是“于是焉河伯始旋其面目，望洋向若而叹曰”的感觉。
可惜的是，在冷战结束后、美国开始大搞单边主义的时代，美国总统继任者在中国问题上屡屡误判，“后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”
三
白宫不能一边说重视对华关系，希望加强和中国战略对话，寻求战略稳定，然后重要阁员又跳出来指责中国。中国又不是他们捞取政治资本的抓手。其底层逻辑就是，美国的整个精英阶层形成政治共识，把中国视为美国最大的威胁和对手，认定中美关系是“结构性竞争”。
考虑到白宫在美以伊战事中搞砸了，MAGA2.0版的“美国优先”还没有着落，国内还有政治极化、美债危机、非法移民、毒品、通胀、种族歧视和暴力执法等一大堆问题，共和党的中期选举前景堪忧。
一旦美国内政爆雷，将给中美关系带来极大不确定性。
如果民主党在中期选举中获胜，白宫的政治行动能力将大打折扣。这样，前脚刚和他达成共识，后脚就可能被推翻。尤其是在领导人政治定力不足、草台班子小圈子决策的情况下，政策有可能变得更激进，可能出现极端选项，给中美关系造成严重倒退。
毕竟，我们周围有个不省心的邻居。比如，美以伊战局一开，日本极右翼就蠢蠢欲动，大有复刻以色列“挟动武以令美国”的意思，试图介入台海，以武开路，铤而走险，绑架美国，让中美暴露在直接冲突的风险下。
稍微有点理智的人都看得出来，在辈分上，日本也配和以色列相提并论？
但任何时候，都不要低估日本极右翼的疯狂和自大。
否则，怎么解释当年偷袭珍珠港，毕竟“还有谁比日本更懂得偷袭呢？”
所以，对我们来说，当前阶段，维持对美关系的稳定和确定性，至关重要。
如果白宫打算落实2026年版的《国家国防战略》（NDS），那么“寻求与中国建立稳定和平、公平贸易和互相尊重的关系”我们是欢迎的，中国当然乐于和美国达成“体面的和平”，最终实现“贸易自由公平、各方共同繁荣、彼此利益相互尊重。”
美国提出要“以实力换和平”，其实，这正是中国这些年一直在努力的。中国不断把自身实力做强做大，成为全球范围内的重要稳定力量，不仅仅是针对中美关系，也是对世界和平的保障。
总体上，中美关系的前景是乐观的。
据2025年卡内基国际和平研究院的民调结果，越是年轻的美国人，越不担心中国超越美国，72%的18—29岁的美国人认为，即使中国超越美国，自己的生活也不会变差。
这个认知，充分体现了中美实力对比的变化。
我们大概有机会形成这个正向反馈机制：
中国综合国力的不断提升，反而会减弱美国民众的反华情绪，从而推动中美关系走向更加务实和缓和。
特约撰稿：黄一刀
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