国际能源署署长法提赫·比罗尔本周表示,如果霍尔木兹海峡持续封锁,欧洲的航空燃油储备“或许只够维持六周”。不久之后,此前连日坚称暂无危机的欧盟委员会也出面承认,航空燃油问题已成为当前的“主要隐患”。

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这一事态发展轨迹与近期爆发的其他危机如出一辙。首先是矢口否认,随后是部分承认。直到问题已经摆上台面,各方才匆忙召开紧急会议。

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本周二,欧盟委员会交通事务发言人安娜-凯萨·伊特科宁声称,“目前没有证据表明欧盟存在航空燃油短缺”。然而没过多久,她便改口承认“近期可能会出现供应问题”。关键在于,欧盟委员会早在上周五就已召集各成员国和大型能源企业,共同商讨这一官方口中“并不存在”的风险。

这场危机暴露出欧洲结构性的能源困境。欧洲的航空燃油消耗量远超其自身产能,约40%的精炼燃油进口严重依赖霍尔木兹海峡这条航线。多年来,欧盟不断削减炼油产能并关闭相关设施,将能源政策的重心转向脱碳减排,从而加剧了对外部的依赖。

只要廉价石油源源不断且航运路线保持畅通,这套机制就能勉强运转。当与伊朗的战争将波斯湾变成交通瓶颈时,这套机制便彻底失灵了。

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在伊朗宣布重新开放霍尔木兹海峡之前,欧洲实际上已经开始承受危机带来的初步冲击。荷兰皇家航空公司宣布,下个月将取消从阿姆斯特丹史基浦机场起飞的160个航班。

官方层面上,该公司将此归咎于“成本不断上升”。但实际上,由于航空燃油价格飙升,多条欧洲航线已经无利可图。

英国易捷航空表示目前仍在正常运营,但也坦言正密切关注供应动态。在欧洲跨大西洋航线中占据重要地位的达美航空也面临着同样的处境。

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欧洲机场理事会上周发出警告,指出如果霍尔木兹海峡持续关闭,欧盟在短短三周内就可能面临一场“系统性危机”。该组织呼吁联合采购航空燃油,放宽部分监管规定,并对市场实施紧急监管。

从字面上看,欧盟拥有相当于90天消耗量的强制性储备。但这些储备主要针对原油和常规燃料,未必是可直接用于航空业的精炼燃油。

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此外,并非所有成员国都具备同等的储存能力或炼油厂使用权限。尽管眼下的紧急危机或许暂时告一段落,但欧洲南部和东部国家依然十分脆弱。西班牙、意大利和希腊等国对航空交通和旅游业的依赖程度尤为严重。未来任何长期的供应中断,不仅会冲击航空公司,还将波及酒店、机场、出口贸易以及整体就业市场。