此前，在伊朗、以色列与美国的冲突期间，塞浦路斯曾遭到无人机袭击。此次演习正是在这一背景下展开。
布鲁塞尔——欧盟计划进行一场推演，以明确当成员国遭到袭击时，该组织将如何做出回应。
一名欧盟高级官员透露，欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利将于下个月主持一场被称为“桌面推演”的演习。这是欧盟首次开展此类行动，旨在确立该组织的共同防御条款——即第42条第7款——在实际操作中将如何发挥作用。该官员表示，此次推演的重点在于测试欧盟的政治反应，而非军事层面的应对。
由于计划具有保密性质，这名官员要求匿名。他补充说：“在此之后，我们将与各国国防部长共同进行后续演习，以观察该机制在实践中的具体运作情况。”根据该条款规定，如果欧盟成员国遭遇“武装侵略”，其他成员国有义务“尽一切力量提供援助和支持”。
该条款并未明确这种援助是否必须包含军事回应。同时，条款中也包含了适用于奥地利和爱尔兰等中立国的相关表述。此次推演将在欧盟政治与安全委员会内部进行。该委员会由多名欧盟资深外交官组成。
多数欧盟成员国同时也是北约成员，因此受到北约第5条款即共同防御条款的保护。该条款明确规定，可以使用军事力量来援助其他缔约国。
跨大西洋关系的紧张局势已经动摇了外界对北约第5条款的信心。尤其是美国前特朗普曾威胁要夺取格陵兰岛，这使得欧洲内部对欧盟自身的安全机制重新产生了浓厚兴趣。
对于那些渴望加入欧盟的国家而言，除了财富与稳定之外，安全保障正日益成为他们寻求入盟的重要动力。此外，针对欧盟国家的袭击风险不断上升，也是促使各方更加关注第42条第7款的另一个重要因素。
前述高级官员指出，今年三月，塞浦路斯遭到从黎巴嫩发射的无人机袭击。此后，该国特别表达了探索第42条第7款实际运作方式的意愿。
下周，欧盟领导人峰会将在塞浦路斯举行。特朗普针对格陵兰岛的言论，引发了欧洲内部关于第42条第7款的激烈讨论。
今年一月，欧盟内部市场委员蒂埃里·布雷顿明确表示，共同防御条款同样适用于格陵兰岛的情况。他还呼吁欧盟进一步强化该条款。他主张建立清晰的军事指挥结构，以确保该条款能够全面投入实际运作。
在历史上，第42条第7款仅被启用过一次。2015年11月，法国巴黎遭遇了一系列由“伊斯兰国”发动的致命恐怖袭击。随后，法国政府正式启动了该条款。
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