文︱陆弃

斯洛伐克又出事了,这回它的动作可不小——威胁要彻底搅黄欧盟对俄罗斯的第20轮制裁。

是的,你没听错,不是“反对”,而是“阻挠”。

事情的起因,是斯洛伐克外交部长尤拉伊·布拉纳尔在4月16日议会上的一句话。

他说:“如果德鲁日巴管道不能恢复正常运营,斯洛伐克就会否决这次制裁。

”不带任何含糊,布拉纳尔直接摆明了态度:没有管道,就没有支持。

德鲁日巴管道,可不是普通的油管。

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这条管道自苏联时期就开始运行,长期负责把俄罗斯的原油输送到中东欧多个国家,斯洛伐克就是其中之一。

失去了这条能源生命线,斯洛伐克的能源市场马上就感受到了很大的冲击它的炼油厂受到限制,能源价格猛涨,国内经济的稳定也跟着动荡起来。

而且斯洛伐克的能源安全严重依赖这个管道,所以政府早就把这个问题挂在嘴边了。

总理菲佐不止一次明确表示:“如果欧盟再继续损害斯洛伐克的利益,我们就会用否决权来反击。”

而斯洛伐克的这番话,也正好映射出了欧盟内部的裂痕。

当欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯说起这事的时候,她虽然还是怀着乐观的态度说「我们还在推进第20轮制裁」,但她不认可,“斯洛伐克这些跟俄罗斯关系近的国家的反对,给我们弄出了不少阻碍。

”这话不难理解欧盟的制裁政策需要27个成员国一致同意,而斯洛伐克这么一个小国的否决,就足够打乱整个计划,真是让人哭笑不得。

关于这条德鲁日巴管道,它的重要性是明摆着的。

它自苏联时期以来,便是将俄罗斯原油输送至中东欧的生命线。

原油对斯洛伐克至关重要,失去了这条供应线,国家的能源安全就岌岌可危。

自从乌克兰和俄罗斯爆发冲突后,德鲁日巴管道在乌克兰境内的部分段落受损,输送就断了,直接就影响到斯洛伐克的炼油厂,让原油供应变得紧张,能源成本一下子就涨得很高。

而斯洛伐克这几年,根本无法摆脱对俄罗斯能源的依赖,想恢复这些供应,谈何容易。

总理菲佐的立场,早已不是一时的情绪发泄。

他在过去一年里,已经好多次因为能源问题和欧盟起冲突了。

菲佐几乎每一次在欧盟的制裁谈判中都会站出来反对,理由就是:这些制裁无视斯洛伐克的国家利益。

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最典型的例子是去年,他曾要求欧盟给斯洛伐克提供豁免权,让它可以继续购买俄罗斯天然气。

虽然最后他拿到了安慰信,放下了这把剑,但这次的问题比上次明显更不好解决,要是管道没法恢复,能源价格和市场就会来一回大变化。

而这所有都显露出欧盟在应对全球能源危机时的缺点,菲佐的态度越来越激进,他乃至公然说,“欧盟的‘自杀式’能源政策,正在让大伙陷入窘境”,他指责欧盟只想着追求意识形态的成功,彻底不论像斯洛伐克这样的中东欧国家的实际难题,这也使得欧盟在面对能源供应危机的时候,出现出有点儿头重脚轻的状况。

欧盟内部的反应之中,德国等成员国显得比较着急。德国一直在强调,欧盟要保持立场一致,一块儿团结起来向俄罗斯施加压力,毕竟这一轮制裁的核心目标,就是减弱俄罗斯的实力,可是斯洛伐克的说法,明显就让欧盟表面上的凝聚力产生动摇了,原本看着像特别坚固的欧盟,实际上早就有分歧在暗地里流动,这种内部的分化,已经引发外界对它战略执行能力的普遍怀疑。

回到斯洛伐克国内,菲佐的政策那肯定是各种说法都有,反对党进步斯洛伐克大声喊着,觉得政府这么亲俄的态度,严重损害了欧盟的团结,可菲佐和他的支持者一直觉得,国家利益才是最关键的,欧盟的团结就跟没什么实际内容的口号一样。

在这个背景之下,欧盟在能源政策上的深层矛盾因斯洛伐克的态度而暴露出来。

现在这个全球能源动荡的时候,斯洛伐克的能源依赖症已经成了它的隐患,而且,它在能源政策上的较量,正好体现出欧盟内部分裂的真实情况。

说白了,斯洛伐克带来的威胁,不只是直接挑战欧盟的制裁方案,还反映出一个更深入的问题,在全球能源危机的大背景下,欧洲的能源安全和独立性正面临比较大的压力。

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斯洛伐克面对的威胁,好像是小国之间博弈的状况,可它所体现的,实际上是关于欧洲未来的深远问题,能源安全的尴尬境地,怎样和全球地缘政治以及欧盟内部的利益均衡相和谐,才是放在每个国家眼前的难题。未来几周,斯洛伐克是否会着坚守它的态度,能不能经过外交手段获得一些退让,这将会决定这场博弈的发展方向。

斯洛伐克的动向,不光和欧盟政策能不能顺利推进有关,还和整个欧洲乃至全球能源安全的未来有关系。菲佐和欧尔班的协调,也许会进一步让中东欧国家的声音更响亮,这所有一切都在预示,欧盟在全球能源格局里的角色正在发生着细微但深刻的变化,而斯洛伐克能不能成功利用这种杠杆,就成了它政治博弈的关键之处。