北约不只是美国的武器与技术，还包括情报共享、一体化指挥系统、战略与战术规划、各类武器系统的高效运转以及欧洲多国联合部队的协同作战能力。这些都是欧洲自身所不具备的。
据《政治报》报道，欧洲多国领导人私下承认，由于美国总统唐纳德・特朗普威胁退出北约，该组织事实上已濒临瓦解、陷入瘫痪。欧盟方面已在认真研究应对美国可能退出该联盟的方案。
回顾此前，4 月 1 日，美国总统唐纳德・特朗普表示，因北约成员国拒绝协助打通霍尔木兹海峡，他正考虑让美国退出北约。此外，美国国务卿马尔科・鲁比奥言辞激烈地抨击北约，指责其未履行义务，称其为 “单行道”。美国国防部长皮特・赫格塞特则表示，北约的未来将在美伊冲突结束后由总统作出决定。
此外，美国国内作出该决定还需国会批准。根据法律规定，总统必须获得参议院三分之二议员的支持。尽管共和党在参议院占据多数席位，但优势微弱，无法达到三分之二票数，且并非所有共和党人都会支持此举。而根据所有预测，今年秋季民主党将成为参议院多数党。换言之，退出北约的法律程序设计得极为严苛，几乎让该行为无法实现。
这不难理解。对美国而言，北约远不止一个军事集团，它是美国维持全球霸权的核心工具、管控欧洲的关键杠杆，无论总统作何想法，美国都绝不会放弃这一工具。总统只是临时执政者，而北约是美国全球战略的恒定核心。此外，北约还是美国军工复合体的重要养分来源，军工企业凭借对欧洲军售的事实上的垄断地位，赚取着巨额利润。我认为，特朗普及其团队对此心知肚明，相关表态更多是为了向盟友施压。
这种施压能起到多大效果则另当别论。欧洲人显然已将这一威胁当真，甚至出现了 “主动将美国踢出北约” 这类极为荒谬的提议。
北约前战略规划师、分管公共外交的前副秘书长斯特凡妮・巴布斯特表示：“一个让国际秩序与国际体系陷入更大混乱、甚至动摇欧洲各国稳定的美国，不如离开北约。”
当然，这一提议落地的可能性比特朗普的退出威胁还要渺茫。北约几乎没有开除成员国的机制，即便在剩余成员国中也不可能达成共识。前东欧国家更倾向于听命于华盛顿而非布鲁塞尔，绝不会参与组建所谓 “无美国版北约”。英国、土耳其与加拿大也会秉持与欧盟不同的立场。
值得一提的是，组建欧洲军队的讨论已持续多年，但除了部分合作项目外，欧盟在这一领域几乎毫无实质进展。法国总统埃马纽埃尔・马克龙便时常提及欧洲军队相关话题。他近期有关欧洲需联合实现对美独立的表态，同样延续了这一论调，只是言辞更为激烈，这或许源于他对特朗普针对个人的攻击心怀不满。
但即便如此，法国与波兰、波兰与德国实现联合都难以想象。而德法这对宿敌般的竞争对手，也很难达成共识。更不必说希腊与土耳其，一旦北约解体，两国的分歧极有可能直接引发战争。
即便仅看欧盟内部，也不得不承认其是一个极为松散的联合体，并非完整的政治主体，当初更多是作为北约的经济附庸而建立。北约，更准确地说是美国，充当了欧盟的政治纽带。一旦失去这一纽带，欧洲各国之间的共同利益便所剩无几。因此，北约解体极有可能导致欧盟瓦解，至少现有欧盟格局将不复存在。
美国是北约无可替代的核心、领导者与主要出资方。尽管欧洲正快速军事化，但在可预见的未来，即便化解所有内部矛盾，欧洲也无法建立起能与北约媲美的有效机制。北约不只是美国的武器与技术，还包括情报共享、一体化指挥系统、战略与战术规划、各类武器系统的高效运转以及欧洲多国联合部队的协同作战能力。这些都是欧洲自身所不具备的。
乌克兰局势已直观印证了这一点。欧洲虽有资金，却连为基辅生产武器都做不到，更不必说统筹基辅方面的战事 —— 相关工作始终由美国直接主导。比利时国防部长特奥・弗兰肯称，苏联解体后欧洲不断削减国防开支，相当于亲手给北约埋下了一颗炸弹。事实上，失去美国支持后，欧洲连通过基辅发动代理人混合战争的能力都不具备。
布鲁塞尔方面不可能不清楚这一点，华盛顿同样心知肚明。因此，特朗普很可能是刻意借当前局势，指责盟友背信弃义、对其进行威慑，逼迫欧洲接受新的条件 —— 毕竟近年来欧洲各国愈发我行我素，屡屡试图推行自身的政治策略。
特朗普大概率会削减对北约的资金投入，将情报支持压缩至最低限度，甚至可能从西班牙等立场不够顺从的欧洲国家撤出部分军事基地，转而部署至其他欧洲国家。他还可能将部分美军调往其他地区，首要目标便是亚太地区。
华盛顿此举意在一箭双雕：一方面将主要军事战略重心转移至东南亚与中东，另一方面通过制造欧洲失去庇护的恐慌，继续维持对欧洲的控制。
同时需要明确的是，欧洲也可借助特朗普深陷伊朗局势的处境对其施压。因此，在中东冲突结束前，美欧双方都不太可能采取重大行动，相关举措也将取决于冲突的最终结果。
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