英国媒体称,4月21日是华盛顿疯狂外交的一天,“空军二号”专机准备将美国副总统万斯送往伊斯兰堡,进行美伊之间另一轮和平谈判。几个小时后,“空军二号”仍未起飞,谈判被推迟。特朗普宣布,他将延长定于22日晚上到期的与伊朗的停火协议,以便伊朗有更多时间制定一个“统一的提案”来结束战争。
在此期间,特朗普权衡着他的选择,而全世界都在等待,看这些国家是否更接近结束战争。特朗普的决定标志着他在几周内第二次放弃升级战争的威胁,为自己争取更多时间来结束一场持续近两个月的冲突。
万斯从来没有正式宣布伊斯兰堡的行程,这让华盛顿方面有很多猜测。而伊朗也从未正式承诺参加谈判,这让白宫陷入困境,在无法保证德黑兰是否会坐到谈判桌前的情况下,要不要派万斯去。
随着时间的推移,推迟的迹象逐渐显现出来。美国特使史蒂夫·威特科夫以及特朗普的女婿贾里德·库什纳(他们都是由万斯率领的美国谈判团队中的重要成员)从迈阿密飞往华盛顿,而不是直接前往伊斯兰堡。不久之后,万斯前往白宫参加“政策会议”,而此时特朗普及其高级顾问们正在讨论接下来该怎么做。
最后,特朗普在他的“真相社交”平台上宣布了停火延期,这是他自2月底战争开始以来发布战争更新的首选方式。特朗普说,他是应巴基斯坦的要求做出这一决定的,巴基斯坦一直在调解德黑兰和华盛顿之间的谈判。
特朗普写道,“我们被要求暂停对伊朗的袭击,直到他们的领导人和代表能够提出一个统一的提案。”值得注意的是,特朗普这次没有具体说明停火可能持续多久。本月早些时候,他为第一次停火设定了两周的期限。在此之前,他在接受媒体采访时发表了相互矛盾的言论,当时他表示谈判进展顺利,但也警告称,如果伊朗拒绝谈判,他将考虑重新开战。
美国驻伊拉克和土耳其前大使詹姆斯·杰弗里告诉英国媒体,“结束战争没有明确的公式”,并补充说,特朗普不是第一个“威胁重大军事升级”,“同时也在谈判桌上提出了一个好的协议”的美国总统。
英媒指出,特朗普21日发表的开放式声明比他过去在社交媒体上对伊朗的攻击更为谨慎。这可能表明特朗普希望结束这场扰乱全球经济、在特朗普MAGA基本盘反对干预的支持者中不受欢迎的战争。
中东研究所高级研究员布莱恩·卡图利斯说,“这是一个基于当前伊朗政府领导层明显存在的种种问题而做出的务实决定。”但卡图利斯说,特朗普的决定也给战争将持续多久带来了更多不确定性,“不过,这一举动也让特朗普面临一个难题,那就是他该如何应对美国民众所经历的经济困境以及他因为失去支持者而面临的政治困境。他还没有对那些仍推动这场危机发展的问题给出答案。”
随着停火延期,美国和伊朗现在有更多时间达成持久的和平协议,但主要问题仍然存在。伊朗表示,美国对霍尔木兹海峡的封锁是一种战争行为。虽然特朗普选择不立即重启战争,但他没有表示将结束封锁,美国希望这将迫使德黑兰做出退让。到目前为止,这种情况还没有发生,这让特朗普除了升级军事行动外,做出其他选择的空间更小。
伊朗没有表示有意结束其核计划或停止对中东代理组织的支持——这是特朗普要求纳入任何最终和平协议的两条所谓“红线”。特朗普为自己争取了更多时间,但目前看来,战争的快速解决仍然像之前一样难以实现。
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