在我们的认知中,来华访问的贵宾,在抵达中国或离开中国,要想享受三军仪仗队的列队迎送礼遇,级别要非常高才行。
通常只包含三类人物。
要么是总统、国王、天皇、苏丹等外国元首级别的;要么是首相、内阁总理、部长会议主席等外国首脑级别的;还有一种是副国家元首,往往也会享受到三军仪仗队的待遇,比如2013年美国副总统拜登访华,三军仪仗队就在其专机的舷梯口列队欢迎。
如果是政府首脑副职,比如某国的副总理来华访问,顶多是铺红毯,但不会有三军仪仗队。
然而,除了上述三类高级贵宾之外,现在又出现了一类外宾也可享受元首或首脑的仪仗队礼遇。
那便是阿联酋阿布扎比王储。
最近,阿联酋阿布扎比王储哈立德来华进行为期两天的访问行程,然而我们看到,无论是哈立德王储抵达中国,走下专机,还是离开中国,登上专机,都有解放军的三军仪仗队在两旁列队欢迎和欢送,这已经是比照外国元首或政府首脑来华访问的礼遇规格了。
而阿联酋有国家元首,是穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬总统;同时也有政府首脑,是穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆总理兼阿联酋副总统。
哈立德王储既然不是阿联酋的元首或政府首脑,且头衔仅仅是阿布扎比王储,为何能在我国获得如此高的政治待遇呢?
更何况阿联酋由七个酋长国组成,分别是阿布扎比酋长国、沙迦酋长国、迪拜酋长国、阿治曼酋长国、富查伊拉酋长国、乌姆盖万酋长国、哈伊马角酋长国。
那是不是也就意味着迪拜酋长国王储哈姆丹、阿治曼酋长国王储阿马尔等七大酋长国王储也都能像阿布扎比酋长国王储哈立德那样享有元首或首脑的礼遇?
实则不然。
阿布扎比酋长国王储、迪拜酋长国王储、沙迦酋长国王储、阿治曼酋长国王储、富查伊拉酋长国王储、乌姆盖万酋长国王储、哈伊马角酋长国王储在所属酋长国的地位基本都是一样的,皆属于未来继承酋长的第一顺位继承人。
但放在阿联酋的国家层面,政治差异就显现出来了。
这是因为阿联酋的七大酋长国在国家事务中的政治地位不同。
在阿联酋,阿布扎比酋长国是面积最大的酋长国,国土面积有67340平方公里,占阿联酋总面积的86%,人口数量仅次于迪拜酋长国;另外,阿布扎比酋长国的石油储量占整个阿联酋的95%,天然气储量占整个阿联酋的92%,所以阿布扎比凭借油气资源成为七大酋长国中最富裕的一个。
而迪拜酋长国面积有4114平方公里,仅次于阿布扎比酋长国,人口数量是七大酋长国中最多的;尽管迪拜酋长国没有阿布扎比酋长国的油气资源多,但它凭借实体工业和旅游资源,同样成为仅次于阿布扎比的第二富裕的酋长国。
以至于阿联酋国家运转所需的经费基本由阿布扎比酋长国和迪拜酋长国共同来承担,所以这两大酋长国根据自身的实力,也享有了阿联酋更多的国家公权力,这是得到另外五个小的酋长国的默认。
根据阿联酋的联邦体制,七个酋长国的酋长组成阿联酋联邦最高委员会作为国家的最高权力机构,包括重大内外政策制定、联邦预算审核、法律和条约批准均需要阿联酋联邦最高委员会来决定。
名义上阿联酋联邦最高委员会从中选出联邦总统和副总统,任期为5年,无任期限制,总统自动兼任阿联酋武装部队的总司令,但实际上阿联酋的联邦总统由实力最强的阿布扎比酋长国酋长担任,副总统则由实力第二强的迪拜酋长国酋长担任。
基于此,阿联酋总统就来自阿布扎比酋长国的阿勒纳哈扬家族,现任总统是阿联酋首任总统扎耶德·本·苏尔坦·阿勒纳哈扬的第三个儿子穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬;阿联酋副总统则来自迪拜酋长国的阿勒马克图姆家族,现任副总统是阿联酋开国副总统拉希德·本·赛义德·阿勒马克图姆的第三个儿子穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆。
既然有阿联酋联邦最高委员会这个最高权力机构,那自然就得设立该机构的执行机关,这就是阿联酋的联邦政府,领导联邦政府的阿联酋总理由阿联酋副总统兼任。
所以,按照这个规制,阿布扎比酋长国的酋长,担任阿联酋的总统,享有国家元首的地位;迪拜酋长国的酋长,担任阿联酋总理兼副总统,享有政府首脑的地位,这就意味着阿布扎比酋长国的王储就是未来阿联酋总统的人选,迪拜酋长国的王储就是未来阿联酋总理兼副总统的人选。
那么阿布扎比王储哈立德来华访问,我们给予的高规格礼遇,实际上是对未来阿联酋国家元首的一种敬意。
换句话说,哈立德王储既是未来阿联酋阿布扎比酋长国酋长的接班人,同时也是未来阿联酋联邦总统的接班人,我们理应以外国元首的接待礼仪来妥善安排。
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