2026年4月16日,美方拿中国控股的秘鲁钱凯港说事,把港口定性成“军事威胁”。同一时间,远在南美的秘鲁首都利马,港口区热火朝天、货物码头一派繁荣。
秘鲁财政部门宣布全年货物出口额创新高,大量出口正是依靠钱凯港带来的枢纽作用。美国费尽心思想要把合作港口染上“安全风险”色彩,可面对红红火火的物流和民生经济账,谁更在意现实,谁又在搅动地缘政治的风云?
美式恐慌:“自己盯后院,别人搞发展就妖魔化”
4月的听证会上,来自美国佛罗里达州、身份鲜明的萨尔扎挥舞话筒,把钱凯港说成了美国西半球的“安全隐患”,还口口声声喊着要秘鲁新政府“收回港口”,身边国务院官员科扎克立马附和,话里话外透着对外经济合作的疑虑。
这种“安全风险”的说辞在中南美地区已不是新鲜动作。过去几年里美国对拉美港口投资一直警惕,不时拿中国参与全球物流说成“不安全”。
他们一边指责中国企业扩展港口影响力,一边又绕不开当地企业和政府用经济利益说话的现状。这种场面其实挺尴尬:华盛顿把自己设定成管理员,还时不时跳出来,把外资参与说成“丢主权”,实际许多项目根本就完全属于当地企业和政府说了算。
秘鲁钱凯港到底是怎么回事?中远海运控股绝大部分股份,秘鲁本地企业也深度参与,港口本质完全是市场化投资。各自的钱各自管,谁也没拿到一丁点儿纳税人的补贴,所有流程和协议都摊在明面,受秘鲁本地法律全流程约束。
现在美国这边炒热度,听证会上一阵慷慨激昂,意图很明显:就是不希望中国企业在美国传统影响圈里做出成绩。可惜港口主体和话事权都牢牢在秘鲁自己掌控之下,就算拉上法庭,也没法推翻清清楚楚的合同和依据。
美国的担忧并不是凭空产生,每当自己觉得拉美“后院不稳”,就爱用老招数:质疑、施压、制造恐惧。过去类似场景出现过很多次,这次聚光在秘鲁,短期内气氛烘托得很足,实则美国对区域影响力的焦虑溢于言表。
巴拿马、哥伦比亚这些先例让美国更加警觉,而对于钱凯港,美国又复读起“军民两用”那一套,其实一线港口还是一如既往在正常装卸农产品、矿产、车辆,离什么军事基地差着十万八千里。
美方反复炒作的“监管缺位”,实际已被秘鲁法院驳回,项目整体都在正规商业程序之内。
秘鲁人的账本:“谁带来就业和增收,就跟谁做朋友”
回头再看秘鲁境内的实际情况,政府高层和普通老百姓对钱凯港怎么看?如今秘鲁总统迪娜·博卢阿尔特不仅站台支持,还亲手批准了钱凯港各项运营许可。
她自己也是最清楚港口对国家经济的贡献:粮食、水果、铜矿等大量商品全靠这个港口加速走向海外,2025年全年的出口数字上去了,带动就业和生产线扩张,百姓直接受益。
这种收益,远不止于宏观上的数据增长,更体现在老百姓日常的感受里。不管是就业岗位还是小微企业,人人都离不开港口带来的市场活力。
在秘鲁国内,钱凯港推出的“直达航线”极大提升了南美和亚洲之间的物流效率,本地出产的农产品几乎缩短了一半的运输时间。出口商和农场主感受到的变化最直观,运输风险小了,成本降了,市场窗口打开了。这种连锁效应,是普通人收益立竿见影的那种。
秘鲁媒体不止一次用“钱凯效应”来形容,除了日常贸易便利,本地就业人口的稳定增加也给社会带来了安全感和获得感。美国嘴里的所谓“风险”,在秘鲁民众看来往往是空中楼阁。
就业的提升、经济的增长和社会的进步,归根结底都源自合作带来的实打实红利。
新政府选情和欧美双标:“别人赚钱你收拾残局,谁才顾得了主权”
2026年6月,秘鲁新政府即将上台。美国政界试图抓住这波变动施加压力,希望新领导人“重新评估”甚至叫停合作。但背后的硬约束不少:如果轻易推翻已生效的特许协议,既影响本国的国际形象,也必然面临赔偿损失。这种风险权衡,早就在秘鲁各界形成共识——民生受益的工程,没人会随意动。
另一方面欧美的观念差异越来越明显。欧盟对拉美的基础设施合作同样动辄强调各种价值观约束,市场限制和监管门槛高,实际投资步伐缓慢,喜欢在环保话题上发力,又希望占据新兴市场。
可只要中国项目有成果,欧盟又在台前台后寻求接洽,希望分得一杯羹。拉美国家看得分明:谁真心陪着做事,谁只想抢风头、搞故事,这一对比再清楚不过。
中国在钱凯港的策略,是自己投入、带本地人一起干,真正做到利益共赢而不端架子。这种风格和欧美的双标、挑剔、抓住细节放大成媒体口水完全不同。
也正因为这样,目前钱凯港的规划还在不断推进,二期工程马不停蹄。当前局势下,这不是喊几句口号就能盖住港口里忙碌的装卸,也无法让老百姓自愿放弃到手的收益。谁帮拉美发展,谁真正在兑现承诺,这点明眼人都心中有数。
美议员放话:要帮秘鲁从中国拿回钱凯港——观察者网2026-4-17
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