一场决定菲律宾未来十年权利归属的终极审判,即将在参议院上演。2026年4月,参议院议长索托三世的一顿“晚餐提醒”,被外界解读为向菲律宾各大政治家族发出的明确信号:是时候在马科斯与杜特尔特两大家族之间,做出最终选择了。
这场围绕副总统萨拉·杜特尔特的弹劾案,早已超越个人恩怨,演变为一场决定国家命运的政治豪赌。
参议院议长维森特·索托三世在4月中旬召集了多数派参议员共进晚餐。他对外强调,这并非正式的党团会议,只是提醒同事们,针对副总统萨拉的弹劾案“极有可能”被提交至参议院,大家需要提前熟悉规则,做好准备。
作为未来的弹劾法庭审判长,索托的这一举动被广泛视为审判程序启动前的关键预热。有分析指出,索托在去年的弹劾风波中就曾反对最高法院将弹劾案归档的裁定,立场明显偏向马科斯家族。
弹劾案在众议院的进程正在加速。众议院司法委员会于2026年3月25日举行了首次公开听证会。到了4月14日,听证会恢复进行,一名自称曾是萨拉“资金中间人”的关键证人拉米尔·马德里亚加首次出席做证。
他指控部分资金涉及毒品交易集团和博彩运营商,这些指控已成为弹劾案的重要依据。与此同时,萨拉的法律团队采取了激烈的法律反击。她在4月初向菲律宾最高法院提交请愿书,要求停止众议院的弹劾程序,理由是程序违宪且存在“双重标准”。这已是其阵营向最高法院提起的第三次申诉。
根据菲律宾宪法,弹劾案需先在众议院获得通过,再移交参议院审判。在参议院,需要24名参议员中至少16人投下赞成票,弹劾罪名才能成立。这意味着,萨拉只要能争取到9张反对票,就能安全过关。
目前,杜特尔特家族在参议院拥有相对稳固的基本盘。参议员德拉·罗萨、邦戈、罗宾·帕迪拉和罗丹特·马科莱塔被认为是其铁杆盟友。一个关键的变量是总统小马科斯的姐姐、参议员伊梅·马科斯。她因在地缘战略等问题上与弟弟存在巨大分歧,已在去年中期选举前转向与杜特尔特家族合作。这使得杜特尔特阵营手中握有大约五张相对可靠的反对票。
马科斯家族则利用其执政优势施加压力。有报道称,部分参议员曾卷入防洪设施贪腐丑闻,马科斯家族可能利用司法手段逼迫这些有“污点”的议员支持弹劾。参议院临时议长潘菲洛·拉克森透露,他们已经制定了“混合时间表”,计划在每周一、三、五的下午专门进行弹劾审讯,以确保参议院的立法工作不被完全打断。这显示参议院高层已认定弹劾条款的送达是“几乎确定”的事情。
这场政治风暴的根源,是2022年大选中结成的“马杜联盟”彻底破裂。当时,小马科斯与萨拉搭档参选并赢得大选。但胜利后,双方在内阁职位分配和政策取向上矛盾不断。萨拉曾希望出任国防部长,但最终只被任命为教育部长。
2024年,萨拉更是公开表示与马科斯家族“从未是朋友”,甚至发出过激烈的言辞。弹劾,成为马科斯家族阻止最强政治对手的最直接武器。因为一旦萨拉被弹劾下台,她将彻底失去2028年竞选总统的资格。
萨拉·杜特尔特已于2026年2月18日正式宣布将参加2028年总统大选。她在那场新闻发布会上清晰地说:“我是莎拉·杜特尔特,我将竞选菲律宾总统。”她的民调支持率长期居高不下。
根据民调机构OCTA在2026年3月19日至25日进行的调查,萨拉的信任度为55%,尽管表现评分略有下降,但仍远高于总统马科斯。另一份亚洲脉搏在3月初的调查显示,萨拉的支持率高达55%,是菲律宾最受欢迎的高级官员之一。
杜特尔特家族在地方上依然根基深厚。在2025年的中期选举中,即使身在海牙国际刑事法院羁押,前总统杜特尔特仍在达沃市市长选举中以压倒性优势第八次当选。
他的小儿子塞巴斯蒂安随后正式接任达沃市市长,大儿子保罗当选国会议员,孙子也当选市议员,几乎完全掌控了达沃市的核心权力。这种地方上的绝对控制力,是杜特尔特家族在中央政治博弈中的重要底气。
目前,杜特尔特家族除了稳固基本盘,正积极争取其他家族的关键票。手握两个参议员席位的维拉尔家族是首要目标。马克·维拉尔曾在杜特尔特执政时期担任部长,其妹妹卡米尔竞选参议员时也得到过杜特尔特家族的支持。此外,前参议长祖比例、前总统之子京戈伊·埃斯特拉达等人,也是杜特尔特家族潜在的争取对象。每一张选票的背后,都是复杂的利益权衡与密室谈判。
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