美媒报道，去年夏天，南卡罗来纳州共和党众议员乔·威尔逊在国会山办公室内，通过视频会议全神贯注地聆听着中东投资者阐述他们在叙利亚沿海地区的开发计划。
一个邮轮港口。一个马球俱乐部。一个布加迪汽车展厅。一个世界级的高尔夫球场。而这一切，都计划在一个刚刚经历内战撕裂的国家展开。
不仅如此。当颇具影响力的叙利亚裔商人穆罕默德·海亚特正在推介这个方案时，他的兄弟们正在赢得超过120亿美元（约 820.5亿元人民币）的政府赞助合同，以重建叙利亚遭受重创的经济的广大区域。
有一个障碍。海亚特家族需要国会——在特朗普总统的支持下——帮一个大忙：永久解除在2024年底巴沙尔·阿萨德总统倒台前对叙利亚实施的严厉制裁。
此时，身为前房地产律师且支持解除制裁的威尔逊本人，提出了一个策略性的建议。
“我知道如何引起总统的注意，”威尔逊说。“把它做成叙利亚的'特朗普国家高尔夫俱乐部‘。”
穆罕默德·海亚特已经先行一步。他说他本就计划提议建设一个特朗普品牌的度假村。
他的两个哥哥正在与总统的长女伊万卡·特朗普及其丈夫贾里德·库什纳谈判一项更大的房地产合作伙伴关系，以帮助他们在阿尔巴尼亚融资一个价值数十亿美元的度假村项目。
这种个人事务与外交事务的混杂，在中东国家长期以来是常态，在那里，一小部分参与者历来凭借其社会主导地位运作并从中获利。但这在特朗普的第二任期，也已成为华盛顿的运作方式。
涉及总统家族的商业讨论——无论是像高尔夫球场那样仅仅是意向性的，还是像库什纳的项目那样积极进行的——总是与重要的政策决策或具有重大影响的国与国谈判纠缠不清。
这也标志着特朗普变得多么强大。想在首都华盛顿办成几乎任何事，都要求不能疏远这位易怒且记仇的总统，而且，理想情况下，要取悦他。
其他总统，无论是民主党还是共和党人，都曾采取措施以避免哪怕仅仅是利益冲突的表象，而在特朗普的世界里，情况几乎相反。其家族一直公开表示，他们打算继续在全球范围内进行商业交易。
这导致了一种扭曲的行政庇护体系：投资者向总统钟爱的项目捐赠数百万美元，或与特朗普家族共同投资，以期实现他们的政策目标，即使从未有过明确的请求。
事实上，白宫和特朗普集团均声称，他们并不知道在叙利亚建设特朗普高尔夫度假村的提议，特朗普集团也表示没有进行过任何讨论。
白宫官员也驳斥了任何关于与特朗普家族相关的房地产讨论影响了总统在叙利亚相关外交政策选择的说法。
白宫法律顾问戴维·沃林顿在一份声明中表示：“特朗普总统以符合道德规范的方式履行其宪法职责，任何相反的暗示要么是信息不灵，要么是恶意中伤。”
海亚特家族也表示，他们与库什纳的财务合作与解除制裁的努力无关。
两党议员都曾倾向于解除制裁，以便叙利亚能够吸引重建这个满目疮痍的国家所需的数千亿美元资金。特朗普本人在其当前任期初期就赞成解除制裁，并在去年春天暂时取消了制裁。
尽管如此，一些国会议员不愿在没有筹码的情况下永久废除该立法，以防新叙利亚政权变得和旧政权一样残暴。
高尔夫球场的提议成了国会山游说活动的一部分，这暗示着，仅仅打出特朗普品牌的名号，就已对某些政治议题具有了政治上的助益。
穆罕默德·海亚特去年年底带着一块为拟建高尔夫球场定制的特殊石头重返华盛顿，石头上刻有特朗普家族的徽章。他在国会山办公室将其交给威尔逊，以便转呈白宫。随后，海亚特参加了与其他议员的会面，以推动解除制裁。
几周后，关于永久解除制裁的立法在国会获得批准，并于12月下旬由特朗普签署成为法律。
特朗普家族和海亚特家族于2022年在多哈的一家意大利餐厅相识。
当时伊万卡·特朗普和贾里德·库什纳在卡塔尔观看世界杯足球赛，他们在多哈的Carbone餐厅用餐，这是纽约市同名餐厅的分店，坐落在一个可以俯瞰多哈壮观天际线的岛屿上。
餐厅老板主动上前结识了这两位著名的客人。原来，拉米兹·海亚特及其家族不仅拥有多哈的Carbone餐厅，还拥有那条街上所有的餐厅。那条街位于一个人工岛上，该岛是海亚特家族应卡塔尔王室的要求，仅用六个月建成的，旨在为世界杯打造一个娱乐区。
很快，库什纳夫妇和海亚特家族就开始分享他们作为房地产开发商后代的经历，以及对未来的梦想。
库什纳在特朗普第一任期任职白宫后，最近刚刚吸引了包括卡塔尔在内的中东主权财富基金，成立了一家价值30亿美元（约 205.1亿元人民币）的私募股权公司。
当时他正计划在阿尔巴尼亚海岸附近的一个岛屿上建造一个价值数十亿美元的度假村。事实上，这与他当时所在的岛屿并无太大不同。
拉米兹和他的兄弟们于2011年全职移居卡塔尔。海亚特家族与卡塔尔王室建立了关系，并为他们在大马士革城外建造了一座山顶度假宫殿。
这是让该家族登上头条的几个高调项目之一，还包括一个疯狂的事件：2017年几个邻国对卡塔尔实施封锁后，他们空运了数千头奶牛，为这个富油小国供应牛奶和其他乳制品。
尽管在卡塔尔取得了成功，海亚特家族从未放弃以某种方式重返叙利亚的希望。
2024年底，两件重大事件改变了海亚特家族的命运，并使他们开始全球奔波：阿萨德被推翻，特朗普重返总统宝座。
几周后，拉米兹和他的哥哥穆塔兹踏上了前往参加特朗普就职典礼的旅程。
“惊人的经历，”现年41岁的拉米兹·海亚特在最近的一次采访中回忆该活动以及他们参加的就职晚宴时说。“一生一次。”
参加那次烛光晚宴通常需要至少捐赠25万美元（约 171万人民币）购买一对门票。拉米兹·海亚特表示，许多外国商业高管受到了邀请，而他和他的哥哥并未为获得邀请付费。
同月，海亚特家族成员飞往大马士革会见叙利亚新总统。总统艾哈迈德·沙阿拉几周前还是一名反叛领袖，美国曾悬赏1000万美元（约 6838万人民币）对其进行反恐缉拿。如今他掌权了，但接手的是一个支离破碎的国家。其大部分基础设施需要重建。
海亚特家族自然是启动这些项目的天然人选。“我们准备好行动了，而且我们准备好快速行动，”拉米兹·海亚特回忆他给叙利亚新领导人的信息时说道。
一系列非凡的交易在叙利亚涌现。
海亚特家族及其合作伙伴获得了一份价值40亿美元（约 273.5亿元人民币）的合同，将破旧的机场重建为中东枢纽，以及另一份价值70亿美元（约 478.7亿元人民币）的合同，建造四座天然气发电厂。他们还谈判达成了第三项交易，将与美国的雪佛龙公司合作，开发叙利亚地中海沿岸的离岸天然气钻探点。
总统的叙利亚问题特使小托马斯·J·巴拉克一直为海亚特兄弟欢呼助威，与他们一起出席了每一次项目宣布活动，明确表示特朗普政府支持这些项目。
在叙利亚海岸线上，穆罕默德·海亚特正在推进他的邮轮码头和度假村计划，其中将包括特朗普品牌的高尔夫球场，该项目将在叙利亚政府控制的土地上建设。
但这些交易都有一个共同的问题。它们都取决于美国制裁能否被永久解除。
这是因为国际银行和其他投资者不会承诺为这些项目提供所需资金，除非他们能确信，根据2019年《凯撒叙利亚平民保护法案》实施的制裁一旦被解除，就不会被“快速恢复”。
该法案以一位记录阿萨德监狱中酷刑的叙利亚摄影师的名字命名，不仅对该国及其贸易伙伴施加了严格限制，还规定对通过参与重建活动从叙利亚冲突中获利的人实施制裁。
“我们都在等待这一刻，等待制裁被永久解除，这对叙利亚来说是件大好事，”拉米兹·海亚特说。
对国会的游说于春季开始。
一些国会议员获得了免费飞往叙利亚的机票。
在华盛顿的大量繁重工作由一位叙利亚裔美国商人塔雷克·纳伊莫完成，他是穆罕默德·海亚特的终身好友，并在采访中承认他正在参与拟议的特朗普高尔夫球场项目。
纳伊莫常驻佛罗里达州，经营着一家投资公司，据称曾与包括卡塔尔投资局在内的合作伙伴进行交易。他和妻子开始接触至少十几位国会议员，从众议院议长迈克·约翰逊开始。
记录显示，纳伊莫、他的妻子以及其他支持该事业的人进行的一系列竞选捐款，为这种接触提供了便利。
南卡罗来纳州共和党人威尔逊是重点目标。纳伊莫成了这位议员的社会伙伴，与他一起射击飞碟，在弗吉尼亚州温泉市的奥姆尼家园度假村与他相聚，并与他及其他特朗普盟友一起在肯尼迪中心观看了《悲惨世界》的演出。（特朗普也出席了。）
到2025年6月，威尔逊已提出立法，要求完全废除《凯撒法案》的制裁。
在这场激烈的游说活动进行的同时，仍存在一个主要障碍。
事实上，障碍并非特朗普。他已经被说服了。
5月，特朗普在利雅得与沙阿拉及沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼会面后，暂时解除了制裁，后者敦促特朗普这样做。沙特人也希望参与叙利亚的重建。
但叙利亚以及像海亚特家族这样的投资者，仍然需要国会通过一项法案来使其永久化。就在这时，他们遇到了一位成为最大障碍的众议院议员。
佛罗里达州共和党众议员、众议院外交事务委员会主席布莱恩·马斯特仍然担心，撤销所有对叙利亚的制裁可能会使那里的民族和宗教少数群体容易受到持续迫害和屠杀。
僵局在11月9日达到顶点，那天晚上是特朗普预定与沙阿拉会面的前一天——这是自1946年叙利亚从法国独立以来，其国家元首首次访问白宫。
在白宫三个街区外的圣瑞吉酒店，马斯特和其他国会议员，包括威尔逊，与沙阿拉共进私人晚餐。
与会者之一、康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔回忆说，那是一个奇特的时刻。毕竟，沙阿拉曾是伊拉克基地组织成员，二十年前在摩苏尔直接以美军为目标。现在他却来寻求帮助。
马斯特是一名美国陆军老兵，2010年在阿富汗担任拆弹技术员时失去了双腿，他不确定是否能信任沙阿拉，在晚餐时间他：“我们不再是敌人了吗？”马斯特在2月的一次众议院听证会上回忆说，沙阿拉回应称他想让他的国家从过去中“解放”出来。
布卢门撒尔说，晚餐中没有提及与特朗普家族交易的关联。
穆罕默德·海亚特和纳伊莫已返回华盛顿，当晚他们与一群投资者一起在那家酒店，希望这些投资者能为他们包含拟建特朗普高尔夫球场的度假村提供资金。
与会者称，在与议员们的两党晚餐后，又匆忙安排了一次与马斯特和沙阿拉的深夜会面，海亚特和纳伊莫也参加了。
据称，在那晚的谈话结束时，马斯特改变了立场。他准备支持解除制裁，且不附加允许制裁快速恢复的条款。
他在当月晚些时候在众议院发言时解释了他修正后的观点。“我们正在给叙利亚一个规划后阿萨德时代未来的机会，”他说。
马斯特的助手表示，与特朗普家族的关联并非他决策的因素。
在离开华盛顿之前，海亚特和纳伊莫将拟建特朗普高尔夫球场的“奠基石”交给了威尔逊和印第安纳州共和党众议员马林·斯图茨曼。这块镶框的石头上刻着“特朗普国际高尔夫俱乐部，叙利亚”的字样，象征着海亚特所说的“未来美国在叙利亚经济机遇的标志”。
特朗普于2025年12月18日签署了该法案，距离阿萨德倒台几乎正好一年。
俄罗斯军队的车队经常行驶在叙利亚北部沿海的当地公路上，前往附近一个仍由俄罗斯控制的空军基地。不远处，矗立着前叙利亚总统哈菲兹·阿萨德——巴沙尔·阿萨德的父亲——的倒塌雕像。雕像的一只手臂被折断，巨大的脸孔埋在泥中。
在公路之外，靠近港口城市拉塔基亚的地中海边缘，家庭们在叙利亚最肥沃的土地之一上种植卷心菜、茄子、葡萄叶和其他作物。
这里就是寄予厚望的特朗普高尔夫球场的选址地。
它位于阿萨德家族所在的地区，许多当地人，包括巴沙尔·阿萨德和他的几位亲属，都属于一个被称为阿拉维派的宗教少数派。与阿萨德的关联部分解释了为何去年他的政府倒台后的几周内，该地区有数百名居民被武装团伙屠杀。
关于这个可能以特朗普家族命名的计划中的度假村的进展，这里几乎没有确切信息。
但在当地农民中流传着谣言，比如42岁的锡南·尤尼斯和他的兄弟们，他们在这片土地上耕作了几十年，尽管并不拥有产权。务农是他们二十多位家庭成员的唯一收入来源。
“我们怎么办？”尤尼斯最近一个下午在和家人短暂停下种植茄子苗的劳作时疑惑道。“他们怎么能为了那样的理由拿走这一切？为什么是我们的土地，我们赖以生存的土地？”
这些问题加剧了紧张局势，因为这个家族仍然生活在恐惧中，担心可能还会有另一波针对他们和阿拉维派同胞的暴力。去年的茄子收成不得不推迟，因为尤尼斯说他不得不用自己的农用卡车去收集在袭击中丧生的邻居的尸体。
回到华盛顿，包括马斯特在内的一些国会议员仍然担心，叙利亚在制裁解除后并未达到预期。
“我相信我们中没有人认为从独裁者巴沙尔·阿萨德到现在的叙利亚总统艾哈迈德·沙阿拉的过渡会毫无波澜，”马斯特在2月一次审查叙利亚近期进展的众议院听证会上说。“但在我看来，我们已经看到了太多事件——太多针对宗教和民族少数群体的宗派暴力事件。”
但美国曾经拥有的筹码——快速恢复制裁的权力——现在已经消失，而让国会重新实施制裁在政治上将会非常复杂。
来自海亚特家族等投资者的外资继续涌入叙利亚。
这一点在大马士革机场展现无遗，即使中东其他地区正在发生战争，一队队土方机械正忙于为海亚特的项目拆除20世纪60年代航站楼的残余部分。
此外，穆罕默德·海亚特最近获得了许可证，成为美国消费品巨头庄臣公司品牌的独家进口商，如Ziploc袋、Rid杀虫剂和Glade空气清新剂，这些产品在制裁解除前无法直接在叙利亚销售。
另外，在阿尔巴尼亚，贾里德·库什纳和伊万卡·特朗普庞大的海滨项目也在稳步推进。
起初，海亚特家族只是计划作为度假村的建筑公司。但参与交易的高管表示，在过去一年——即进行制裁游说期间——谈判发生了变化。库什纳和海亚特家族已决定成为该项目的合作伙伴。
伊万卡·特朗普于1月前往阿尔巴尼亚与拉米兹·海亚特会面，与建筑师和其他高管举行会议讨论潜在设计方案。阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马也出席了会议。
“我们正在投资控股公司，以确保有足够的资本，”拉米兹·海亚特说。“所以这是两家公司之间的合资企业，实际上我们共同管理。”
库什纳的发言人拒绝置评。
鉴于《凯撒法案》制裁已解除，还有关于海亚特家族与库什纳在叙利亚合作进行房地产项目的讨论。
“他是个很棒的人，我们试图一起做些伟大的事情，”拉米兹·海亚特在谈到库什纳时说。“我们正在呈现许多机会。”
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