作为晋江东溪源头,永春县桃溪流域石鼓段曾长期面临耕地碎片化、土地利用低效、河道生态退化、村庄风貌杂乱等突出问题。近年来,当地学习借鉴浙江“千万工程”经验,以“一县一溪一特色”田园风光建设项目为抓手,总投资1.2亿元(截至目前已完成投资1.14亿元),系统推进全域土地综合整治,通过创新“田园+”模式,将2000多亩低效耕地打造为集粮食生产、生态保护、农文旅融合于一体的“稻田公园”,实现耕地保护与乡村振兴互促共赢。
低效耕地打造为“稻田公园”
系统谋划 低效土地“活”起来
项目坚持规划先行,构建“一盘棋”推进体系:科学布局“水、田、村”三位一体整治路径,紧扣“田园风光”主题,突出生态、自然、和谐标准,打造现代宜居版“清明上河图”;组建由县委、县政府主要领导任指挥长的项目指挥部,下设4个专项工作组,实行“目标清单化、清单责任化、责任实效化”推进机制,每日调度通报进展;创新“政府+国企+社会资本”运营模式和“政企银”金融合作机制,撬动多元化资本投入,实现专业化运营管理。
目前已投入900万元整治农田2200亩,建成高标准农田示范片,配套完善灌溉提升、生态沟渠、道路等基础设施;完成35幢房屋立面整治、3幢老旧古厝改造,建成2公里荔枝长廊、20多处微景观和6处美丽庭院,镇村面貌焕然一新。
低效耕地打造为“稻田公园”
多元赋能 乡村业态“兴”起来
项目聚焦低效用地挖潜,打出耕地提质、生态修复、产业融合组合拳——
在耕地保护方面,启动千亩良田建设项目,总投资388.6万元,涉及耕地2388亩,修建水渠80条共11.213公里、改建道路10条共1.333公里,将零散耕地集中连片,成功改造50多亩烂泥田为优质良田,实现“小田并大田”,耕地质量显著提升,真正让“粮地”变“良田”。
在生态治理方面,开展5.2公里河道清淤整治,将硬质驳岸恢复为自然湿地河道,通过分段筑坝改善枯水期缺水情况,原本杂草丛生、污染严重的桃溪石鼓段变身“水清、岸绿、河畅、景美”的生态廊道,成为群众休闲娱乐的公共空间。
开发研学旅行、田间课堂等体验项目
在产业融合方面,深度整合千亩稻田、千亩蔗园、千年渡口、千米地热等“八千”资源,与国家甘蔗工程技术研究中心合作推广良种,1万株无病毒甘蔗种苗亩产收入达2万—3万元,增收50%;推广稻菜套种、稻蔗轮作等高效生产模式,试种12个水稻新品种;打造温泉民宿、共享茶室等休闲空间,开发研学旅行、田间课堂等体验项目,推动“田园变公园、农房变民宿、产品变商品”。
成果共享 群众生活“富”起来
经过系统整治,项目实现生态、经济、社会效益共赢:生态层面,桃溪流域水质稳定达标,水源涵养能力提升,每年减少水土流失超千吨;经济层面,2388亩耕地实现规模化经营,每年新增粮食产能超100吨,甘蔗、水稻等主导产业亩均产值提升50%,农文旅项目年接待游客量超10万人次,带动村集体收入年均增长20%;社会层面,村庄人居环境显著改善,公共服务配套不断完善,带动300多名村民在家门口就业,真正实现“农田增量、农业增效、农民增收”。
复合利用实现耕地价值最大化
从“碎片化耕地”到“千亩良田”,从“污染河道”到“生态廊道”,永春县石鼓镇以系统思维盘活低效用地,以复合利用实现耕地价值最大化,为南方丘陵地区耕地保护与乡村振兴融合发展提供了可复制的“永春经验”。(文/张锦堤 图/永春县自然资源局)
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