浅析展会知识产权保护的实践成效与完善路径|广交会|知识产权保护|知识产权纠纷|立法

展会是汇聚创新成果、促进经贸交流的重要平台，也是知识产权纠纷的高发场景。2006年3月1日，商务部会同国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局颁布实施《展会知识产权保护办法》（以下简称《办法》），首次以部门规章形式对展会知识产权保护作出了系统性规定，开启了中国展会知识产权保护法治化、规范化的新阶段。

2026年3月1日，《办法》迎来实施20周年。2022年7月20日，国家知识产权局印发《展会知识产权保护指引》（以下简称《指引》），在《办法》基础上作出了重要制度创新。二十年来，展会知识产权保护的实践成效有哪些？面对实践中呈现的系列问题，我们又当如何进一步完善呢？本文给出了一位会展法律人的观察与思考。

一、展会知识产权保护的实践成效

（一）重大展会的知识产权保护实践

1. 广交会：展会知识产权保护的“先行示范区”

广交会作为中国历史最长、规模最大的综合性国际贸易展会，在知识产权保护方面持续走在最前沿。2022年《指引》印发后，江苏等省市知识产权部门即联动开展广交会线上参展企业巡查，落实《指引》要求。在第137届广交会上，首次设立版权速裁庭，配备智能取证机器人和远程视频审判系统，利用AI比对技术在30分钟内完成代码相似度鉴定，成功促成某软件侵权案达成“技术授权+分成”的和解方案。据统计，本届广交会线上线下共受理知识产权投诉356家企业，最终169家构成侵权，成功调解19宗贸易纠纷，涉案金额超千万美元。在第138届广交会上，审协广东中心选派54名专利侵权判定技术专家入驻投诉接待站，已处理180件专利侵权纠纷案件。广州市市场监管局自4月1日起对949家参展企业开展知识产权风险行政指导，利用往届广交会数据帮助企业分析排查存在知识产权侵权风险的参展产品。

2. 进博会：知识产权司法保护的“上海方案”

在第八届进博会举办之际，上海市青浦区人民法院联合区市场监管局、检察院、司法局等单位，在进博会举办地国家会展中心1公里范围内，推动设立长三角示范区知识产权全链条协同保护中心，创新打造“1公里司法服务圈”。深化“诉调仲”一站式机制建设，联合调解组织筛选多语言能力强、熟悉国际展会规则的专业调解员，组建“涉进博会案件国际知识产权调解专家库”，为跨国、高复杂度展会知识产权纠纷提供多语言精准调解服务。同步编制《知识产权全链条保护典型案例》及《展会知识产权保护指引（2025版）》，为参展主体提供明确司法指引。

（二）地方立法的创新探索

2025年2月1日施行的《江苏省展会知识产权保护办法》是近年来最具制度创新意义的地方立法之一。该《办法》适用范围覆盖线上线下，确立了“职能部门指导监管、展会主办方具体负责、参展方诚信自律、行业协会支持参与、社会公众广泛监督”的基本原则，明确将仲裁列为五种法定纠纷解决方式之一，并建立了申诉制度与材料归档制度。这一制度设计，为全国展会知识产权保护制度建设提供了可复制的经验。

广州新修订的《广州市专利保护和促进规定》将于2026年2月1日起施行，新规首创行政裁决前的“临时禁令”制度，将广交会等大型展会的“展前风险预警、展中快速处置、展后闭环督导”全链条保护模式固化提升，并建立了展后合规督导机制。山东修订的《山东省专利条例》于2026年1月1日起施行，专门细化了展会知识产权保护规则，健全了海外专利风险防控体系。

（三）矛盾纠纷化解的机制创新

在纠纷化解层面，已形成“调解先行、仲裁补充、诉讼兜底”的多元化解决体系。《江苏省展会知识产权保护办法》第十一条明确规定了自行协商、展会投诉、行业协会调解、仲裁、诉讼等五种纠纷解决方式。2025年12月，司法部与国家知识产权局联合印发《关于加强知识产权纠纷仲裁工作的指导意见》，从专业化仲裁机构建设、专业仲裁规则完善、仲裁适用范围扩大、涉外仲裁推进等五个方面作出部署，支持仲裁机构从商标专利审查员、知识产权律师、专利代理师等专业人士中选聘仲裁员，推动知识产权纠纷仲裁与行政裁决、调解等有机衔接。

二、展会知识产权保护的完善路径

（一）制度完善：推动《办法》修订与知识产权基本法立法

《展会知识产权保护办法》已实施20年，部分条款已难以完全适应展会业态发展和知识产权保护实践的新需求。建议适时启动《办法》修订工作，重点从以下方面完善：一是将线上展会知识产权保护规则进一步明确化、具体化；二是将商业秘密、集成电路布图设计等新型知识产权客体纳入保护范围，与《指引》形成衔接；三是完善展会知识产权投诉处理的时效规则，建立更加高效的纠纷快速处理机制；四是建立展会知识产权保护的区域协作机制，加强跨省市展会的协同保护。

从中长期看，建议推动制定《知识产权基本法》，将展会知识产权保护作为重要组成部分纳入统一立法框架，建立更加系统、协调的知识产权法律体系。

（二）国际合作：从“被动应对”到“主动参与规则制定”

面对海外展会知识产权纠纷频发的态势，中国企业应从被动应对走向主动参与国际规则制定。一方面，加强国际知识产权法律制度的跟踪研究，及时发布风险预警，为中国企业海外参展提供精准指引。《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》已自2025年5月1日起施行，明确了国家加强涉外知识产权纠纷指导服务的职责，支持调解、仲裁等多元化解机制参与涉外纠纷解决，标志着涉外知识产权保护进入制度化新阶段。另一方面，积极参与世界知识产权组织（WIPO）等国际组织关于展会知识产权保护规则的讨论和制定，推动形成更加公平合理的国际展会知识产权保护规则。同时，依托“一带一路”知识产权合作等平台，加强与沿线国家的知识产权合作，为企业海外参展营造更好的制度环境。

（三）技术赋能：AI与区块链在展会知识产权保护中的应用

人工智能和区块链技术为展会知识产权保护提供了新的可能。第137届广交会已展示了这一方向：区块链存证技术实现创意数据从创作到交易的全流程追溯，智能取证机器人和AI比对系统大大提升侵权判定效率。未来，可进一步探索AI辅助侵权筛查系统、区块链证据保全平台、智能化知识产权纠纷调解系统等技术工具在展会知识产权保护中的规模化应用，以技术手段提升保护效能。

（四）能力建设：构建全链条、多层次的风险防控体系

在企业层面，应建立健全覆盖“展前—展中—展后”的全流程风险防控体系，包括展前的知识产权排查与海外布局、展中的应急机制与证据留存、展后的风险收尾与补注册。在行业层面，应发挥行业协会的桥梁作用，搭建知识产权信息共享平台，发布行业风险预警。在政府层面，应进一步完善国家级支持资源平台建设，加强知识产权纠纷应对指导，形成“政府—行业—企业”多层次协同的知识产权保护网络。同时，以《江苏省展会知识产权保护办法》为范本，推动更多省市出台专门的展会知识产权保护规定，构建更加完善的展会知识产权保护法治体系。

三、结语与展望

从2006年《展会知识产权保护办法》的颁布，到2022年《展会知识产权保护指引》的制度升级，再到2025年江苏、广州、山东等地地方立法的密集推进，中国展会知识产权保护走过了从无到有、从零散到系统的二十年发展历程。这一历程深刻体现了国家对知识产权保护的高度重视和持续投入，也见证了中国会展业的法治化进程。

展会知识产权保护是一项长期而系统的工程，站在20周年的新起点上，展会知识产权保护既面临挑战，也蕴含机遇。一方面，线上展会的兴起和海外参展纠纷的持续攀升对保护制度提出了更高要求；另一方面，人工智能技术的突破、地方立法的创新实践以及国际合作的深化为制度完善提供了新动能。

未来，我们应继续推动立法完善、强化国际合作、拥抱技术赋能、提升主体能力，构建更加系统、高效、协同的展会知识产权保护体系，以高水平知识产权保护推动会展业高质量发展。