2026年4月21日,美国国会山内,参议院银行委员会的听证厅成为世界金融行业和无数投资者的聚焦点。

美联储主席的争夺表面看是人事更替,实际上,每个细节都映射出美国巨大的财政压力、货币政策走向变化,以及白宫与美联储独立性之间的无休博弈。

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沃什在证词里反复强调,美联储的货币政策必须保持独立,每一次重大决策都得基于深入分析和充分论证,不能受外部干扰。

如此看似“规矩话”,放在当前美国政治环境下,却带着深意,美联储即将换帅,但美国总统特朗普的态度已经异常明显。

如果鲍威尔自个儿不离开,白宫将直接动用总统权力,亲手让他走人。

就在4月15日,特朗普在接受媒体采访时已经公开释放强硬信号“如果鲍威尔坚持不走,那我就得动手解雇他。”这番表态让一切暗流公开摊在桌面。

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特朗普解释说其实早就想替换美联储主席,但顾虑引发社会和金融市场对立情绪。

2025年底,美国联邦政府债务已突破38.4万亿美元,仅年度利息支出就超过1.2万亿美元,仅这项负担占到一年财政收入的27%。

在此背景下,白宫非常清楚,只要通过政策工具让利率降低1个百分点,理论上每年能够省下4000亿美元左右利息支出。

特朗普一直明确喊出口号,把利率目标定在1%左右,那比彼时3.5%到3.75%的政策区间低太多。政策上每一次下调利率,不只是为了经济数据,更是为财政账本“止血”。

可问题在于鲍威尔这个美联储主席,明显不是支持“迅速降息、激进宽松”的那一派。

过去一年来,美联储主导下总共只降了75个基点的利息,完全不能满足白宫救债压力。

特别是进入2026年后,鲍威尔发出信号,近期没有强烈扩大货币宽松的意思,美联储选择观望,是基于美国通胀率依然偏高、经济数据复杂多变的现实。

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特朗普目标明确,要让鲍威尔连理事这个职务一块辞掉,因为根据现行规定,鲍威尔2026年5月15日虽然就不再当主席,但理事会席位能保留到2028年1月。

理事会有七个人,每人一票,这些关键席位依然可能左右美联储货币政策和监管框架。因此,白宫的算盘就是把鲍威尔的影响力清除到最彻底,免得留下未来变数。

巧的是,鲍威尔并没有打算主动离场,正值争议之际,2026年4月15日,鲍威尔公开表示,自己在司法调查没有结论前不会辞职。

这里的司法调查,是指司法部对美联储总部翻修预算大幅增加的工程项目展开的质询。这个翻修工程最早规划是19亿美元,后来竟然膨胀到25亿美元。

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鲍威尔被指控在国会作证时对细节表述有误,成为部分议员和外界口诛笔伐的新把柄。即便如此,鲍威尔坚持称只要调查一天不完结,他一天不主动退出理事会。

如果继任人选被议会卡住,他还会继续以代理主席身份撑到流程走完。

司法线的进展近来也颇为关键,2026年4月3日,哥伦比亚特区的联邦法院首席法官裁决,维持之前对两份检方传票的驳回意见。

理由很直接:这两份传票缺乏法律正当性,更像是在对鲍威尔本人施压,这一裁决,多少给了鲍威尔喘息的机会。

眼下司法部调查还在继续,共和党参议员汤姆·蒂利斯声明,在鲍威尔遭调查等问题解决前会反对批准沃什的提名,整个进程陷入了政治与制度纠缠的新泥沼。

美联储内部的结构设计本来就是为了分权防止集权,主席在七位理事中只拥有一票,理事会每个人手里都有权重,而鲍威尔被认作“中立派”,哪怕离开主席也依然能影响美联储后续政策方向。

特朗普已亲自任命了理事会里三人,上届政府也留有三人,席位平衡之下,任何关键投票鲍威尔依然是“定海神针”。

而历史先例也为现在的混局埋了伏笔,特朗普2025年宣布开除理事丽莎·库克,但库克依然在位。

相关案件已交到美国最高法院,初步结果倾向维持职位不变,如果法院裁定总统权力有限,鲍威尔是否能被直接解雇也就成了大问号。

在司法、制度、个人意志三重防线下,这场博弈的“赢家”还没揭晓。

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听证会上他“摆事实、讲道理”,坚持说货币政策必须独立运行,同时也不公开反对白宫意见。

他解释,特朗普等民选官员公开表达自己对利率的观点,理论上并不会干扰实际政策制定;但他也提醒全体听证者,独立性一旦名存实亡,全球金融市场的信心将会受到实际影响。

美国通胀压力仍然没消,2026年3月的CPI同比增长3.3%,市场预期早已捏了一把汗。

沃什强烈主张,美联储承担起抑制通胀的责任,从外部环境看,中东局势依然紧张,美国债务上限、高关税的争议都还搞不定。

其实自4月中旬开始,美国10年期国债收益率已有所下降,市场对美联储年底前是否会调政策利率都完全拿不准。

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5月15日是个节点,这一天鲍威尔主席任其届满,届时有三种结果:

一、沃什顺利获批,迅速接任主席;

二、鲍威尔拒绝辞职,特朗普下“解雇令”,但如果走上法律战,或许要耗上几个月甚至更长时间;

三、参议院迟迟未通过新主席,鲍威尔会依法留任、行使代理主席权力,整个美联储又陷入“权力真空”,引发更大不确定性。

长远来看,白宫如此高调地“威胁”赶走美联储主席,对美国金融体系的独立性是一种实际冲击,这种政治动作让美国一向引以为傲的央行独立性黯然失色。

全球市场正在重新评估“美联储会不会成为白宫口袋里的工具”的风险溢价。美元资产安全边际、一夜之间被拉高了不止一个级别。

每一位美元持有者都被卷入其中,所有投资者的钱包都悬在美联储和白宫的权力拉锯线上。