该条约于2000年正式生效，旨在促进以色列与欧洲联盟之间的经济和政治交流，其核心建立在一项关键条款之上。

自加沙冲突爆发以来，这一合作框架备受争议且日益脆弱。西班牙首相佩德罗·桑切斯公开反对以色列和美国对伊朗及黎巴嫩的军事行动。他于周日宣布，西班牙将于4月21日周二正式要求欧洲联盟废除与以色列的联系国协定。

桑切斯在安达卢西亚的一场选举集会上指出，一个“违反国际法”的政府“不能成为欧洲联盟的合作伙伴”。他补充说：“事情就是这么简单。”

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欧洲联盟与以色列的联系国协定于1995年签署，并于2000年正式生效。该协定主要为绝大多数工业和农业产品建立了自由贸易区。

欧盟委员会强调，该协定为“欧洲联盟与以色列之间的政治对话和经济合作提供了适当的法律与制度框架”。此外，欧盟行政机构也重申，欧洲联盟目前是以色列最大的贸易伙伴。

专业网站“全欧洲”指出，多年来该协定的适用范围不断扩大，使以色列得以参与多项欧盟政策。这不仅为双边合作提供了便利，还允许以色列参与“伊拉斯谟”计划，从而促进了以色列与欧洲青年之间的交流。

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围绕该协定的争论从未停歇。部分欧洲国家认为，以色列在巴勒斯坦领土上的军事行动，可能已经违背了上述尊重人权的条款。

一份获得超过100万人签名的请愿书正强烈呼吁暂停这一伙伴关系。该请愿活动由欧洲左翼政党“欧洲人民与地球左翼联盟”发起，重点谴责了以色列在加沙战争中造成“史无前例的平民伤亡”。

请愿者希望通过强大的公众压力，迫使欧洲联盟正式中止该协定。不过，尽管请愿活动取得了广泛的社会反响，“欧盟委员会并没有义务据此提出立法法案”。

早在2024年2月，西班牙就首次对该协定提出质疑。当时，桑切斯与时任爱尔兰总理联名致信欧盟委员会，要求对加沙战争爆发后以色列履行人权义务的情况进行全面评估。

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尽管如此，暂停该协定依然面临巨大阻力。正如欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在9月份所指出的那样，此类决定必须获得多数成员国的同意。包括德国在内的部分国家，坚决反对全面暂停或终止该协定。