政府计划加强对外国留学生学位及学历的验证,同时还将着手建立针对民间留学中介的管理体系。在韩国国内留学生人数已超过32万的背景下,政府与大学为探讨留学生签证政策方向而齐聚一堂。
据教育界消息,本月20日在果川政府办公楼举行了“外国留学生签证制度改善协商会”的成立仪式。协商会以“入境前严格审核留学生签证,入境后灵活管理”为基本原则,就“留学生管理”及“毕业后机会扩大”等议题进行了讨论。
协商会达成了共识,即在保障大学能自主选拔具有成长潜力的海外人才的同时,需制定确保“引进渠道透明性”的方案。为此,法务部计划联合大学、海外使领馆及民间留学中介建立管理体系,并与教育部等相关部门协作,加强对留学生学位及学历的验证。
此外,政府还计划推动签证类型的多元化,以包容人工智能时代下多样化的学习形态。同时,将设计“成长阶梯式签证体系”,确保留学生从开始学习到就业、直至定居的签证能够连贯衔接。旨在构建一个支持优秀留学生毕业后在韩国就业并定居的良性循环支援体系。
作为协商会委员参与的韩国专门大学教育协议会会长金荣道(同义科学大学校长)在与本报的通话中解释称:“过去只专注于吸引留学生,导致很多学生毕业后返回本国。如今因人口减少,我们开始考虑留学生在韩国的就业与定居问题。同时,很多留学生也希望在韩国就业和定居。顺应这一趋势,我们需要放宽签证制度,并对部分制度进行改善。”
关于考虑高中毕业后经历间隔年的外国人的签证制度讨论也在进行中。目前,只有隶属于韩国大学才能获得留学签证或语言研修签证。与韩国不同,海外对间隔年的看法较为积极。间隔年指的是不隶属于大学或公司,专注于自我提升的空白期。
作为协商会委员参与的韩国大学教育协议会会长李基正(汉阳大学校长)在与本报的通话中表示:“在欧洲和美国等海外地区,很多人高中毕业后、进入大学前,会选择6个月到1年的间隔年用于自我提升。可以考虑设计相关签证,让他们能够听韩国大学的课程并参与短期项目。”
除了签证体系,关于确保签证发放及管理所需人员的建议也被提出。李基正会长建议:“随着外国留学生人数的激增,出入境管理所工作人员的工作负担也令人担忧。法务部、教育部、大学以及出入境管理所都在扮演重要角色。韩国留学市场正在急剧扩张,因此也需要加强负责此事的人力。”
协商会由民官联合协商会(11人)和实务工作组(8人)组成。由8名实务委员组成的实务工作组负责发掘制度改善课题并制定改善方案。11名协商会委员则负责提出制度改善建议,并对成果的产出提供咨询和批准。
李基正会长表示:“期待实务工作组的讨论能得出富有实效的改善方案。实务工作组将发掘大学现场的困难之处和制度改善课题,并以此为基础推动政策的采纳与实施。既然由专家聚在一起讨论,希望能在出很多好的意见。”
法务部计划通过约5至6次实务工作组会议,于6月进行协商会的中期报告。预计8月召开协商会全体会议(最终报告),并采纳制度改善的执行课题。11月计划将得出的制度改善方案提交至外国人政策委员会审议。
大学界有声音认为,此次协商会的成立在“留学生吸引与管理”方面具有积极意义,因为这是为了反映一线意见。李基正会长表示:“此次协商会成立仪式上,能与各大学校长协商体及法务部主要相关负责人交换意见,非常好。法务部积极倾听了大学现场的声音,近期法务部放宽签证制度的动向比以往任何时候都更具创新性。”
金榮道会长也表示:“法务部最近正在大幅放宽留学生签证制度。在此次协商会成立仪式上,也积极听取了各协商体相关负责人及大学界的意见,政策上放宽标准的动向很明显。希望为了留学生的就业与定居,讨论能活跃地进行。”
法务部长官郑成铉表示:“‘外国留学生签证制度改善协商会’的成立,其重要意义在于政府和大学将留学生视为核心人力资源,并开始共同应对。我们将通过民官沟通,持续改善签证制度,让优秀的外国人才能在韩国施展抱负并定居下来,出入境及外国人政策本部将以此为基础,为振兴民生经济而全力以赴。”
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